Решение от 11.02.2020 по делу № 33-436/2020 от 16.01.2020

Судья Селезенева И.В.                Дело № 33-436/2020

№ 9-417/2019

67RS0003-01-2019-004940-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 года                                                                           город Смоленск

Смоленский областной суд в составе:

председательствующего Болотиной А.А.,

при секретаре (помощнике судьи) Заец Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал с частной жалобой Азарова Андрея Борисовича, поданной его представителем Туровым А.Л., на определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 16 декабря 2019 года о возвращении искового заявления,

установил:

Азаров А.Б. обратился в суд с иском к ПАО СК «Росгоссрах» о взыскании неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения в связи со страховым случаем по договору ОСАГО, взысканного решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.08.2018, процентов и компенсации морального вреда.

Определением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.12.2019 заявление возвращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе представитель Азарова А.Б. – Туров А.Л. просит отменить указанное определение как незаконное, ссылаясь на то, что поскольку ДТП произошло 07.09.2017 и страховой полис виновника ДТП заключен в 2017 году, до дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», то у истца нет обязанности по обращению в службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии со ст. 334 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения судьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Законом об ОСАГО в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

С такими выводами суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку они основаны правильном применении правовых норм.

Федеральным законом от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» предусмотрено обязательное взаимодействие отдельных видов финансовых организаций с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25 указанного Закона потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного ч. 8 ст. 20 указанного Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со ст. 27 указанного Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Обращение непосредственно потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному становится обязательным по всем критериям с 01.06.2019.

Федеральный закон № 123-ФЗ (ч. 2 ст. 15) не исключает из состава требований, которые потребитель вправе предъявить при обращении к финансовому уполномоченному, требования о взыскании неустойки. При том, что в данном случае отсутствует спор о сумме страхового возмещения, которое взыскано решением суда от 22.08.2018, и мотивами обращения с настоящим иском являются просрочка выплаты страхового возмещения и отказ страховщика выплатить неустойку добровольно.

Таким образом, законом установлена императивная норма, содержащая определенный порядок урегулирования спора между потребителями финансовых услуг и финансовой организацией.

Исходя из этого, в законодательство введен новый порядок досудебного урегулирования споров. В связи с чем исковые заявления, поступившие после 01.06.2019 в суд, если они не прошли обязательный порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным, подлежат возвращению.

Потребители финансовых услуг должны представлять в суд доказательства, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, в том числе и доказательства, подтверждающие обращение к финансовому уполномоченному (решение финансового уполномоченного, соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия, уведомление об отказе в принятии обращения к рассмотрению).

Из материалов усматривается, что Азаров А.Б. обратился в Промышленный районный суд г. Смоленска с требованием к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения по ОСАГО 13.12.2019, т.е. после 01.06.2019, однако не предоставил доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора истцом не соблюден, судья первой инстанции правомерно возвратил исковое заявление.

Довод частной жалобы об отсутствии у истца обязанности обращаться к финансовому уполномоченному в связи с тем, что ДТП произошло 07.09.2017 и страховой полис виновника ДТП заключен до вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ, отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный, поскольку при обращении потребителя в суд с иском к страховым компаниям после 01.06.2019, независимо от даты страхового случая и даты заключения договора страхования, обязателен досудебный порядок, предусмотренный императивной нормой.

Довод частной жалобы о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку он обратился с претензией в страховую компанию 23.07.2019, которая оставлена без удовлетворения (л.д. 33-35), основан на неверном толковании норм права.

Учитывая изложенное, обжалуемое определение является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░