Решение по делу № 2а-1751/2022 от 25.01.2022

Дело № 2а-1751/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года                          г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Громовой Е.В.,

с участием административного истца Беляевой Е.Г., представителя административного ответчика Овчаровой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Беляевой Е. Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Беляева Е.Г., обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отмене решения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязании осуществить государственный и кадастровый учет и регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является наследником первой очереди после смерти её мамы Беляевой Л.И. на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью <...>., кадастровый <номер>. Право собственности на вышеуказанный земельный участок подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата>., завещанием, архивной выпиской постановления главы Администрации Чулковского с/с <номер> от <дата>. <дата>. административный истец через МФЦ обратилась с заявлением о регистрации права собственности. 22.09.2021г. государственная регистрация права на вышеуказанный земельный участок была приостановлена, а <дата>. было отказано в государственной регистрации права по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Административный истец считает данный отказ необоснованным, так как он принят при неправильном толковании норм права, поскольку представленный на регистрацию пакет документов с достоверностью подтверждает право собственности на земельный участок.

Административный истец - Беляева Е.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

    Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

        Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

        Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

        Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

        В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

        Основанием для удовлетворения такого заявления является наличие двух условий: несоответствие оспариваемых актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

        Как следует из материалов дела, <дата>. административный истец обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением <номер> о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, представив к заявлению завещание от <дата>. <номер>, архивную выписку постановления главы Администрации Чулковского с/с <номер> от <дата>., свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>.

<дата>. Управлением Росреестра по МО было вынесено уведомление <номер> о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», поскольку в администрации Раменского муниципального района Московской области отсутствует правоустанавливающий документ о предоставлении административному истцу земельного участка.

        22.12.2021г. административным ответчиком вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности, ввиду не устранения недостатков, указанных в уведомлении.

        В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г., имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

        Согласно п. 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

        В соответствии со ст. 27 того же Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Федерального закона.

        Согласно ч. 10 ст. 29 Федерального закона от 113.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.

        Таким образом, при проведении правовой экспертизы государственный регистратор вправе направить межведомственный запрос для проверки факта издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений.                    Согласно ответа администрации Раменского городского округа Московской области от <дата>. <номер> на межведомственный запрос государственного регистратора Межмуниципального отдела по г. Жуковский и Раменскому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области следует, что в архивный фонд администрации Чулковского сельского округа Раменского района Московской области постановление <номер> на имя Смирновой М.А. и Беляевой Л.И. не поступало.

        Указанные действия свидетельствуют о надлежащем проведении административным ответчиком правовой экспертизы и законности вынесенного решения об отказе в государственной регистрации права собственности Беляевой Е.Г. на земельный участок.

        Таким образом, оснований для удовлетворения иска судом не установлено.

        Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Беляевой Е. Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью <...> кв. м., кадастровый <номер>; обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 10.03.2022г.

Судья