Решение по делу № 2-883/2021 от 12.03.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                01 июня 2021 года        

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Рухманковой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой Анастасии Александровны к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Киреева А.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что вселилась к указанную квартиру со своей матерью ФИО2 на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла и в настоящее время она проживает в квартире одна, несет бремя содержания имущества и пользуется квартирой на условиях социального найма. При обращении в МКУ «Служба по обеспечению и реализации жилищной политики» по вопросу заключения с ней договора социального найма для последующей реализации права на приватизацию квартиры получила отказ с указанием на отсутствие документального подтверждения перехода к ней прав нанимателя на жилое помещение и решения органа власти о предоставлении жилого помещения (ордера). Поскольку документы, послужившие основанием для вселения в спорное жилое помещение, не сохранились, обратилась за судебной защитой своих прав.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала, приведя вышеуказанное обоснование, суду пояснила, что зарегистрирована в спорном жилом помещении с 1997 года, иных лиц, зарегистрированных по данному адресу, нет.

Ответчики – МКУ «Служба по обеспечению и реализации жилищной политики», Администрация Волгограда, а также третьи лица - Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, <адрес> Волгограда, ООО «УК <адрес>», будучи надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своих полномочных представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменного возражений по существу заявленных исковых требований не представили.

Выслушав истца, показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в порядке приватизации в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п. 8 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгограда, утвержденного решением <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению для приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда прилагаются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением: копия договора социального найма, ордера, либо вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в действие в 2015 года.

В силу ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ранее действовавшей ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 13 Закона «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

Частью 1 ст. 53 ЖК РСФСР устанавливалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Указанное не противоречит требованиям ст. 686 ГК РФ, согласно которой по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 постоянно проживает, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, которая находится в муниципальной собственности.

Указанное жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО2, приходившейся матерью ФИО3, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о чем имеются в распоряжении управляющей компании ООО «УК <адрес>», обслуживающей вышеуказанный многоквартирный дом, что следует из содержания копии лицевого счета№, открытого на имя нанимателя квартиры ФИО2.

Наличие близкородственной связи между ФИО2 и ФИО3 подтверждено документально и не вызывает сомнения у суда.

Документально подтверждено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО3 приняла на себя обязательства нанимателя квартиры, с указанного времени самостоятельно производит оплату начисляемых жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу изменения договора социального найма на указанное жилое помещение, на что ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан письменный ответ, из которого следует о невозможности удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия в распоряжении Учреждения документов, послуживших основанием для вселения в квартиру первоначального нанимателя и ФИО3, и не предоставление последней таких документов.

Из объяснений ФИО3 следует, что подобные документы в её распоряжении отсутствуют, поскольку ордер на вселение в квартиру, выданный в 1988 году её матери, утрачен, а договор социального найма ФИО2 не выдавался, в то время как она со дня смерти ФИО2 добросовестно исполняет все права и обязанности нанимателя указанного жилого помещения и фактически пользуется квартирой на условиях договора социального найма.

Обращение истца с настоящим иском в суд обусловлено невозможностью восстановления утраченных правоустанавливающих документов, что не опровергнуто надлежащими средствами доказывания стороной истца.

Сообщенные истцом обстоятельства совместного длительного проживания с ФИО2 в вышеуказанной квартире подтверждены свидетельскими показаниями ФИО5, зарегистрированной по месту жительства в <адрес> и фактически проживающей в данном доме с 1961 года.

Указанное лицо перед дачей свидетельских показаний было предупреждено об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, данные свидетелем показания не содержат противоречий и согласуются с иными установленными по делу обстоятельствами, а потому оснований для сомнений в их правдивости у суда не имеется.

Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных стороной истца доказательств, не опровергнутых стороной ответчика, дают основание для признания обоснованными доводов истца о предоставлении его семье спорного жилого помещения в установленном действовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации законом порядке, что позволяет признавать за ФИО3 права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет возможности документально подтвердить факт пользования жилым помещением на условиях социального найма ввиду утраты и невозможности восстановления соответствующих правоустанавливающих документов, в то время, как данное обстоятельство нашло свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства и имеет юридическое значение для возможности реализации истцом права на приватизацию квартиры, суд полагает необходимым признать за истцом право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киреевой Анастасии Александровны удовлетворить.

Признать за Киреевой Анастасией Александровной право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                    Т.Ю. Болохонова