Решение по делу № 2-823/2016 от 15.03.2016

2–823/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Пешкина А.Г.,

при секретаре Граматчиковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 26 мая 2016 года дело по иску Львовой ЕЮ к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям, компенсации морального вреда,

установил:

Львова Е.Ю. обратилась с иском к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц за **.**.** год в размере **** руб., взыскании компенсации морального вреда в размере **** руб., указав в обоснование требований на то, что ответчиком незаконно произведено удержание НДФЛ от стоимости проезда по личным надобностям согласно Закону "О железнодорожном транспорте РФ".

Стороны в судебном заседании отсутствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец в спорный период состояла с ответчиком в трудовых отношениях в качестве ****

В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" работники железнодорожного транспорта общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций в порядке и на условиях, которые предусмотрены отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.

Согласно пункту 7.2.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2008 год (продленного на 2009-2011 годы) для работников установлена гарантия в виде проезда по личным надобностям по территории Российской Федерации.

В силу п.4.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденных Распоряжением ОАО «РЖД» от 09.03.2010 № 452р, к видам проезда по личным надобностям относятся: проезд от места жительства к месту основной работы; проезд один раз в год по территории Российской Федерации в направлении «туда» и «обратно»; проезд в пригородном сообщении на суммарное расстояние в двух направлениях до 200 км от места жительства; проезд в лечебные учреждения за получением медицинской помощи, в протезные мастерские, на обследование в направлении «туда» и «обратно»; проезд в торговые пункты и предприятия бытового обслуживания в направлении «туда» и «обратно»; проезд к месту учебы в высшие, средние специальные и общеобразовательные учебные заведения.

Истец в **.**.** году воспользовалась правом бесплатного проезда на основании приведенного выше пункта Правил, а ответчик включил стоимость бесплатного проезда в налогооблагаемую базу по НДФЛ как доход, полученный истцом в натуральной форме, и удержал налог по ставке 13% на общую сумму **** руб.

Согласно п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе оплата (полностью или частично) за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав (пп.1 п.2 ст.211 НК РФ), а также стоимость оказанных в интересах налогоплательщика на безвозмездной основе услуг (пп.2 п.2 ст.211 НК РФ).В статье 217 НК РФ определен перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц. Перечень компенсационных выплат, установленный п.3 ст.217 НК РФ, является исчерпывающим и не содержит такой вид дохода, как бесплатный проезд по личным надобностям.

При этом доводы истца о том, что бесплатный проезд по личным надобностям для работников ОАО «РЖД» является компенсацией и предоставляется им в связи с осуществлением трудовых обязанностей на железнодорожном транспорте, суд находит ошибочными.

Налоговый Кодекс РФ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, следовательно, в силу п.1 ст.11 Кодекса этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

В рамках трудовых отношений под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, под компенсацией подразумеваются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.164 ТК РФ).

Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта в целях обеспечения социальной поддержки работнику ОАО «РЖД» предоставляется право бесплатного проезда по личным надобностям либо право оплаты стоимости проезда. При этом право бесплатного проезда выражается не в денежной, а в натуральной форме и не носит компенсационного характера, поскольку не призвано возместить работнику реально понесенные затраты в связи с выполнением им трудовой функции, так как никакие затраты сами работники в связи с выполнением трудовой функции не несут, а данные затраты несет за счет собственных средств работодатель - ОАО «РЖД».

Поскольку бесплатный проезд истца, как работника ОАО «РЖД», за счёт средств ОАО «РЖД» не связан с исполнением им трудовых обязанностей и не относится к виду поездок работника по служебным надобностям (пункт 3.1 Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД»), то в силу положений ст.164 ТК РФ оплата работодателем такого проезда не может рассматриваться как компенсация, на которую распространяются положения ст.217 НК РФ.

В соответствии с приведёнными выше положениями ст.164 ТК РФ и Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте, предоставляемое ОАО «РЖД» своим работникам, является гарантией, обеспечивающей осуществление ими своих прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, стоимость бесплатного проезда истца по личным надобностям за счет средств ОАО «РЖД», на основании пп.1 п.2 ст.211 НК РФ, признается доходом, полученным им в натуральной форме, и, соответственно, подлежит налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Отказать Львовой ЕЮ в удовлетворении исковых требований к «ОАО «Российские железные дороги» о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Председательствующий А.Г. Пешкин