Дело № 2-383/2015
Мотивированное решение изготовлено 15.06.2015 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2015 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием истца Розенберг Э.В., представителя истца Черных А.В., представителя ответчика Рябовой О.М., при секретаре Антоновой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розенберг Элины Владимировны к открытому акционерному обществу «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» об обязании произвести перерасчет за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не производить начисления за электроэнергию на общедомовые нужды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» об обязании произвести перерасчет за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не производить начисления на общедомовые нужды.
В обоснование исковых требований в исковом заявлении ФИО2 указала, что она проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ стала получать счета за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды от ОАО «Свердловэнергосбыт».
Дом, в котором проживает истец, одноэтажный, в доме четыре квартиры с отдельными входами, мест общего пользования, за исключением крыши, в доме не имеется, в связи с чем, в доме отсутствует какое-либо общедомовое потребление электроэнергии. Кроме того, ответчик осуществляет начисление на общедомовые нужды, не являясь управляющей компанией для данного многоквартирного дома, то есть, не может быть исполнителем коммунальной услуги, а является ресурсоснабжающей организацией. Согласно ЖК РФ общедомовой счетчик в многоквартирном доме является общедомовым имуществом. Исполнитель коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК) должен обслуживать внутридомовые инженерные системы. Энергоснабжающая организация не имеет право на обслуживание, коммунальная услуга неделима. В данном случае ОАО «ОУЖК» передала по соглашению часть коммунальной услуги (электроэнергия) ОАО «Свердловэнергосбыт», снимает показания со счётчика на ОДН ГУП СО «Облкоммунэнерго», то есть, ОАО «ОУЖК» отказалось от счетчика ОДН, ОАО «Свердловэнергосбыт» не имеет на это права, а ГУП СО «Облкоммунэнерго» обслуживает, но также не имеет на это прав, так как счётчик ОДН обслуживает исполнитель коммунальных услуг, которым ГУП СО «Облкоммунэнерго» не является. Свои требования обосновывает положениями ч. 2, ч. 4 ст. 154, ч. 7, ч. 7.1 ст. 155, ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, п. 1, 2, 3, 6, подп. «в» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, п. 89, 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования, утвержденных Постановлением Правительства от 31.08.2006 г. № 530. Таким образом, у ответчика не имеется оснований для начисления истцу платы за электроэнергию на общедомовые нужды и сбор денежных средств. ФИО2 всегда оплачивает счета за ЖКУ, но, в силу сложившейся ситуации, накопилась задолженность по оплате общедомовых нужд, с которой она не согласна. Период задолженности составляет с сентября 2012 года по март 2015 года в размере 1 880 рублей.
В последующем при рассмотрении дела истец уточнила ответчика с ОАО «Свердловэнергосбыт» на его правопреемника ОАО «Энергосбыт Плюс».
Просит обязать ответчика произвести перерасчет за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с <данные изъяты>, в дальнейшем не производить начисления за электроэнергию на общедомовые нужды.
В судебном заседании истец Розенберг Э.В., представитель истца Черных А.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Рябова О.М., действующий на основании доверенности, исковые требования не признала, в обоснование своей позиции представила письменный отзыв (л.д. 68-69 тома № 1), дополнительно пояснив, что действия ответчика по начислению платы на общедомовые нужды являются законными, предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 9, 14, 40). Факт использования электроэнергии на ОДН подтверждается наличием разницы между объемом потребления коммунальных услуг, зафиксированным общедомовым рибором учета, и суммарным объемом потребления всех жилых/нежилых помещений дома. Установка общедомового прибора учета на многоквартирный жилой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на замену (приемку, обследование) расчетных приборов. Согласно данного акта, уполномоченными представителями сетевой организации «Облкоммунэнерго» и управляющей компании ОАО «ОУЖК» был установлен и принят в расчет общедомовой прибор учета № 0209115596. Установка общедомового учета явилась основанием для начисления гражданам платы за электроэнергию исходя из его показаний согласно Правилам № 354.
В период до ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Свердловэнергосбыт» и ОАО «ОУЖК» действовал договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ г., который расторгнут сторонами ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением со стороны управляющей компании обязательств по оплате приобретаемой электроэнергии.
Учитывая положения п. 14 Правил № 354, Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Т.е., с даты расторжения договора ресурсоснабжения, обязанности исполнителя коммунальных услуг переходят к ресурсоснабжающей организации. Следовательно, с момента расторжения договора энергоснабжения с ОАО «ОУЖК» ОАО «Свердловэнергосбыт» (правопреемник - ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») на законных основаниях приступило к предоставлению жителям коммунальной услуги «Электроэнергия», в том числе используемой на общедомовые нужды, в качестве исполнителя.
Представитель управляющей организации ООО «ФИО8» извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что согласно договору передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, истец ФИО2 является собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).
Согласно письму Администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> с <данные изъяты> года является ОАО «Областная управляющая жилищная компания» (л.д<данные изъяты>
Согласно квитанциям (л.д. <данные изъяты> ОАО «Свердловэнергосбыт» предъявлена плата за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года. За <данные изъяты> года по данному адресу начислена плата за электроэнергию на общедомовые нужды ОАО «Энергосбыт Плюс» (л.д. <данные изъяты>).
Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ОАО «Свердловэнергосбыт» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Энергосбыт Плюс», являющегося его правопреемником (л.<данные изъяты>).
Как следует из пояснений сторон и ими не оспаривается, период начисления ответчиком истцу по указанному адресу платы за электроэнергию на общедомовые нужды составляет с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года. Как следует из расчета истца, оспариваемая денежная сумма за указанный период составляет <данные изъяты> рублей (л.д. <данные изъяты>), согласно расчету ответчика плата за электроэнергию на общедомовые нужды за спорный период составляет <данные изъяты> копеек (л.д. <данные изъяты>). В судебном заседании истец согласилась с расчетом ответчика на сумму <данные изъяты> копеек, признала ее верной, в связи с чем, размер платы за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме <данные изъяты> копеек признается судом верной.
Кроме того, сумма предъявленной платы истцу за электроэнергию на общедомовые нужды подтверждается порядком расчета объема электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, в многоквартирном доме (л.д. 89-103 тома № 1), актами снятия показаний приборов коммерческого учета (л.д. <данные изъяты>).
Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что в жилом доме по <адрес>, в <адрес>, <данные изъяты> года постройки, отсутствуют места общего пользования, общая площадь многоквартирного дома равна площади четырех квартир, расположенных в данном доме, в доме отсутствуют общие коридоры, подвал, лестничные марши (л.д. <данные изъяты>
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ГУП СО «<данные изъяты> и ОАО «ОУЖКХ» (л.д. <данные изъяты>), на щите учета на стене <адрес> в <адрес> установлен прибор учета СТЭ 561.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ на замену (приемку, обследование) расчетных приборов учета следует, что ВРУ 0,23 кВ на стене <адрес> в <адрес> снят прибор учета СТЭ 561, установлен прибор учета СЭБ-1ТМ.02 (л.д. <данные изъяты>
Согласно договору электроснабжения <данные изъяты>, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ОАО ОУЖК» (потребитель) и ОАО «Свердловэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) (л.д. <данные изъяты>), ОАО «ОУЖК» приобретает электрическую энергию у ОАО «Свердловэнергосбыт» для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах и собственникам жилых домов коммунальной услуги, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме, для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), договор электроснабжения № расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ года.
Из письма Администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, согласно договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ года, многоквартирный <адрес> в <адрес> находится в управлении управляющей организации ООО «ФИО8» (л.д. <данные изъяты>).
Согласно ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из приведенных норм следует обязанность каждого собственника по несению общих расходов всего многоквартирного дома, а не той части, квартиры или подъезда, который занимает собственник.
В соответствии с ч.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в таком доме.
Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве обшей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим е потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч.1 ст.54 4 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.
В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
Согласно п. 10 Правил, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Согласно п. 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Судом установлено, что в спорный период ОАО «ОУЖК» являлось управляющей компанией многоквартирного жилого дома истца, предоставляло коммунальную услугу по электроснабжению жителям данного многоквартирного дома в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора электроснабжения №, заключенного с ОАО «Свердловэнергосбыт». С ДД.ММ.ГГГГ договор электроснабжения между ОАО ОУЖК» и ОАО «Свердловэнергосбыт» расторгнут.
Учитывая положения п. 14 Правил №, управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. То есть, с даты расторжения договора ресурсоснабжения, обязанности исполнителя коммунальных услуг переходят к ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, что с момента расторжения договора электроснабжения с ОАО «ОУЖК», то есть, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Свердловэнергосбыт» приступило к предоставлению жителям коммунальной услуги электроэнергии, в том числе, используемой на общедомовые нужды, в качестве исполнителя. Наличие управляющей организации в жилом доме само по себе не свидетельствует о ее статусе исполнителя коммунальных услуг. В отсутствие оформленных с ресурсоснабжающей организацией договорных отношений, она не может предоставлять жителям коммунальную услугу, но при этом не теряет функции управления жилым домом. В таких случаях начисление ресурсоснабжающей организацией платы за предоставленную коммунальную услугу жителям многоквартирных домов является правомерным.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению истцу платы за коммунальную услугу электроснабжения в спорный период являются правомерными, поскольку, как установлено в судебном заседании, именно ответчик в данный период являлся исполнителем услуги электроснабжения по отношению к истцу, доказательств обратного суду не представлено.
