Решение по делу № 2а-1280/2019 от 14.12.2018

Дело № 2а-1280/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Кротиковой О.А.,

с участием представителя административного истца - по доверенности Головешкиной О.С., ответчика Евликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области к Евликовой Е. А. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к Евликовой Е.А. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, в обоснование требований указав, что Евликовой Е.А. в 2016 году принадлежали на праве собственности объекты недвижимого имущества. Налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с расчетом налога, подлежащего оплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако данное уведомление осталось без исполнения, в связи с чем, налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности №32653 от 20.12.2017 по налогу на имущество физических лиц в размере 15416руб.00коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 75руб.79коп. Данное требование также оставлено налогоплательщиком без исполнения.

С учетом изложенного, административный истец просил суд взыскать в пользу Межрайонной ФНС России №9 по Волгоградской области с Евликовой Е.А. сумму задолженности по уплате налога на доходы физических лиц в размере 15416руб.00коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 75руб.79коп., а всего сумму задолженности в размере 15491руб.79коп. по требованию №32653 от 20.12.2017.

Представитель административного истца Головешкина О.С. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просит взыскать с ответчика сумму недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 15230руб.00коп., по требованию №32653 от 20.12.2017. Суду пояснила, что в 2016 году Евликовой Е.А. на праве собственности принадлежал следующий объект налогообложения: иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу:г.Волгоград, ..., .... За период 2016 года на данный объект был начислен налог на имущество физических лиц в размере 15416руб.00коп. До настоящего времени налог на имущество физических лиц за 2016 год на данный объект в размере 15230руб.00коп. ответчиком не уплачен.

Административный ответчик Евликова Е.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Суду пояснила, что действительно, она является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Волгоград, ..., .... Получив судебный приказ мирового судьи о взыскании с нее суммы задолженности в размере 16854руб.72коп., из которых: 16716руб.00коп. – сумма задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и 138руб.72коп. – пеня. В Сбербанке ею были уплачены обе суммы по разным чек-ордерам, которые были представлены мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. Считает, что у нее отсутствует задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

    Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

    В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно пункта 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу статьи 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В порядке п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в 2016 году Евликовой Е.А. на праве собственности принадлежал следующий объект налогообложения: иные строения, помещения, сооружения, расположенные по адресу:г.Волгоград, ..., ....

За период 2016 года на данный объект был начислен налог на имущество физических лиц в размере 15416руб.00коп., из расчета инвентаризационной стоимости объекта в размере 770798руб.00коп., доли в праве – 1, налоговой ставки – 2%, количества месяцев в году – 12.

Налогоплательщику направлялись налоговое уведомление №33379420 от 24.07.2017 об уплате налога на имущество физических лиц в срок до 01.12.2017, требование №32653 от 20.12.2017 об уплате налога и пени, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

25.06.2018 мировым судьей судебного участка №117 Волгоградской области выдан судебный приказ о взыскании с Евликовой Е.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженности по уплате налога на имущество физических лиц.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №117 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка №120 Волгоградской области от 06.08.2018 по заявлению Евликовой Е.А. отменен судебный приказ от 25.06.2018.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области обратилась в суд 14.12.2018, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного п.3ст.48 НК РФ.

Сторонами не оспаривается перечень имущества находившегося в собственности административного ответчика.

Однако ответчиком оспаривается наличие задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год со ссылкой на уплату данного налога в 2018 году.

В судебном заседании было изучено представленное дело приказного производства мирового судьи судебного участка №117 Волгоградской области №2а-117-3024/2018, из которого следует, что в заявлении о выдаче судебного приказа содержались требования о взыскании с Евликовой Е.А. задолженности по оплате налога на имущество физических лиц в размере 16716руб.00коп., пени в размере 138руб.72коп., по требованиям от 20.11.2014 №467476, от 20.12.2017 №32653, от 25.05.2015 №460513.

В подтверждение оплаты имеющейся задолженности за 2016 год ответчиком представлены чек-ордера.

Так, из чек-ордера №147 от 06.08.2018 на сумму 16716руб.00коп. усматривается, что Евликовой Е.А. оплачена налоговая задолженность в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области с указанием налогового периода – 2018 год.

В чек-ордере №149 от 06.08.2018 имеются сведения об оплате Евликовой Е.А. пени в размере 138руб.72коп. в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области с указанием налогового периода – 2018 год.

Из выписки по налогу на имущество физических лиц Евликовой Е.А., представленной административным истцом, усматривается, что оплаченные Евликовой Е.А. суммы в размере 16716руб.00коп. и 138руб.72коп. зачислены в отчетный период 2018 года, а за 2016 год также имеется задолженность в размере 15320руб.00коп.

Доводы административного ответчика о том, что Налоговым кодексом РФ предусмотрена обязанность по уплате налога на имущество физических не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в связи с чем, оплаченная ею задолженность не могла быть зачислена в счет оплаты налога за 2018 год, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку, действительно статьей 409 НК РФ установлена обязанность по уплате налога налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, однако запрета на оплату налога ранее истечения налогового периода в действующем законодательстве не содержится.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с Евликовой Е.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области сумму задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 15230руб.00коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 609руб.20коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области к Евликовой Е. А. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с Евликовой Е. А., зарегистрированной по адресу:г.Волгоград, ..., в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области сумму недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 15230руб.00коп., по требованию №32653 от 20.12.2017.

Взыскать с Евликовой Е. А. в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 609руб.20коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 08.04.2019.

Судья: