Дело № 2-143/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Глядянское 15 августа 2017 г.
Притобольный районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,
при секретаре Севостьяновой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмеровой Светланы Анатольевны к Плотниковой Татьяне Аркадьевне о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Шмерова С.А. обратилась в суд к Плотниковой Т.А. о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га в земельном участке, земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенном в границах ОАО «Красное Знамя». Формирование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей регламентируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101—ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В целях реализации права на выдел ее доли в натуре, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО10 для составления проекта межевания земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ в Общественно- политической газете <адрес> «Притоболье» было опубликовано извещение об утверждении проекта межевания земельного участка площадью <данные изъяты> га, выделяемого в счет принадлежащей ей земельной доли и направления обоснованных возражений относительно площади и местоположения, выделяемого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером получены возражения ответчика на проект межевания, которым ответчик выразил свое не согласие с местоположением границ образованного земельного участка <данные изъяты>) в счет ее земельной доли, поскольку границы указанного земельного участка частично пересекаются с границами земельного участка <данные изъяты>), образуемого в счет земельных долей, принадлежащих Плотниковой Т.А. и третьим лицам- Лобок М.П. и Давыдяк Н.Н. в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5. Считает, что данные возражения необоснованны, так как в соответствии с пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости, невозможности использования оставшейся части невыделенного земельного участка и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Из представленного ответчиком проекта межевания земельных участков следует, что выделение земельного участка с таким его местоположением, приведет к нарушению рационального использования остающейся части исходного земельного участка. Избранное ответчиком местоположение выделяемого земельного участка создает препятствие к рациональному использованию оставшегося земельного массива, расположенного между земельным участком с кадастровым номером № и образуемым ответчиком земельным участком, а также приведет к невозможности выделения оставшегося земельного массива, так как его площади будет недостаточно для выделения цельного земельного участка в счет земельной доли. Площадь исходного земельного участка с кадастровым номером №, где ответчик образует земельный участок, использовалась ранее и используется в настоящее время СПК «Красное Знамя». Она имеет намерения вступить в СПК «Красное Знамя». В соответствии с положениями Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) «О сельскохозяйственной кооперации» и Уставом Кооператива лицо, вступающее в члены кооператива после государственной регистрации, обязано уплатить обязательный паевой взнос. В счет указанного паевого взноса она намерена внести обязательный паевой взнос. В счет указанного паевого взноса она намерена внести выделяемый в счет принадлежащей ей земельной доли земельный участок площадью <данные изъяты> га с местоположением согласно проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Шмерова С.А., ответчик Плотникова Т.А. не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок.
В судебном заседании представитель истца – Бархатов Д.Л. иск поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, дополнил, что выдел ответчиком указанного ею земельного участка приведёт к нерациональному использования оставшейся части земельного участка.
Представитель ответчика Жилинская К.В. (доверенность в деле) иск не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что Плотникова совместно с Давыдяк и Лобок в ДД.ММ.ГГГГ. изготовили межевой план по определению места выдела земельного участка в счет земельных долей. В срок, указанный в объявлении, претензий от истца по проекту межевания не поступило. Обратившись в ДД.ММ.ГГГГ. к кадастровому инженеру Титовой по изготовлению проекта межевания, и указав предполагаемое место выдела, не сообщила, что на часть земельного участка уже имеется проект межевания и что происходит наложение. В границах земельного участка с кадастровым номером №, имеется достаточно земли для выделения истице её доли. Полагает, что возражения Плотниковой Т.А., направленные в адрес кадастрового инженера Титовой по проекту межевания, относительно границ выделяемого земельного участка, обоснованы.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Красное Знамя» Пауков М.В., поддержал исковые требования, показал, что СПК «Красное Знамя» является землепользователем земельного участка, площадь которого, в соответствии с представленным проектом межевания, включена в границы земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истца и ответчика. Поле, где выделяет земельный участок истица, расположено между дорогой и лесом, площади данного поля не достаточно для выдела 4-м дольщикам. Ответчик совместно с Лобок и Давыдяк стали выделять свои доли от дороги, разделяющей поля, оставшейся части у леса, где выделает свою долю истица, не достаточно для выдела всей площади земли. Таким образом, оставшаяся часть земли около леса, становится непривлекательной для арендаторов и может быть использована без оформления прав иными лицами.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Красное Знамя», Бархатов Д.Л. поддержал доводы Паукова М.В.
3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Курятникова Н.С., Курятников А.С, Кузнецов А.Н., Смоляков В.А., Оторвина Г.Д., Галкина О.А., Лобок М.П., Давыдяк Н.Н., Фомина В.К., представитель 3-го лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, и в срок.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО « Кадастр», кадастровый инженер Титова С.И., показала, что в ДД.ММ.ГГГГ. к ней обратился председатель СПК « Красное Знамя» в интересах Шмеровой о изготовлении проекта межевания для выделения земельного участка в счет земельной доли. Представил правоустанавливающие документы на землю и указал место, где Шмерова хотела выделить свою долю из земельного участка с кадастровым номером №. О наличии спора, либо о наличии иного межевания земельного участка, ей сообщено не было. В порядке согласования границ ею было направлено извещение в орган местного самоуправления о проведении собрания собственников долей, в объявлении указано время для направления возражений. В её адрес от Плотниковой поступили возражения из которых она поняла, что она в группе лиц также выделила земельный участок, и участок Шмеровой налагается границами на её земельный участок. Согласно картографическому материалу, плану земельного участка с кадастровым номером №, ответчик в группе лиц выделил земельный участок по направлению с Юга на Север от дороги. Шмерова попросила выделить ей земельный участок по направлению с Севера на Юг, от лесного массива. Учитывая общую площадь пахотной земли данного поля, участок Шмеровой налагается на участок ответчика в площади более 12 га.. Площадь данного поля, где намерена выделить свою земельную долю истица и ответчик не позволяет разместить в полном объеме земельные доли 4-х человек. Земельный участок с кадастровым номером № расположен не на одном конкретном поле. Имеется достаточно земли для выдела Шмеровой земельного участка в ином месте. К части земельного участка, который не выделен Плотниковой, Лобок и Давыдяк подъезд возможет по дороге в объезд их участка, либо через лесной массив.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ввиду надлежащего извещения сторон о дате и времени слушания дела, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дела в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 13.1 указанного Закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.
Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.
Из материалов дела видно, что истец Шмерова С.А. и ответчик Плотникова Т.А.. являются собственниками земельных долей в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, в границах ОАО «Красное Знамя».
Истец, желая выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли, заключила договор с кадастровым инженером ФИО10 ( номер квалификационного аттестата 45-13-11), являющимся сотрудником ООО «Кадастр» на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка.
Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №.
В газете «Притоболье» № (9086) ДД.ММ.ГГГГ. было опубликовано извещение заказчика кадастровых работ о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Красное Знамя». В извещении были указаны сведения о земельном участке, из которого осуществляется выдел, его местоположение, сведения о заказчике кадастровых работ (фамилия, имя, отчество, адрес выделяющегося сособственника), сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания, срок направления возражений, местонахождение проекта межевания.
ДД.ММ.ГГГГ. (в течение 30 дней со дня публикации извещений) ответчиком были поданы возражения, в которых указано, что Плотникова Татьяна Аркадьевна является лицом, выделяющим земельный участок в счет земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №. Шмерова С.А также является долевым собственником указанного исходного земельного участка с кадастровым номером № При ознакомлении с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером Титовой было выявлено, что контур обозначенный в указанном проекте межевания, как :<данные изъяты>), площадью <данные изъяты>.м. частично пересекается с земельным участок, образуемым в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № Плотниковой, Лобок и Давыдяк. В соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 извещение о необходимости согласования проекта было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ. в общественно –политической газете « Притоболье» №(9068). ФИО2 каких либо возражений относительно площади и границ выделяемого ФИО1 земельного участка, не подавала.
К своим возражениям ответчиком был приложен документ, подтверждающий право собственности Плотниковой Т.А. на земельный участок в счет земельной доли, принадлежащий ей на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., копия проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.
Из анализа проектов межевания земельных участок истца и ответчика следует, что имеется наложение площадью более 12 га. земельного участка, выделяемого Шмеровой на земельный участок, выделяемый Плотниковой в группу с Лобок и Давыдяк.
Доводы истца о том, что избранное ответчиком местоположение выделяемого земельного участка создает препятствие к рациональному использованию оставшейся части земельного массива, и может привести к невозможности выдела оставшегося земельного массива, так как его площади недостаточно для выделения целого земельного участка в счет земельной доли и то, что площадь выделяемого ответчиком земельного участка ранее использовалась СПК « Красное Знамя», а также то обстоятельство, что она намерена вступить в СПК « Красное Знамя», не являются основаниями для признания возражений ответчика относительно размера и местоположения выделяемого Шмеровой земельного участка, необьоснвоанными.
На момент изготовления проекта межевого плана Шмеровой, ответчик в группе лиц уже приступила к выделению своего земельного участка. Объявление о согласовании проекта межевания было опубликовано в районной газете в ДД.ММ.ГГГГ., каких либо возражений относительно размера и местоположения выделяемого Плотниковой, Лобок и Давыдяк земельного участка от Шмеровой не поступало.
На момент изготовления проекта межевания Шмеровой, часть выделяемого ею земельного участка уже по проекту межевания, изготовленного кадастровым инженером ФИО19 была включена в счёт земельной доли ответчика Плотниковой.
Таким образом, суд считает возражения Плотниковой Т.А относительно местоположения выделяемого Шмеровой в счет земельной доли земельного участка, обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований Шмеровой С.А. следует отказать за необоснованностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Шмеровой Светлане Анатольевне в удовлетворении исковых требований к Плотниковой Татьяне Аркадьевне о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий судья: М.Н.Трифонова