Решение по делу № 5-77/2020 от 25.05.2020

Егорлыкский районный суд Ростовской области

Дело №5-77/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2020 года. ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Попова О.М.,

рассмотрев административное дело в отношении Смелякова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, работающего ведущим специалистом по вопросам дорожной деятельности отдела муниципального хозяйства Администрации Егорлыкского района Ростовской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Смеляков Е.В., являясь должностным лицом - ведущим специалистом по вопросам дорожной деятельности отдела муниципального хозяйства Администрации Егорлыкского района Ростовской области, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на участке автодороги по <адрес>, не принял меры по устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 05 минут на участке дороги по <адрес> Смеляков Е.В., являясь должностным лицом - ведущим специалистом по вопросам дорожной деятельности отдела муниципального хозяйства Администрации Егорлыкского района Ростовской области, в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением №3 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к содержанию дорожного полотна, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принял меры по устранению помех в дорожном движении, в виде выбоин дорожного покрытия проезжей части автодороги по <адрес> размером: №1 - длина 148 см, ширина 120 см, глубина 11 см, №2 - длина 190 см, ширина 110 см, глубина 12 см, №3 - длина 0,97 см, ширина 0,65см, глубина 9 см.

Ведущий специалист по вопросам дорожной деятельности отдела муниципального хозяйства Администрации Егорлыкского района Ростовской области Смеляков Е.В. на рассмотрение дела не прибыл, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что свою вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, выявленные нарушения законодательства в дорожной деятельности в настоящее время устранены.

    Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением №3 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Согласно п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к содержанию дорожного полотна. покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 – размеры дефектов покрытия и сроки их устранения.

Вина Смелякова Е.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью нижеследующих письменных доказательств:

протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), рапортом ГИДН ОГИБДД ОМВД России по Егорлыкскому району Буханцова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-35), объяснениями Смеляков Е,В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО (л.д. 42), копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Егорлыкского района и Смеляковым Е.В., который был принят на работу в отдел муниципального хозяйства Администрации Егорлыкского района в должности ведущий специалист по вопросам дорожной деятельности (л.д. 44-47); должностной инструкцией ведущего специалиста по вопросам дорожной деятельности отдела муниципального хозяйства (л.д. 48-57), сообщением Администрации Егорлыкского района от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении автомобильной дорог общего пользования местного значения по <адрес> в собственности муниципального образования «Егорлыкский район» (л.д. 58).

Протокол об административном правонарушении в отношении Смелякова Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены верно, противоречий не усматривается.

Проанализировав вышеизложенные доказательства, считаю, что по значимым фактам и обстоятельствам настоящего дела все вышеуказанные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности и достаточны для разрешения настоящего дела. Нахожу, что данные доказательства собраны и представлены суду в установленном законом порядке. Данные доказательства бесспорны, убедительны и объективны. Они согласуются между собой, доказывают одни и те же факты и обстоятельства.

Давая юридическую оценку действиям Смелякова Е.В., считаю доказанной его вину в совершении описанного выше правонарушения и полагаю верным квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, факт совершения Смеляковым Е.В. вышеуказанного административного правонарушения по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ был выявлен ГИДН ОГИБДД ОМВД России при проверке улично-дорожной сети 27.02.2020.

Следовательно срок давности привлечения Смелякова Е.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начал исчисляться с указанной даты и истек 27.05. 2020 года, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ведущего специалиста по вопросам дорожной деятельности отдела муниципального хозяйства Администрации Егорлыкского района Ростовской области Смелякова Е. В. на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья