Дело № 2-2271/2022 27 июня 2022 года
29RS0014-01-2022-003339-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поликарповой С.В.
при секретаре Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Попова А. Г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,
установил:
Попов А.Г. обратился с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании компенсации за сверхурочную работу за период с <Дата> по <Дата> в размере 62 185 рублей 11 копеек, компенсации за задержку выплат за период в размере 17 745 рублей 57 копеек, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
Свои требования обосновывает тем, что с <Дата> год работает в ЖКС <№> (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО). В указанный период работодателем не выплачена компенсация за сверхурочную работу. В связи с несвоевременной выплатой в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат. Неправомерными действиями работодателя в связи с задержкой выплат причинен моральный вред, который подлежит компенсации.
Истец, представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Белов А.С. в отзыве на исковое заявление с заявленными требованиями не согласился.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании заключенного между сторонами трудового договора от <Дата> <№> истец принят на работу к ответчику на должность машиниста насосных установок, Дизельная электростанция <№> ..., Жилищно-коммунальная служба <№> (архипелаг Новая Земля) жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел <№> (архипелаг Новая Земля) для работы вахтовым методом.
С <Дата> между сторонами заключено дополнительно соглашение, в соответствии с которым истец принят на работу на должность начальника гаража.
Местом его работы является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Рабочее место работника в спорный период находилось в районе Крайнего Севера – <***>
В соответствии с условиями трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 6 334 рубля, районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 100 % в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
С учетом дополнительных соглашений к трудовому договору оклад составил 8 107 рублей. В настоящее время истец занимает должность начальника гаража, подразделение автохозяйство.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).
Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 ТК РФ).
В соответствии со статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
В силу статьи 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
В соответствии с пунктом 6 Приказа № 131 «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС № 3 (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.
Согласно п. 3 Приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11 ноября 2020 года № 111-к «Об организации работы вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе №3 (архипелаг Новая Земля) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСУ) на период 2021 года» для работников учреждения, работающих в сменном режиме, на 2021 год установлен годовой суммированный учет рабочего времени с 01 января по 31 декабря.
В соответствии с производственным календарем на 2021 год общая норма рабочего времени составляет 1972 часа.
Приказом <№>-к установлены периоды вахт в 2021 году: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в которые должен был осуществлять работу истец заявляет требования о взыскании компенсации за переработку в количестве 287 часов за период с <Дата> по <Дата>.
Исходя из расчетных листков истцом в 2020 году отработаны на вахте периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. За периоды вахт истцом фактически отработано: в феврале - 258 часов, в марте - 330 часов, в апреле - 66 часов, в июне - 66 часов, в июле – 297, в августе - 286 часов, в сентябре – 66 часов, в ноябре - 165 часов, в декабре -341 час.
Истцу предоставлялся учебный отпуск и ежегодно оплачиваемый отпуск с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.
На периоды отпусков пришлось 47 рабочих дней: в январе – 14, в феврале – 14, в июне – 4, в октябре -11, в ноябре – 4.
Таким образом, для истца индивидуальная норма рабочего времени в 2021 году уменьшилась на 376 часов и составила 1972 – 376 = 1596 часов.
Таким образом, количество сверхурочных часов составит 1875 часов - 1596 часов = 279 часов.
В соответствии со статьей 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со статьей 152 ТК РФ.
Как видно из расчетных листков, в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2021 году оплачено 22 часа.
Таким образом, не оплачено 279 - 22 = 257 часов.
В исковом заявлении истцом представлен расчет компенсации часов переработки за период с <Дата> по <Дата> на сумму 62 185 рублей 11 копеек.Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от <Дата>, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час). Аналогичный порядок оплаты сверхурочной работы содержался в ранее действовавшем Положении об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Пунктом 5.2.3 Положения от <Дата> установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев. Согласно пункту 5.2.5 оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад/ среднегодовую норму часов за месяц*отработанное количество часов. С <Дата> система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата>, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с пунктом 21 приложения <№> («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от <Дата> <№>ПР/123 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам, согласно пункту 4.2 которого гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам. Согласно пункту 5.1 указанного Положения работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия). Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3). Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере 20 %. Данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий. Как следует из расчетных листков истца за 2021 года, ему ежемесячно начислялась премия в размере 25% от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце. Вопреки доводам ответчика Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6). Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет, надбавки за вредные условия труда и ежемесячной премии. Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.Таким образом, с учетом установленной у ответчика системы оплаты труда и Положения <№>, суд полагает, что для исчисления среднего заработка подлежат включению только указанные выплаты, в связи с этим расчет сверхурочной выглядит следующим образом: оклад – 8107 рублей+25%+20% (11 775 рублей 15 копеек); норма времени в месяц за 2021 год – 133 часа (1596 часов /12); стоимость часа: 88 рублей 38 копеек (11 775 рублей 15 копеек)/ 133); первые два часа – 265 рублей 14 копеек (88 рублей 38 копеек *1,5*2); остальные 255 часа – 22 536 рублей 90 копеек (88 рублей 38 копеек * 255). Итого, оплата сверхурочных составляет в пределах заявленных требований 62 185 рублей 11 копеек.Таким образом, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с <Дата> по <Дата> с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 62 185 рублей 11 копеек.Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации за переработку за 2021 год в размере 62 185 рублей 11 копеек. Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 17 745 рублей 57 копеек. В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Суд находит подлежащими удовлетворению требования о выплате денежной компенсации, начисленной на сумму компенсации за переработку, по состоянию на <Дата> в пределах заявленных требований в сумме 17 745 рублей 57 копеек. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за задержку выплат в остальной части надлежит отказать, поскольку срок не наступил. Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости. Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 6000 рублей 00 копеек. Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца в связи с невыплатой заработной платы, требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. С учетом конкретных обстоятельств дела, требований соразмерности, разумности и справедливости суд определяет компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Попова А. Г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Попова А. Г. компенсацию за сверхурочную работу в размере <***>, компенсацию за задержку выплат в размере <***> компенсацию морального вреда в размере <***>, всего взыскать <***>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Попова А. Г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2897 (Две тысячи восемьсот девяносто семь) рублей 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Поликарпова