Решение по делу № 33а-2885/2017 от 18.07.2017

Судья Григорьева М.М.                                                      Дело № 33а-2885/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                                                                         2 августа 2017 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Осиповой А.А., Игнатьевой А.Р., при секретаре Яковлевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя административного истца по доверенности Белоконовой Е.М. на решение Томпонского районного суда РС(Я) от 2 июня 2017 года по делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис» к Томпонскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), старшему судебному-приставу Томпонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Зяблицкой О.А. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, которым

постановлено:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис» к Томпонскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), старшему судебному-приставу Томпонского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Зяблицкой О.А. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий - отказать.

Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р., выслушав пояснения представителя административного истца Горохова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    ООО «Авико-Сервис» обратилось в суд с иском к Томпонскому РОСП УФССП РФ по РС(Я), старшему судебному приставу Томпонского РОСП УФСПП РФ по РС(Я) Зяблицкой О.А. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, указывая на то, что решением Томпонского районного суда РС(Я) от 14.05.2015 г. исковые требования Шлюшинской Н.М. удовлетворены частично. ООО «Авико-Сервис» обязано произвести в отношении жилого помещения Шлюшинской Н.М., расположенного по адресу: .........., перерасчет по коммунальным услугам за период с 01.07.2013 г. по 09.02.2015 г. Взыскано с ООО «Авико-Сервис» в пользу Шлюшинской Н.М. компенсация морального вреда в размере 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500 руб. 13.11.2015 г. судебный пристав исполнитель Томпонского районного отдела Зелепухина Ж.Д. возбудила исполнительное производство в отношении ООО «Авико-Сервис». 17.11.2015 г. ООО «Авико-Сервис», получив постановление о возбуждении исполнительных производств, 30.11.2015 г. известила службу судебных приставов о перерасчете по коммунальным платежам письмом с приложением квитанции. Выплаты по исполнительному листу произведены и подтверждены платежным поручением № ..., № ... от 24.11.2015 г. На основании представленных документов судебным приставом исполнителем З.. 30.12.2015 г. исполнительное производство № ... окончено. 12.05.2017 старший судебный пристав Зяблицкая О.А. установила, что на основании решения Томпонского районного суда РС(Я) перерасчет за коммунальные услуги за период с 01.08.2013 г. по 09.02.2015 г. должником ООО «Авико-Сервис» произведен не в полном объеме, за отопление перерасчет не произведен, и на основании этого постановила отменить постановление об окончании исполнительного производства № ... от 30.12.2015 г. и возобновить данное исполнительное производство с принятием судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом З. были предприняты меры исполнения судебного постановления от 14.05.2015 г. в полном объеме. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением, что подтверждено письмом № ... от 30.11.2015 г., направленным в адрес Томпонского районного отдела для добровольного исполнения требований. Просили признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава Томпонского РОСП УФССП РФ по РС(Я) Зяблицкой О.А. от 12.05.2017 г. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству № ... от 30.12.2015 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель административного истца Белоконова Е.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований ООО «Авико-Сервис» в полном объеме. В обоснование жалобы указала на то, что действия должника об исполнении решения суда подтверждены материалами дела по исполнительному производству, в период с декабря 2015 г. по 12.05.2017 г. в отношении должника мер принудительного исполнения не принималось по исполнительному производству, старший судебный пристав в нарушение ч. 9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отменил постановление об окончании исполнительного производства и возобновил исполнительные действия по исполнительному производству.

Представитель административного истца Горохов А.А. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо Шлюшинская Н.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца Горохова А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 части 2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом в двух случаях: при его несоответствии требованиям законодательства Российской Федерации (ч. 5 ст. 14) и при необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения при условии, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек (ч. 9 ст. 47). По смыслу вышеприведенных норм, отмена постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возобновление производства возможно в том случае если не истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению, и необходимостью принятия мер принудительного исполнения решения суда, при этом постановление старшего судебного пристава о возобновлении исполнительного производства должно быть мотивированным.

Судом установлено, что решением Томпонского районного суда РС(Я) от 14.05.2015 г. исковые требования Шлюшинской Н.М. удовлетворены частично. ООО «Авико-Сервис» обязано произвести в отношении жилого помещения Шлюшинской Н.М., расположенного по адресу: .........., перерасчет по коммунальным услугам за период с 01.07.2013 г. по 09.02.2015 г. Взыскано с ООО «Авико-Сервис» в пользу Шлюшинской Н.М. компенсация морального вреда в размере 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500 руб.

13.11.2015 г. судебный пристав исполнитель Томпонского районного отдела З. возбудила исполнительное производство в отношении ООО «Авико-Сервис». 17.11.2015 г. ООО «Авико-Сервис», получив постановление о возбуждении исполнительного производства, 30.11.2015 г. известила службу судебных приставов о перерасчете по коммунальным платежам письмом с приложением квитанции. Выплаты по исполнительному листу произведены и подтверждены платежным поручением № ..., 722 от 24.11.2015 г.

Постановлением старшего судебного пристава исполнителя Томпонского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РС(Я) З. от 30.12.2015 г. на основании п.1 ч. 1 ст. 47, ст. 6, 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № ... окончено. В данном пос░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░(░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 12.05.2017 ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ... ░░ 30.12.2015 ░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ 12.05.2017 ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.07.2013 ░. ░░ 09.02.2015 ░. ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.14, ░. 9 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ 30.12.2015 ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░. 14, ░░░ ░ ░░ ░. 9 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 2 ░░. 14 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.░.); ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░. 2 ░░.310 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.309, 310 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░(░) ░░ 2 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ PC (░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 12 ░░░ 2017 ░. № ... ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

                                ░.░. ░░░░░░░░░