Решение по делу № 5-341/2022 от 02.03.2022

Дело №

УИД - 05RS0№-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    12 апреля 2022 г.                                                                                                 <адрес>

Судья Шамильского районного суда РД Хайбулаев М.Р., в открытом судебном заседании рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении Жолохова Магомеда Гитиномагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в <адрес> РД, привлечённого к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> сержантом полиции Баркаловым Г.Ш. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Жолохова Магомеда Гитиномагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в <адрес> РД, о том, что он без средств индивидуальной защиты (без маски) находился в магазине «Эксклюзив» в <адрес> РД, чем нарушил п.п. «а» п.1 Указа Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», в связи, с чем данное административное правонарушение было зафиксировано по ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела лицо, составившее протокол в судебном заседании не явился, и не представил суду сведения об уважительности причин неявки.

    В    судебном заседании Жолохов Магомед Гитиномагомедович не признал вменяемое ему административное правонарушение и пояснил суду, что при нем был составлен протокол об АП по ч.1 20.6.1 КоАП РФ и что со слов сотрудника полиции он обойдется всего лишь предупреждением, из-за чего не стал спорить и расписался в протоколе. Также он сообщил что не был вызван в ОМВД России по <адрес> для внесения изменений в протокол.

Учитывая тот факт, что в протоколе об АП часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ исправлена на часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и по этой части (2) указанной статьи (20.6.1 КоАП РФ) грозит административный штраф в размере от 15 тыс. рублей      с чем категорически он не согласен в связи, с чем просит суд прекратить производство по делу.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав мнение привлекаемого лица Жолохова М.Г. суд приходит к следующему:

          В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

         В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (п.З) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п.7).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ наличие виновности лица в совершении административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при внесении в протокол об административном правонарушении изменений должностным лицом полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> сержантом полиции Баркаловым Г.Ш. требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.

Так, в протокол об административном правонарушении <адрес> от 22.02.2022г. были внесены следующие изменения: а именно часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ исправлена на часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены при составлении указанных процессуальных актов в присутствии гражданина Жолохова Магомеда Гитиномагомедовича. Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют. Отсутствуют и сведения об извещении гражданина Жолохова Магомеда Гитиномагомедовича о необходимости явки в ОМВД России по <адрес> для внесения изменений в протокол.

Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальные акты.

         Таким образом, оснований полагать о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений.

        Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежат признанию недопустимыми доказательствами по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Согласно частям I и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований названного Кодекса и являются недопустимыми доказательствами.

Поэтому, виновность Жолохова М.Г. в совершении административного правонарушения отсутствует, следовательно, отсутствует событие административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.12, п.1 ч.1 ст. 24.5 КРФ об АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Жолохова Магомеда Гитиномагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего в <адрес> РД, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд РД в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья-