Решение по делу № 33-1918/2020 от 07.09.2020

Судья Ветрова С.В.                                        № 33-1918/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» октября 2020 года

г. Кострома

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

судей Ивановой О.А., Лукьяновой С.Б.,

при секретаре Полищук Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 29 июня 2020 года по иску Филиппова Андрея Георгиевича к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы об обязании заключить письменный договор социального найма.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., судебная коллегия

установила:

Филиппов А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 52,8 кв.м., которая находится в муниципальной собственности. Ранее в жилом помещении был зарегистрирован отец истца - ФИО1. 23 марта 2017 года последний был снят с регистрационного учета в связи со смертью. Иные лица в настоящее время в жилом помещении не зарегистрированы. Филиппов А.Г. зарегистрирован в нем с 22 июня 1988 года. Вселение в жилое помещение семьи Филипповых состоялось на основании решения жилищной комиссии о разрешении обмена жилыми помещениями между ФИО7 - умершая мать истца (до обмена - <адрес>) и ФИО8 (до обмена - <адрес>). 16 октября 2019 года Филиппов А.Г. обратился в Администрацию города Костромы по вопросу внесения изменений в договор социального найма и признания его нанимателем указанного жилого помещения в связи со смертью отца. В ответ на обращение Филипповым А.Г. получен письменный ответ Администрации города Костромы от 05 декабря 2019 года №, из которого следует, что во внесении изменений в договор социального найма Филиппову А.Г. отказано. Отказ мотивирован тем, что органом власти не выявлено документов предоставления семье Филипповых жилого помещения по адресу: <адрес>, а также тем, что в отношении жилого дома по указанному адресу принято постановление о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Считает, что предусмотренных законом оснований для признания договора социального найма расторгнутым, не имеется. Кроме того, Филиппов А.Г. был вселен в жилое помещение 22 июня 1988 года. Согласно части 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Таким образом, вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи, Филиппов А.Г, приобрел равные с умершим права, которые не прекратились и имеются у Филиппова А.Г. в том же объеме. Признание дома аварийным не повлекло прекращения прав истца. Филиппов А.Г. продолжает проживать в указанном помещении, иных жилых помещений не имеет.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г. Костромы.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 29 июня 2020 года постановлено:

Исковые требования Филиппова Андрея Георгиевича удовлетворить.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы заключить с Филипповым Андреем Георгиевичем письменный договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в пользу Филиппова Андрея Георгиевича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Костромы Белкина О.С. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом при принятии решения не принято во внимание, что дом, в котором находится спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Со ссылкой на положения ч. 2 ст. 15 и ч. 1 ст. 60 ЖК РФ считает, что жилое помещение, расположенное в аварийном жилом доме, не может быть предметом договора социального найма.

В отзыве на апелляционную жалобу Филиппов А.Г. считает жалобу подлежащей отклонению.

Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ проверяя законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, приходит к следующему.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования Филиппова А.Г., суд исходил из того, что заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает переоформление фактически сложившихся с Филипповым А.Г. правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями законодательства.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что двухкомнатная квартира № общей площадью 52,8 кв.м, в том числе жилой площадью 52,7 кв.м, в жилом доме по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и имуществом казны.

По сведениям МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» в указанном жилом помещении, Филиппов А.Г. зарегистрирован по месту жительства с 22 июня 1988 года по настоящее время в качестве члена (бывшего члена) семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее зарегистрированного по месту жительства по данному адресу в период с 15 января 1982 года по 23 марта 2017 года, снят с регистрационного учета в связи со смертью.

По информации ОГКУ «Государственный архив Костромской области» от 27 ноября 2019 года № № в документах архивного фонда Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов города Костромы в протоколе заседания жилищной комиссии Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов города Костромы от 01 декабря 1982 года № значится, что ФИО7, проживающей по адресу: <адрес> разрешен обмен на жилое помещение площадью 18 кв.м по адресу: <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда города Костромы от 14 марта 2014 г. № о признании многоквартирного дома № до <адрес> аварийным и подлежащим сносу Администрацией города Костромы принято постановление «О дальнейшем использовании многоквартирного дома <адрес>» от 29 апреля 2014 года №, в соответствии с пунктом 1 которого признан необходимым снос аварийного многоквартирного дома <адрес>.

16.10.2019 г. Филиппов А.Г. обратился с заявлением об изменении стороны договора социального найма и признании его нанимателем.

05.12.2019 г. в заключении договора социального найма в письменной форме отказано, в связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (пункт 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь вышеприведенными нормами права и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что заключение договора социального найма на жилое помещение, в отношении которого возник спор, соответствует требованиям действующего законодательства.

При этом следует отменить, что факт вселения истца в квартиру в качестве члена семьи и право пользования истцом жилым помещением не оспаривается ответчиком. Кроме того, материалами дела подтверждается, что Филиппов А.Г. зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении с 22.06.1988 г., вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в соответствии с обменным ордером № от 09.12.1982 г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным и не пригодным для проживания, в связи с чем, спорное жилое помещение не может являться предметом договора социального найма, не могут служить основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку решение суда, направленное на юридическое оформление сложившихся отношений по пользованию истцом жилым помещением на условиях договора социального найма не нарушает публичные интересы ответчика и третьего лица.

    Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

    Учитывая изложенное, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба отклонению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Свердловского районного суда г. Костромы от 29 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: