Решение по делу № 21-486/2020 от 06.08.2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-486/2020

№ 12-328/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«08» сентября 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шайкина Вячеслава Юрьевича на определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 09 июня 2020 года об оставлении жалобы на постановление от 05 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шайкина Вячеслава Юрьевича без рассмотрения,

(судья районного суда Семенова М.В.)

У С Т А Н О В И Л :

постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. №18810136200105066775 от 05 января 2020 года Шайкин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.8).

Определением заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 03 апреля 2020 года ходатайство Шайкина В.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. №18810136200105066775 от 05 января 2020 года оставлено без удовлетворения, а жалоба на постановление – без рассмотрения (л.д.3-4).

Не согласившись с постановлением и определением должностных лиц, Шайкин В.Ю. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления от 05 января 2020 года и определения от 03 апреля 2020 года (л.д.1).

Определением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 09 июня 2020 года жалоба Шайкина В.Ю. на постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. №18810136200105066775 от 05 января 2020 года оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д.30-31).

В жалобе Шайкин В.Ю. просит отменить определение судьи районного суда от 09 июня 2020 года, как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу (л.д.37).

Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.

Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. №18810136200105066775 от 05 января 2020 года Шайкин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.8).

Не согласившись с постановлением должностного лица, Шайкин В.Ю. обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой, в которой просил об отмене постановления от 05 января 2020 года и ходатайствовал о восстановлении срока для обжалования постановления.

Определением заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 03 апреля 2020 года ходатайство Шайкина В.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. №18810136200105066775 от 05 января 2020 года оставлено без удовлетворения, а жалоба на постановление – без рассмотрения (л.д.3-4).

Оставляя без рассмотрения по существу жалобу Шайкина В.Ю. на постановление должностного лица ГИБДД, судья районного суда пришел к выводу, что Шайкиным В.Ю. срок обжалования постановления от 05 января 2020 года пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

С выводом суда первой инстанции об оставлении без рассмотрения жалобы Шайкина В.Ю. на постановление о привлечении к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в жалобе, поданной в районный суд, Шайкиным В.Ю. ставился вопрос об отмене постановления от 05 января 2020 года и определения от 03 апреля 2020 года должностных лиц ГИБДД (л.д.1).

Копия определения от 03 апреля 2020 года была получена Шайкиным В.Ю. 11 апреля 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.29).

Жалоба Шайкина В.Ю. на постановление от 05 января 2020 года и определение должностного лица от 03 апреля 2020 года поступила в районный суд 20 апреля 2020 года, что подтверждается штампом Железнодорожного районного суда г. Воронежа на жалобе (л.д.1).

Из анализа приведенных выше положений части 3 статьи 30.9, пункта 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что срок для подачи жалобы в районный суд необходимо исчислять со дня получения Шайкиным В.Ю. копии определения вышестоящего должностного лица от 03 апреля 2020 года по жалобе на постановление.

Исходя из того, что материалы дела содержат сведения о том, что копия определения от 03 апреля 2020 года получена Шайкиным В.Ю. 11 апреля 2020 года, то со дня получения копии определения срок для подачи жалобы в суд он не пропустил.

При таких обстоятельствах районный суд без достаточных оснований оставил жалобу без рассмотрения по существу, не исследовав обстоятельства о дате получения Шайкиным В.Ю. копии определения от 03 апреля 2020 года вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление, при этом вообще не рассмотрел требование Шайкина В.Ю., заявленное в жалобе (л.д.1), об отмене определения заместителя начальника центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 03 апреля 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Шайкина В.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

С учетом изложенного оспариваемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 09 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шайкина Вячеслава Юрьевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Судья областного суда И.В. Кобзева