Решение по делу № 33-1784/2016 от 26.01.2016

Судья: Макогон Л.А. Гр.дело № 33-1784/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2016 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Черкуновой Л.В.,

судей – Улановой Е.С., Сафоновой Л.А.,

при секретаре – Шарапове М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 ноября 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Вагулиной Н.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары в удовлетворении заявления Вагулиной Н.А. о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары перечислить часть средств материнского капитала Вагулиной Натальи Анатольевны на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Вагулиной Н.А. и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Вагулина ФИО30 обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Куйбышевскому району г. Самары (далее - ГУ УПФ) о признании незаконным решения ГУ УПФ об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», с целью покупки квартиры.

В обоснование заявленных требований указала, что после рождения ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 408 960,50 руб. В целях улучшения жилищных условий, истец приобрела трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на заключенный ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» кредитный договор на покупку квартиры по адресу: <адрес>, истец обратилась в ГУ УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения долга по указанному договору, однако в удовлетворении ее заявления было отказано ответчиком. Отказ истец считает незаконным.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Куйбышевскому району г. Самары просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение об отказе в иске, указав, что предоставленный истцу кредит не являлся целевым, выдан на потребительские нужды, доказательств, что именно указанные денежные средства пошли на погашение стоимости приобретенной квартиры, в деле не имеется.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ УПФ Яссаанс О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Вагулина Н.А., представитель ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не явились, извещены.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность оспариваемого решения в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Судом установлено, что ФИО8 и ФИО9 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. От данного брака имеют двух <данные изъяты>: ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО21 является <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Вагулиной Н.А. на основании решения ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Согласно справке № о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Вагулиной Н.А. остаток средств МСК на счете составляет 433026,00 руб.

Установлено, что Вагулина Н.А. и члены ее семьи ранее были зарегистрированы и проживали в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, которая была продана по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за 1 700 000 руб., что подтверждается справкой о составе семьи и договором купли - продажи квартиры.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Вагулина Н.А. и члены ее семьи приобрели у ФИО24 жилое помещение – трехкомнатную квартиру <адрес> по цене 2 450 000 руб., из которых 2 041 039,50 руб. Вагулины передали продавцу собственными средствами до подписания договора, а часть денежных средств в размере 408 960,50 руб. должны быть оплачены за счет средств материнского капитала.

Абзацем 2 пункта 3 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае, если ГУ УПФ не выплатит сумму материнского капитала в установленный законом срок, по решению продавца настоящий договор может быть расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ Вагулина Н.А. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

Однако, уведомлением начальника Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. Вагулиной Н.А. отказано в удовлетворении данного заявления на основании п. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и Вагулиными расторгнут, что подтверждается соглашением о расторжении договора.

Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ. между Вагулиной Н.А. и ООО «Центр Микрофинансирования г. Самара» заключен договор микрозайма № на сумму 348 051,49 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО24 и Вагулиными повторно заключен договор купли-продажи квартиры <адрес>, согласно которому сумма в размере 2 101 948,51 руб. выплачивается Вагулиными за счет собственных денежных средств до подписания договора, а часть денежных средств в размере 348 051,49 руб. в счет оплаты квартиры выплачивается Вагулиными в течение 10 рабочих дней после предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности и всех необходимых документов по настоящему договору за счет заемных средств по договору микрозайма.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области за Вагулиной Н.А., ФИО21., ФИО21.,ФИО22. по ? доли за каждым.

Согласно справке, выданной ООО «Центр Микрофинансирования г. Самара» от ДД.ММ.ГГГГ., Вагулиной Н.А. денежные средства по договору займа №-САМ от ДД.ММ.ГГГГ. на расчетный счет не перечислились по причине отсутствия денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. между Вагулиной Н.А. и ООО «Центр Микрофинансирования г. Самара» указанный договор микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ. расторгнут, что подтверждается соглашением о расторжении договора микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Вагулиной Н.А. и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» заключен кредитный договор №, в соответствии с которым Вагулиной Н.А. предоставлен кредит на потребительские цели в размере 215 000 руб.

Из материалов дела следует, что договор купли-продажи сторонами исполнен, представленными в дело расписками продавца квартиры ФИО12 подтверждается, что Вагулины полностью рассчитались с продавцом по договору, истец с семьей зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что следует из справки службы по учету потребителей ЖКУ №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. сумма задолженности истца по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» составляет 189 233,87 руб.

В рамках настоящего спора ответчик, возражая против доводов истца, указал, что кредит истцу предоставлен на потребительские цели, доказательств того, что за счет указанных средств произведена оплата части стоимости квартиры суду не представлено. При этом не оспаривает, что для направления средств материнского капитала на погашение задолженности по кредитному договору возраст ребенка, после рождения которого предоставлен сертификат, не имеет значения.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно с подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с подп. "б" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицо, получившее сертификат, представляет: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных (заемных) средств; засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих, с ними членов семьи с определением размера допей по соглашению в течение 6 месяцев.

Из анализа приведенных нормативных положений следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что направление средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору, заключенному истцом на приобретение пригодного для проживания жилого помещения, соответствует целевому назначению этих средств и способствует созданию детям истицы условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в качестве основной цели установления этих мер социальной поддержки.

При этом суд правильно исходил из того, что приобретенная Вагулиной Н.А. <адрес> имеет значительно большую общую площадь- 59,80 кв.м., жилую площадью 43,10 кв.м.., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 61,70 кв.м. по сравнению с квартирой, принадлежащей Вагулиной Н.А. ранее и находящейся по адресу: <адрес> (общей площадью 37,10 кв.м., жилой площадью 19.30 кв.м.., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 38,40 кв.м.). Факт передачи денежных средств подтвержден материалами дела, их получение по кредитному договору без указания цели выдачи не лишает истца права на получение меры государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий истицы и ее несовершеннолетних детей. Совокупность и последовательность действий истца по приобретению квартиры с достоверностью позволили суду прийти к выводу о том, что заемные средства были израсходованы истцом на приобретение жилья.

В этой связи основания для признания незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары об отказе в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала у суда первой инстанции имелись.

Истец вправе распорядиться средствами материнского капитала, направив их на погашение кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Вагулиной Н.А. и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», поскольку денежные средства, полученные по указанному кредитному договору, были израсходованы на улучшение жилищных условий. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, их необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: