Дело № 2-1854/2023
16RS0046-01-2023-000202-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 мая 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,
при секретаре Галимуллиной А.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по РТ о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно.В обоснование искового заявления истец указала, что не согласна с решением ответчика от ... года об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. Истец считает, что в специальный стаж неправомерно не был включен период работы с ... по ... и период ухода за ребенком с ... по ... год в ОАО Казанский завод гаражного оборудования «Гаро» (Казанский завод автоспецобарудования). На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ответчика назначить досрочную пенсию по специальному стажу 5 лет с момента приобретения права на неё, то есть с ..., взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере ... руб.
Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства.
Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что исковые требования ответчик не признает, просит в иске отказать.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости всоответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В Списке N 2, утвержденном 26 января 1991 года, указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "шлифовщики, занятые шлифовкой изделий сухим способом" (подраздел 7 раздела "Металлообработка" "Покрытие металла горячим способом" позиция 2150700а-19630); "рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в производствах металлообработки" (раздел "Металлообработка" подраздел "Прочие профессии металлообработки" позиция 2151200А-1753а); полировщики, занятые полировкой изделий сухим способом (позиция 2150700а-16799 раздела "Металлообработка"); полировщики, занятые полировкой изделий, окрашенных красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 2150600а-16799 раздела "Металлообработка").
Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусматривалась профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» раздела "Металлообработка" подраздела "Прочие профессии металлообработки".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, ... обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением отдела контроля установления пенсий Отделения ПФР по РТ от ... ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. В специальный стаж не включены следующие периоды:
1.период учебы с ... по ... в Городском профессионально-техническом училище №116, так как с учетом пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, определенные виды учебы могут приравниваться по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за данным периодом, вслучае заявителя работа по Списку № 2 не следовала за периодом учебы.
2.период работы с .... по .... в качестве полировщицы участка покрытие в ОАО «Гаро», так как отсутствует документальное подтверждение дополнительных условий для данной профессии, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XIV код 2151200а-16799), а именно, занятость полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Страхователь ОАО «Гаро» снят с учета .... в связи с ликвидацией. Документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение, в наблюдательном деле не имеется. (Основание: Ответ Клиентской службы (на правах отдела) в Вахитовском районе г.Казани, Архивная справка от 14.04.2022г. Ш 2879-2022/с/л, выданная Г.БУ «Государственный архив Республики Татарстан»). В том числе периоды отвлечений: ....- 15 дней; .... - июль, август; .... - август, сентябрь - ... дня. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...» при назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.201Зг,№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включение в стаж на соответствующих видах работ периодов отвлечений не предусмотрено.
Трудовая книжка ФИО3 не представлена в связи с утерей.
Из архивной справки ГБУ «Государственный архив РТ» от 14.04.2022 года следует, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Гаро» (с 1970 года - Казанский завод автоспецоборудования), в приказах по личному составу имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО3 (ФИО6) ФИО3, ... года рождения:
-приказом от ... №358 принята кладовщицей в участок покрытие с ...;
-приказом от ... (номер приказа не указан) как кладовщица участка покрытие переведена полировщицей 1-го разряда участка покрытие с ...;
-приказом от ... №89 как полировщице участка покрытие предоставлен административный отпуск по уходу за грудным ребенком с ... по ...;
-в личной карточке работника (ф.№Т-2) имеется запись; «с ... г. по .... адм.» (так в документе).
-приказом от ... №62 уволена как полировщица участка покрытие в связи с сокращением штата работинков, п.1 ст.33 КЗоТ РФ с ....
В ведомостях начисления заработной платы работникам с октября ... года по март ... года значится как кладовщица, с апреля ... года по декабрь ... года - полиров. 1-го разряда, с января ... года по май ... года - полир. 1-го разряда и имеются следующие сведения: за ... год: ноябрь - отработано 15 дней и имеется 6 дней «адм.» и 1 день «мат.».
В лицевых счетах работника, представленных в виде расчетных листков, с июня ... года по март ... года - должность не указана и имеются следующие сведения: за ... год: июль, август - количество отработанных дней не указано; за ... год: август - количество отработанных дней не указано, сентябрь - отработано 64 часа, сведений о предоставлении ученических отпусков не обнаружено, остальное время работала полный рабочий день.
Сокращения в архивной справке приведены в соответствии с их использованием в тексте архивных документов.
Табели учета рабочего времени, штатные расстановки за ... годы, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, технологические процессы, а так же другие документы, подтверждающие льготный стаж на хранение в Государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Республики Татарстан» не поступали.
По запросу суда ГБУ «Государственный архив РТ» направил копии приказов, личной карточки в отношении ФИО3, из которых следует, что в спорный период ФИО3 (ФИО7 работала в должности полировщицы цеха покрытия, с ... по ... ФИО8 был предоставлен административный отпуск по уходу за грудным ребенком.
Согласно сообщению ГБУ «Государственный архив РТ» от ..., документы постоянного хранения ООО «ГАРО» в архив на хранение не поступали, в связи с чем выдача сведений о характере деятельности ООО «ГАРО» за ... гг. не представляется возможной.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия работы истца в периоды времени с ... по ... в ОАО «Гаро» соответствовали характеру и условиям работе «на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» истцом не представлено.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с изложенным, материалы дела доказательств занятости истца на работах с вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, не содержат, спорные период работы истца с ... по ... в качестве полировщицы не может быть включен в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств наличия в спорный период стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, оснований для возмещения за счет ответчика судебных расходов понесенных истцом в виде расходов на оплату юридических услуг, не имеется, данное требование также подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявлениеФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме
изготовлено 11.05.2023 года
Судья подпись
Копия верна:
Судья Казакова Л.Д.