Решение по делу № 2-583/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-583/2019                                                                             КОПИЯ

УИД 42RS0020-01-2018-000311-95

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Лемзы А.А.,

при секретаре Малай А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 21.10.2019 гражданское дело по иску Ашина Э.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники     Кемеровской области (межрайонное)       (далее – УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)), в котором просил с учетом измененных требований признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) – ученик электрослесаря поземный, период производственной практики в ОАО «Шахта «Шушталепская»; с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) – военная служба в Советской Армии по призыву с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) – заместитель начальника участка, с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) – заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) – заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) – заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) – заместитель начальника участка; обязать ответчика зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) – ученик электрослесаря поземный, период производственной практики, ОАО «Шахта «Шушталепская» в календарном исчислении; с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) – военная служба в Советской Армии по призыву в календарном исчислении; - по Списку №1 (при занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, но менее 80%), всего 1 год 3 мес. 1 дн.: с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) – заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) – заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) – заместитель начальника участка зачесть из расчета: за каждый полный год работы за 9 месяцев; периоды: с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) – заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) – заместитель начальника участка зачесть в календарном исчислении; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с даты обращения – с 15.03.2017.

    Требования мотивирует тем, что 15.03.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

    Ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не засчитаны периоды с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) -заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) -заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) – заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) – заместитель начальника участка, с 26.11.1988 по 12.11.1990 (l год 11 мес. 17 дн.) - военная служба в Советской Армии по призыву, с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) - ученик электрослесаря поземный, период производственной практики, ОАО «Шахта «Шушталепская». Полагает, что указанное решение ответчика является незаконным. Из трудовой книжки следует, что он был призван на службу в ряды Советской Армии в период работы электрослесарем подземным на шахте «Шушталепская», был уволен 11.11.1988 года по призыву в Армию. Служил в составе Вооруженных Сил РФ в период с 26 ноября 1988 года по 12 ноября 1990 года. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР подпадает под регулирование п.п. «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, и на этом основании подлежит включению в специальный стаж. Период с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) - ученик электрослесаря поземный, период производственной практики, ОАО «Шахта «Шушталепская», считает также подлежит включению в специальный стаж, так как в указанный период он работал на подземном участке, выполнял работу в указанной должности полный рабочий день в подземных условиях, ему выплачивалась заработная плата. Периоды работы заместителем начальника участка ООО «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования (УМГШО), полагает также подлежат включению в специальный стаж, так как согласно записи в трудовой книжке и Приказа от 08.09.2008 года № 513 он переведен на должность заместителя начальника участка подземного, и проработал там до момента увольнения 21.03.2017 года. Весь указанный период времени он осуществлял работу в подземных условиях в течение полного рабочее дня, получал заработную плату, из которой производились отчисления, структура и технология добычи угля на предприятии не менялись, он исполнял свои трудовые функции, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, рабочее место у него не менялось, поэтому указанные периоды необходимо включить в его специальный стаж.

    Истец Ашин Э.Ю. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя Янович Т.А., о чем представил письменное ходатайство.

    Представитель истца Янович Т.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании требования Ашина Э.Ю. поддержала, также просила взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 20 500 рублей, из которых: 1 000 рублей за устную юридическую консультацию, 2 000 рублей за составление измененного искового заявления, 1 500 рублей за составление ходатайства о назначении экспертизы, 16 000 рублей за участие представителя в гражданском деле и представление интересов в суде.

    Представитель ответчика – УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) Лисовенко А.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения исковых требований Ашина Э.Ю., представил письменные возражения, размер судебных расходов считает завышенным.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 часть 1 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) имеют независимо от возраста лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный

состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других

полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий - горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и 4 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «е» п. 1 и п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется - Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФС от 13.09.1991 № 481 (далее - Список № 481); исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516). Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ашин Э.Ю. обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (<данные изъяты>

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ <данные изъяты>).

Специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, составил 21 год 5 мес. 13 дней.

По сведениям из трудовой книжки истца (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ Ашин Э.Ю. принят на шахту «Капитальная» на производственную практику учеником электрослесарем поверхности, 29.06.1987 уволен по окончании производственной практики, 10.09.1987 принят на производственную практику на ш. «Шушталепская» учеником электрослесаря подземным, 13.11.1987 уволен по окончании практики, 10.10.1988 принят электрослесарем подземным на ш. «Шушталепская», 11.11.1988 уволен в Советскую Армию, служба в Советской армии 26.11.1988 по 12.11.1990, 15.02.1993 принят подземным электрослесарем в Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования (УМГШО) в г.Новокузнецке, 01.07.2000 переведен заместителем начальника подземного участка № 1, 14.07.2003 уволен в порядке перевода в филиал УМГШО, 15.07.2003 принят по переводу на должность заместителя начальника участка № 1 подземным, 31.08.2006 уволен в порядке перевода, 01.09.2006 принят по переводу из ОАО ОУК «Южкузбассуголь» на должность заместителя начальника участка № 1 подземного, 12.03.2007 переведен на должность горного мастера подземного, 24.12.2007 переведен на должность помощника начальника участка подземного, 08.09.2008 переведен на должность заместителя начальника участка подземного, 21.03.2017 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (собственное желание), 24.03.2017 принят на подземный участок на должность заместителя начальника участка подземного, 23.06.2017 уволен по собственному желанию, 28.03.2017 принят в отдел по оперативному управлению производством на ООО «Шахта «Алардинская», где работает по настоящее время.

Из личной карточки работника ООО «УМГШО», в разделах III и IX «Прием на работу и переводы на другую работу» (<данные изъяты>), имеются записи о работе Ашина Э.Ю. в вышеуказанные спорные периоды в должности заместителя начальника участка в структурном подразделении «Участок № 1».

В представленных в материалы дела соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №

(<данные изъяты>), содержатся сведения о трудовой деятельности Ашина Э.Ю. в спорные периоды работы в ООО «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (ООО «УМГШО»). По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Ашин Э.Ю. принят на работу в ООО «УМГШО» на должность заместителя начальника участка подземного для обслуживания организаций, с которыми заключены договоры на выполнение работ, оказание услуг, вне зависимости от административно- территориального расположения объектов, на которых ведутся работы. Из п. 2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) следует, что участок №, на котором работал Ашин Э.Ю. в должности заместителя начальника участка в спорные периоды, являлся подземным участком. Трудовым договором и соглашениями Ашину Э.Ю. - заместителю начальника подземного участка № установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, дополнительный отпуск за работу в подземных условиях, а с 01.05.2015 доплата за работу во вредных условиях труда (л<данные изъяты>).

Из соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> 169) следует, что Ашина Э.Ю. переводили

временно на другую работу, на должность начальника подземного участка

подразделения «Участок по монтажу, демонтажу горношахтного оборудования»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период ежегодного отпуска

начальника подземного участка ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период обучения начальника подземного участка ФИО12; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с согласия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с согласия. Соглашениями установлен дополнительный отпуск за работу в подземных условиях Ашину Э.Ю., начальнику подземного участка по монтажу, демонтажу горношахтного оборудования (<данные изъяты>). В соглашениях указано, что перечень конкретных трудовых обязанностей «Работника» определяется должностной инструкцией.

            Согласно представленной в материалах дела должностной инструкции заместителя начальника участка по монтажу, демонтажу горношахтного оборудования, утвержденной директором ООО «УМГШО» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в обязанности «Работника» входит выполнение работ в подземных условиях - осуществляет контроль за исполнением выданных горным мастерам сменных нарядов на производство работ по доставке, монтажу, демонтажу горношахтного оборудования; осуществляет контроль за выполнением производственных заданий, обеспечивает приемку и сдачу смены горными мастерами на месте работ; при посещении рабочих мест проверяет качество выполняемых работ, соблюдение паспортов, мероприятий, правил требований безопасности, инструкций по охране труда и знания работников..., проводит браковку работ; контролирует состояние проветривания, пылегазовый режим, средства противопожарной защиты и оборудования на участке и др.

В лицевых счетах за октябрь-декабрь 2014, январь-март 2015, отражающих начисление заработной платы Ашину Э.Ю. (<данные изъяты>) указан код оплаты - 140. Согласно кодификатору видов оплат организаций угольной промышленности код 140 - доплата за нормативное время передвижения в шахтах к месту работы (ходовые). Данный вид доплат устанавливается работникам, постоянно занятым на подземных работах за нормативное время их передвижения в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1998 №452.

Должности «начальник подземного участка» и «заместитель начальника подземного участка», в которых работал Ашин Э.Ю. в ООО «УМГШО» в спорные периоды, поименованы в п. 1 Списка № 481.

Условием назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (Списком № 481) для начальников подземных участков и их заместителей, является занятость на подземных горных работах полный рабочий день (не менее 80% рабочего

времени).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из копий табельных журналов, представленных ООО «УМГШО» в материалы дела за октябрь 2014-январь 2015, июнь 2015, октябрь 2015-январь 2016 (<данные изъяты>), табелей учета использования рабочего времени за февраль-май 2015, август-сентябрь 2015, январь-февраль 2016, апрель-май 2016, июнь 2016, январь-март 2017 (<данные изъяты>), спусков в шахту ИТР за период с 01.07.2015-01.08.2015, март 2016, июнь- декабрь 2016 (<данные изъяты>), возможно определить наименования организаций, с которыми у ООО «УМГШО» были заключены договоры на выполнение работ (оказание услуг); количество выходов (спусков в шахту) и фактическое время выполнения работ в подземных условиях Ашиным Э.Ю.

Согласно представленным данным, Ашин Э.Ю. выполнял работу на объектах (территории) организаций угольной промышленности (ООО «Шахта «Алардинская», ООО «Шахта «Осинниковская»; ООО «Шахта «Усковская»; ОАО «Распадская»; ООО «УК «Межегейуголь»; ООО «Шахта «Есаульская»), и был занят на подземных горных работах: в спорный период с 01.10.2014 по 17.05.2015 - не менее 80% рабочего времени, т.е. полный рабочий день (рабочих дней - 149; фактически спусков в шахту - 88; количество часов под землей - 705,45; ежегодный отпуск – 29 раб.дн. с 01.10.2014 по 14.10.2014 и с 07.03.2015 по 04.04.2015; период временной нетрудоспособности - 9 раб.дн. с 21.04.2015 по 05.05.2015); в спорный период с 23.05.2015 по 23.11.2015 - более 50% рабочего времени, но менее 80%, т.е. неполный рабочий день (рабочих дней - 129; фактически спусков в шахту - 72; количество часов под землей - 500,13; ежегодный отпуск - 20 раб. дн. с 13.07.2015 по 08.08.2015; период временной нетрудоспособности - 6 раб.дн. с 28.08.2015 по 04.09.2015); в спорный период с 29.11.2015 по 03.01.2016 - более 50% рабочего времени, но менее 80%, т.е. неполный рабочий день (рабочих дней - 24; фактически спусков в шахту - 17; количество часов под землей -100); в спорный период с 04.01.2016 по 16.01.2016 - не менее 80% рабочего времени, т.е. полный рабочий день (рабочих дней - 12; фактически спусков в шахту - 12; количество часов под землей - 72); в спорный период с 17.01.2016 по 07.04.2016 - менее 50% рабочего времени, т.е. неполный рабочий день (количество рабочих дней - 56; фактически спусков в шахту - 23; количество часов под землей – 94,37; ежегодный отпуск - 15 раб.дн. с 25.02.2016 по 20.03.2016); в спорный период с 09.04.2016 по 15.02.2017 - более 50% рабочего времени, но менее 80%, т.е. неполный рабочий день (количество рабочих дней - 213; фактически спусков в шахту - 128; количество часов под землей- 718,41; ежегодный отпуск - 23 раб.дн. с 27.09.2016 по 24.10.2016 и с 09.12.2016 по 13.12.2016; период временной нетрудоспособности – 11 раб.дн. с 17.01.2017 по 31.01.2017); в спорный период с 17.02.2017 по 15.03.2017 - не менее 80% рабочего времени, т.е. полный рабочий день (количество рабочих дней - 16; фактически спусков в шахту - 15; количество часов под землей - 98,52).

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В случае если, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения

данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) и соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) следует, что условия труда Ашина Э.Ю. - заместителя начальника подземного участка № 1 и начальника подземного участка по монтажу, демонтажу горношахтного оборудования, в спорные периоды работы в ООО «УМГШО» соответствуют вредному классу условий труда - классы 3.3., 3.2., 3.1.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) – заместитель начальника участка, с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) – заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) – заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) – заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (07 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) – заместитель начальника участка суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Списка № 481 предусмотрены: горные мастера добычных и подготовительных горно-капитальных участков; горные мастера подземных участков; начальники подземных участков; начальники подземных участков, их заместители и помощники.

В соответствии с п.3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Пунктами 4, 5 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Иное предусмотрено пунктом 15 данных Правил, которым установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», - за 9 месяцев.

Списком № 1 от 1991 года (разделом I «Горные работы», подразделом I «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых...») предусмотрены независимо от наименований профессии (должности) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (код 1010100б).

Рабочим, руководителям, специалистам и служащим, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку № 1 от 1991 года (разделу I подразделу I) назначается при условии, если они на подземных работах заняты 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде) по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пунктах «г» и «д», в том числе: инспекторы горно-технические участковые на шахтах, рудниках и приисках с подземными работами (1010100г-22520), мастера горный производственных участков (1010100г-23239), начальники смен (1010100г-24043), начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (1010100г-24097), мастера, горные мастера (1010100д-23187).

Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 13.05.2019 по ходатайству представителя истца назначена государственная экспертиза условий труда (<данные изъяты>).

Согласно заключению Департамента труда и занятости населения Кемеровской области №49 от 19.08.2019 установлено, что условия труда Ашина Э.Ю. в периоды его работы в ООО «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (УМГШО): с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 па 15.03.2017 (29 дн.)- заместитель начальника участка, соответствуют условиям труда согласно Списку работ и профессий, дающих права на пенсию, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Условия труда Ашина Э.Ю. в периоды его работы в ООО «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (УМГШО): с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1дн.) -заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.)- заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес.21 дн.)-заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.)- заместитель начальника участка, не соответствуют условиям труда согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. занятость на подземных горных работах менее 80% рабочего времени. Определить соответствовали ли условия труда Ашина Э.Ю., в период его работы в ООО «Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования» (УМГШО) с 01.07.2014 по 30.09.2014 (3 мес.) - заместитель начальника участка условиям труда согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость в условиях, определенных п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ-занятость полный рабочий день на подземных горных работах.

Периоды работы Ашина Э.Ю. с 01.10.2014 по 17.05.2015, с 04.01.2016 по 16.01.2016, с 17.02.2017 по 15.03.2017 являлись подземными с полным рабочим дней под землей.

Периоды работы Ашина Э.Ю. с 23.05.2015 по 23.11.2015, с 29.11.2015 по 03.01.2016, с 17.01.2016 по 07.04.2016, с 09.04.2016 по 15.02.2017 являлись подземными с неполным рабочим днем под землей (менее 80% рабочего времени).

Определить являлся ли период работы с 01.07.2014 по 30.09.2014

подземным с полным рабочим днем под землей, не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документального подтверждения занятости полный рабочий день на подземных горных работах, журналов регистрации спуска и подъема в шахту; справки работодателя и др. <данные изъяты> 1).

          Оценивая экспертное заключение в соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным принять указанное заключение судебной экспертизы как допустимое доказательство по делу, так как оно отвечает всем установленным требованиям ГПК РФ об экспертном заключении, является подробным, мотивированным, содержит ссылки на законодательство. Более того, составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется.

Стороной ответчика, выводы экспертного заключения не опровергнуты, какие – либо доказательства, позволившие бы поставить под сомнение заключение эксперта, не представлены.

Из письма Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 15.10.2019 следует, что при подготовке заключения № 49 были допущены технические ошибки, заключающиеся в следующем: на странице 1 заключения указана дата 19.08.2018, следует читать 19.08.2019, на странице 8 заключения вывод о соответствии условий труда Ашина Э.Ю. в период его работы в ООО «УМГШО» с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес.21 дн.) исключить, а на странице 9 заключения вывод о несоответствии указанного периода условиям труда согласно Списку № 481 оставить в прежней редакции (<данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не оспаривалась занятость истца более 50 процентов, но менее 80 процентов рабочего времени на подземных работах с 23.05.2015 по 23.11.2015    (6 мес. 1дн.) -заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.)    - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес.21 дн.) -заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) - заместитель начальника участка.

Суд считает, что работа истца в спорный период в качестве заместителя начальника участка ранее действовавшим законодательством была поименована в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо    вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в связи с чем, спорные    периоды с 23.05.2015 по 23.11.2015    (6 мес. 1дн.) -заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.)    - заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес.21 дн.) -заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) по вышеизложенным основаниям подлежат включению в специальный стаж из расчета 1 год за 9 месяцев.

Закон предусматривает включение в стаж для назначения пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы, предусмотренной Списком № 1 от 1991 года, применяя для этого специальный порядок исчисления стажа, при котором учитывается в качестве специального стажа не вся продолжительность работы, а 1 года работы как работа в течение 9 месяцев, то есть, работнику необходимо проработать больший период для того, чтобы выработать необходимый стаж, понеся трудозатраты, сравнимые с трудозатратами при выполнении работы, предусмотренной пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом законом не установлены какие-либо иные условия и ограничения для включения периодов такой работы в стаж для назначения пенсии по указанному основанию.

Период работ истца в качестве заместителя начальника участка дает право на досрочное назначение страховой пенсии, и подлежат включению в специальный стаж подземных работ, из расчета 1 полный год работы за 9 месяцев.

Периоды работы истца по Списку № 1 составляют менее 1 года: (1 год 8 месяцев 4 дня) = 609 *3/4=456 дней = 1 год 3 месяца 1 день).

Доводы представителя ответчика о том, что данные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как составляют менее 1 года основан на неверном толковании ответчиком законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Периоды работы истца Ашина Э.Ю. с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) - заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) - заместитель начальника участка, с 17.02.2017 па 15.03.2017 (29 дн.)- в качестве заместителя начальника участка (8 месяцев 29 дней), соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 и подлежат включению в календарном исчислении, поскольку указанные периоды являлись подземными с полным рабочим днем под землей, что подтверждается заключением экспертизы.

Истолкование ответчиком действующих правовых норм как не позволяющих включить спорные периоды в специальный стаж, не только противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Разрешая спор в части включения в специальный стаж с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 месяцев 17 дней) служба в Вооруженных силах Советской Армии по призыву суд приходит к следующему.

Из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца (<данные изъяты>), усматривается, что 10.10.1988 истец принят на Шахту «Шушталепская» электрослесарем подземным, 11.11.1988 уволен в Советскую Армию. В период с 26.11.1988 по 12.11.1990 Ашин Э.Ю. проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается копией военного билета (<данные изъяты>), и не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Служба в Армии в указанный период подтверждается также справкой Военного комиссара г.г.Осинники и Калтан Кемеровской области <данные изъяты>).

При этом п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При разрешении спора, суд руководствуется правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008г. № 2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

В силу пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

При указанных обстоятельствах, поскольку ранее действовавшим законодательством, предусматривалось включение спорного периода службы истца в Армии в специальный стаж при условии работы в данной должности до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд считает, что спорный период прохождения Ашиным Э.Ю. службы в рядах Советской Армии с 26.11.1988 по 12.11.1990 подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ (поземных), так как до военной службы в Армии истец работал на подземных работах, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Период работы, следующий до периода прохождения службы в рядах Советской Армии, включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, что также подтверждается данными о стаже (л.д. 26).

Поскольку истец призван в ряды Советской Армии до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то период службы истца в рядах Советской Армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-п и от 24.05.2001 г. № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истцу периода работы с 10.09.1987 по 13.11.1987 (2 мес. 4 дн.) – ученик электрослесаря поземный, период производственной практики, суд приходит к следующему.

Исходя из буквального толкования п. 15 Правил от 11.07.2002 № 516 льготному исчислению подлежит только полный год работы, так как возможность пропорционального исчисления подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», установлена императивно только в отношении полного года работы в соответствующей профессии.

Спорный период работы истца с 10.09.1987 по 13.11.1987 в качестве ученика электрослесаря поземного, период производственной практики, составляет всего 2 месяца 4 дня, что менее года, а, следовательно, в специальный стаж истца по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3«О страховых пенсиях», не подлежит включению.

Таким образом, специальный стаж работы Ашина Э.Ю. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет: 21 год 05 месяцев 13 дней (не оспариваемый ответчиком стаж работы) + 01 год 11 месяцев 17 дней (армия)+ 8 месяцев 29 дней (заместитель начальника участка, экспертиза) + 1 год 3 месяца 1 день (заместитель начальника участка) = 25 лет 05 месяцев.

Учитывая изложенное, Ашин Э.Ю. на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 15.03.2017, имел специальный стаж более 25 лет, на соответствующих видах работ, установленных п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года и имел право на досрочную страховую пенсию.

В связи с вышеизложенным, у ответчика возникла обязанность по назначению досрочной страховой пенсии, с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 15.03.2017.

При таких обстоятельствах решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 15.03.2017 года № 208319/17 об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по п.п.11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с 26.11.1988 по 12.11.1990, с 01.10.2014 по 17.05.2015, с 23.05.2015 по 23.11.2015, с 29.11.2015 по 03.01.2016, с 04.01.2016 по 16.01.2016, с 17.01.2016 по 07.04.2016, с 09.04.2016 по 15.02.2017, с 17.02.2017 по 15.03.2017, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии с 15.03.2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статья 100 ГПК РФ предусматривает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать судебные расходы в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты юридических услуг, и тем самым – на реализацию требований статьи 17 Конституции РФ, которая предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 12, 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Расходы истца на представителя составили: 1 000 рублей – устная юридическая консультация, 2 000 рублей за составление искового заявления, составление ходатайства о назначении экспертизы - 1 500 рублей, что подтверждается квитанцией серии <данные изъяты>, за участие представителя в судебном заседании истцом оплачено 16 000 рублей, что подтверждается квитанцией серии <данные изъяты>, итого на сумму 20 500 рублей.

Обсуждая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает качество составленного искового заявления, сложность дела, объем проделанной работы, период рассмотрения дела, участие представителя в судебных заседаниях 13.05.2019, 10.09.2019, 25.09.2019, 17.10.2019, 21.10.2019, их продолжительность, и, с учетом требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10 700 рублей (8 000 рублей – участие представителя в судебном заседании, 1 000 рублей – за составление ходатайства, 200 рублей – за устную юридическую консультацию, 1500 рублей составление измененного искового заявления).

При этом, суд считает необходимым отметить, что взыскивание судом расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации и его обязанностью.

В остальной части заявленных требований Ашина Э.Ю. о взыскании судебных расходов следует отказать, поскольку заявленная истцом сумма является завышенной.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска (<данные изъяты>).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ашина Э.Ю. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ашину Э.Ю. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части отказа во включении в специальный стаж Ашина Э.Ю. периодов работы: с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) – военная служба в Советской Армии по призыву, с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) – заместитель начальника участка, с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) – заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) – заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21дн.) – заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) – заместитель начальника участка.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) в календарном исчислении для назначения досрочной страховой пенсии Ашину Э.Ю. периоды: с 26.11.1988 по 12.11.1990 (1 год 11 мес. 17 дн.) – военная служба в Советской Армии по призыву в календарном исчислении; по Списку №1 (при занятости на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, но менее 80%), всего 1 год 3 мес. 1 дн.: с 23.05.2015 по 23.11.2015 (6 мес. 1 дн.) – заместитель начальника участка, с 29.11.2015 по 03.01.2016 (1 мес. 5 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.01.2016 по 07.04.2016 (2 мес. 21 дн.) – заместитель начальника участка, с 09.04.2016 по 15.02.2017 (10 мес. 07 дн.) – заместитель начальника участка из расчета за каждый полный год работы за 9 месяцев; периоды: с 01.10.2014 по 17.05.2015 (7 мес. 17 дн.) – заместитель начальника участка, с 04.01.2016 по 16.01.2016 (13 дн.) – заместитель начальника участка, с 17.02.2017 по 15.03.2017 (29 дн.) – заместитель начальника участка зачесть в календарном исчислении;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить Ашину Э.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Ашина Э.Ю. в части включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 4 дн.) – ученик электрослесаря поземный, период производственной практики ОАО «Шахта «Шушталепская» - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу Ашина Э.Ю. судебные расходы в размере 11 000 рублей, в том числе 8 000 рублей за участие представителя, 200 рублей консультация, 1 000 за составление ходатайства, 1 500 рублей за составление измененного искового заявления, государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальных требований Ашину Э.Ю. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.10.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                    Лемза А.А.

<данные изъяты>