Решение по делу № 33-7319/2019 от 17.10.2019

Дело № 33-7319/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего	Пучковой Л.В.,
судей	Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,
при секретаре	Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 июня 2019 года, которым исковые требования Давидовского В.И. к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Давидовский В.И. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее – администрация), СНТ «Петровское» о признании права собственности на земельный участок №, площадью 1181 кв. метров, расположенный по <адрес>, в соответствии с межевым планом земельного участка, выполненного 19 октября 2017 года кадастровым инженером С.

В обоснование заявленных требований Давидовский В.И. указал, что является членом СНТ «Петровское», где за ним закреплен земельный участок №, площадью 1181 кв. метров.

Задолженности по членским взносам не имеет.

Земельный участок истца находится в границах СНТ «Петровское».

Споры о границах его земельного участка с владельцами смежных земельных участков отсутствуют.

СНТ «Петровское» не возражает против приватизации истцом земельного участка.

В 2017 года ООО «Агентство кадастровых работ «Атолл» выполнило межевание земельного участка истца.

Вместе с тем, администрация в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 января 2018 года постановлено исковые требования Давидовского В.И. к администрации удовлетворить.

Признать за Давидовским В.И. право собственности на земельный участок, площадью 1181 кв. метров, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по <адрес>, с разрешенным использованием под организацию коллективного садоводства, в границах по координатам <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Давидовского В.И. к СНТ «Петровское» о признании права собственности на земельный участок отказать (л.д. 64-73 т. 1).

24 апреля 2019 года в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило заявление Давидовского В.И. о пересмотре решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 января 2018 года по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с тем, что границы земельного участка истца, указанные в решении суда, налагаются на границы смежных земельных участков « № и № (л.д. 109-110 т. 1).

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 мая 2019 года заявление Давидовского В.И. удовлетворено.

Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 января 2019 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д. 142-144 т. 1).

При новом рассмотрении дела представитель истца Сорокин С.В. исковые требования поддержал, представил новый межевой план, выполненный А. 16 мая 2019 года.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 июня 2019 года с исправлением, внесенным определением суда от 23 сентября 2019 года, постановлено исковые требования Давидовского В.И. к администрации удовлетворить.

Признать за Давидовским В.И. право собственности на земельный участок, площадью 1181 кв. метров, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по <адрес>, с разрешенным использованием под организацию коллективного садоводства, в границах по координатам <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Давидовского В.И. к СНТ «Петровское» о признании права собственности на земельный участок отказать (л.д. 182-191 т. 1, л.д. 6-7 т. 2).

07 августа 2019 года в Выборгский городской суд Ленинградской области поступила апелляционная жалоба Министерства обороны Российской Федерации на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 июня 2019 года с ходатайством о восстановлении процессуального срока на ее подачу (л.д. 202-204 т. 1).

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2019 года Министерству обороны Российской Федерации восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда (л.д. 216-217 т. 1).

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 июня 2019 года отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, а также нарушением судом норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Министерство обороны Российской Федерации своего представителя не направило, заявив о рассмотрении дела без его участия.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Как установлено судом первой инстанции, решением президиума Выборгского горсовета от 24 июля 1991 года № Выборгской КЭЧ отведены под организацию коллективного садоводства 30,3 га земли в постоянное пользование, из них: 27,2 га (прочие) своих земель, 3.32 га (сенокосы) – из состава земель Государственного земельного запаса.

Постановлением администрации Выборгского района от 28 декабря 1991 года № зарегистрирован устав СНТ «Петровское» и утвержден генеральный план застройки садоводства.

Постановлением администрации МО «Выборгский район» от 23 октября 2014 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, площадью 154 100 кв. метров, расположенного по <адрес> (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), с видом разрешенного использования – под организацию коллективного садоводства.

Предоставленный СНТ «Петровское» земельный участок, площадью 154 100 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – под организацию коллективного садоводства, стоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера № и учтен за СНТ «Петровское».

Истец Давидовский В.И. с 2014 года является членом СНТ «Петровское», находящегося по <адрес>, и пользователем закрепленного за ним участка № (справка от 06 февраля 2017 г., л.д. 24 оборот т. 1).

Общим собранием членов СНТ «Петровское» от 1 июня 2014 г. принято решение о приватизации земельных участков (л.д. 25 т. 1).

Выкопировкой из генерального плана СНТ «Петровское», актом согласования границ земельного участка подтверждается расположение земельного участка истца в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Петровское», и отсутствие споров о границах земельного участка со смежными землепользователями.

Земельный участок СНТ «Петровское» с кадастровым номером № не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

Какие-либо доказательства, указывающие на тот факт, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий СНТ «Петровское», в том числе, земельный участок истца, являющийся предметом спора, входят в состав земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в материалах дела отсутствуют.

При таких данных судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, полагая, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, произвел полную и всестороннюю оценку представленных в дело доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановил законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Киселева С.Н.