Решение по делу № 12-1314/2019 от 01.07.2019

Дело № 12-1314/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 26 июля 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Москвитина М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия), в отношении Индивидуального предпринимателя – Дзивицкой К.А.,

установил:

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» № от ____ ИП Дзивицкая К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 КоАП РС(Я), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ИП Дзивицкая К.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что акт осмотра составлен без ее участия, о составлении протокола об административном правонарушении не была извещена, факт совершения правонарушения не подтвержден материалами дела.

В судебном заседании представитель заявителя Никифоров А.А. по доверенности доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии ГО «город Якутск» Антонов Ф.А. по доверенности с жалобой не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6.25 КоАП РС(Я) нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст.1.3 КоАП РС(Я) за совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, к административной ответственности привлекаются физические и юридические лица в соответствии с условиями, определенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ____, направленное по адресу: ____, так же по электронному адресу: ___, в котором имеется расписка в получении от ____ некой Сторчевой, не может быть принят судом как доказательство надлежащего извещения, поскольку уведомлений почтового отправления, как и электронного отправления не имеется, расписка в извещении дана не уполномоченным на то лицом.

Согласно акту осмотра № от ____ следует, что на прилегающей территории дискаунтера «___», по причине ручного подбора мусора наблюдается ненадлежащее санитарное состояние, мелкий бросовый мусор (банки, упаковки, пакеты, окурки, и.т.д.). Указанные обстоятельства являются нарушением п.3.2.3; пп.1.11 п.3.1.7 Правил благоустройства ГО «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от ____ №, в действиях ИП Дзивицкоцй К.А. имеются признаки административного правонарушения по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ. Однако данный акт не содержит фактических обстоятельств нарушения ИП Дзивицкой К.А. предусмотренных данной статьей, доказательств о ведении предпринимательской деятельности ИП ФИО1 по указанному адресу не имеется.

Соответственно протокол об административном правонарушении № от ____ со ссылкой на вышеуказанный акт также не имеет сведений о фактическом совершении правонарушения ИП Дзивицкой К.А.

    Таким образом, доказательств о ведении заявителем предпринимательской деятельностью по данному адресу не подтверждено собранными материалами дела.

Следовательно, учитывая представленные материалы дела, привлечение ИП Дзивицкой К.А. к административной ответственности за нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать правомерным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия), подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» № ░░ ____ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░