Поэтому доводы стороны истца, что ответчик неправомерно осуществлял начисление и предъявление к оплате сумм по услуге электроснабжения в спорный период судом не принимаются как противоречащие фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела. Доказательств того, что в спорный период управляющей компанией многоквартирного дома был заключен договор электроснабжения с ответчиком как с ресурсоснабжающей организацией суду стороной истца не представлено.
Согласно п.40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды или ОДН).
В соответствии с формулой 12 Приложения к Правилам № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения ОДН в многоквартирном доме производится пропорционально размеру общей площади, принадлежащему каждому потребителю (находящемуся в его пользовании) жилого и нежилого помещений в многоквартирном доме. Алгоритм начисления платы за электроэнергию, потребленную на ОДН при наличии общедомового прибора учета, следующий: определяется суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений, оборудованных и необорудованных приборами учета. Далее из объема общедомового потребления, зафиксированного коллективным прибором учета, вычитается суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений. Полученная разность делится на общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и умножается на площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения и установленный тариф.
Следовательно, оплата электроэнергии на общедомовые нужды является обязанностью каждого собственника жилого помещения и лица, проживающего в помещении в многоквартирного жилого дома.
Действующее законодательство содержит такое понятие как "коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды", объем которых определяется как разница между объемом потребления коммунальных услуг, зафиксированный общедомовым прибором учета, суммарным объемом потребления всех жилых и нежилых помещений дома. Объем электроэнергии на ОДН включает в себя освещение лестничных площадок, лестниц, тамбуров, электрощитовых и бойлерных, электропитание домофона, усилителей телеантенн коллективного пользования, автоматических запирающих устройств, насосов подкачки воды, технологических потерь внутридомовых электрических сетей и электропотребление другого имущества, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, величина ОДН зависит от:
- одновременности, своевременности и качества фиксирования показаний общедомового и квартирных приборов учета, контроля над общедомовым и индивидуальными приборами учета;
- технического состояния внутридомовой системы электроснабжения,своевременного наведения и поддержания порядка во внутридомовыхэлектрических сетях дома;
- состояния квартирных счетчиков электроэнергии, их исправности,своевременной поверки и замены по истечении межпроверочного интервала;
- отсутствие в доме безучетного электропотребления и хищения электроэнергии;
- превышения фактических электрических нагрузок над расчетными, учтенными при проектировании жилого дома вследствие увеличения энергопотребления гражданами (рост энерговооруженности жилых помещений, использование энергоемкой бытовой техники и т.д.).
Понятие "электроэнергия на общедомовые нужды (ОДН)" более широкое, чем "электроснабжение мест общего пользования (далее - МОП)" и обязанность по ее оплате законодатель не связывает с наличием либо отсутствием МОП в многоквартирном жилом доме. Оплата электроэнергии на ОДН является обязанностью собственника либо лица, проживающего в помещении на законном основании. Факт использования электроэнергии на ОДН подтверждается наличием разницы между объемом потребления коммунальных услуг, зафиксированным общедомовым прибором учета, и суммарным объемом потребления всех жилых и нежилых помещений дома. При этом не имеет определяющего значения наличие в многоквартирном доме общего имущества и электрического оборудования, потребляющего электроэнергию на общедомовые нужды. Правила предоставления коммунальных услуг не предусматривают возможность учета наличия или отсутствия общего имущества при расчете платы за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН.
Как следует из материалов дела, за спорный период с <данные изъяты> года имелась разница между потреблением всего <адрес> и суммой показаний внутриквартирных приборов учета. При данных обстоятельствах, начисление ОДН является обоснованным.
Расчет ОДН по квартире истицы производился пропорционально размеру общей площади ее квартиры в 36,7 кв.м. к общей площади дома (всех помещений в нем), составляющей 142,9 кв.м. При этом, производились и перерасчеты в связи с уточнением показаний приборов учета.
Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика по начислению истцу платы за электроэнергию на ОДН в заявленный истцом период.
В связи с чем, исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с <данные изъяты> года, в дальнейшем не производить начисления за электроэнергию на общедомовые нужды удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Розенберг Элины Владимировны к открытому акционерному обществу «ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС» об обязании произвести перерасчет за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды за период с <данные изъяты> года, в дальнейшем не производить начисления за электроэнергию на общедомовые нужды отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Г. Поджарская