Решение по делу № 2-5958/2017 от 08.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года                            г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5958/17 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права аренды на земельный участок, понуждении к заключению долгосрочного договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, с учетом уточнений просит признать за ней право аренды на земельный участок площадью 331 кв.м по адресу: <адрес>, в границах согласно каталогу координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

обязав ответчика заключить с ней долгосрочный договор аренды указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 78, 9 кв.м по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района при Администрации Мытищинского муниципального района (протокол №) было принято решение о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка под огородничество, но ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора дарения земельного участка, заключенного с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью 660 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №.

На основании договора дарения земельного участка, заключенного с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 также является собственником жилого дома площадью 78, 9 кв.м по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление земельно-имущественных отношений Администрации Мытищинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п. 15 ст. 39.6 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.18 ЗК РФ предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размешает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Родники» № было опубликовано информационное сообщение о возможности предоставлении земельного участка в аренду на 20 лет с видом разрешенного использования «приусадебный участок личного подсобного хозяйства» по адресу: <адрес>, с.<адрес>, площадью 331 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Мытищинского муниципального района <адрес> поступило заявление ФИО5 о намерении участвовать в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 331 кв.м ФИО1, расположенного в кадастровом квартале №

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №, на кадастровом плане территории, в целях образования земельного участка для проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, кадастровым № земельному участку был присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление городского округа <адрес> № «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в неразграниченной государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в Постановление городского округа Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым изменился порядок предоставления земельных участков.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования извещений от заинтересованных лиц о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

В связи с изложенной нормой права отказ ответчика в утверждении схемы участка и постановки его кадастровый учет обусловлен требованиями закона.

Истец ссылается на решение постоянно действующей комиссии, в соответствии с которым ФИО1 был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 350 кв.м в <адрес> для огородничества.

Согласно пункту 3 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до дня вступления в силу данного Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории до вступления изменений в Земельный кодекс РФ утверждена не была, участок сформирован не был.

Таким образом, у администрации не возникла обязанность по предоставлению земельного участка ФИО1 для огородничества.

Требование истца об обязании ответчика заключить с ней долгосрочный договор аренды спорного земельного участка также не подлежит удовлетворению, так как суд не имеет право вмешиваться в работу и компетенцию органов местного самоуправления, а также брать на себя полномочия по распределению земельных участков на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права аренды на земельный участок площадью 331 кв.м по адресу: <адрес>, Сухаревский с.о., <адрес>, в границах согласно каталогу координат:

№ № меж. знаков	Координаты МСК-50
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

понуждении к заключению долгосрочного договора аренды указанного земельного участка - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья