№ 33-3-6772/2023
УИД: 26RS0003-01-2022-004910-79
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ставрополь 07 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе: председательствующего Чебанной О.М.,
судей Загорской О.В., Берко А.В.,
при секретаре судебного заседания Вяхиревой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по иску Саркисовой И.А., Рогачева М.С. к Волковой О.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Селекционер» по апелляционной жалобе ответчика Волковой О.В. на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04.05.2023,
заслушав доклад судьи Загорской О.В.,
установила:
Истцы Саркисова И.А., Рогачев М.С. обратились в суд с иском к
Волковой О.В., в котором просили:
признать протокол общего собрания членов СНТ «Селекционер» № 1 от 03.08.2022 ОГРН <…166> и принятые в нём решения незаконными, недействительными;
признать запись о внесении изменений в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, а именно изменение сведений о юридическом лице СНТ «Селекционер», ОГРН <…166>, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, запись ГРН - 2222600298480 от 15.08.2022, недействительной;
указать, что настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в записи ЕГРЮЛ для Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, а именно запись ГРН - 2222600298480 от 15.08.2022, недействительной.
Иск мотивирован тем, что Саркисова И.А. и Рогачев М.С. являются собственниками земельных участков в СНТ «Селекционер», а также членами данного товарищества.
В сентябре 2022 года истцам стало известно о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ, а также о том, что в СНТ якобы проходило общее собрание, которым приняты решения об избрании председателя и секретаря, о выборе членов правления, открытии банковского счета, утверждении нового Устава, приходно-расходной сметы и штатного расписания, целевых взносов, о заключении договора на межевание дорог, договора с бухгалтером, о реализации мероприятий на условиях софинансирования на 2023 год и т.д.
Указанные решения отражены в протоколе № 1 от 03.08.2022.
Истцы утверждают, что 03.08.2022 указанное собрание не проводилось, члены СНТ о нем не уведомлялись, по указанному в повестке адресу никто не собирался, вопросы, поставленные на голосование в повестке не обсуждались и не принимались.
Истцы полагают, что принятыми незаконными решениями общего собрания от 03.08.2022 были нарушены их права и законные интересы, как членов товарищества, собственников земельных участков, в связи с чем просили признать протокол общего собрания членов СНТ «Селекционер» № 1 от 03.08.2022 и принятые в нем решения недействительными и незаконными, признать запись о внесении изменений в МИФНС № 11 по СК (запись государственной регистрации 2222600298480 от 15.08.2022) недействительной, взыскать с ответчика судебные расходы.
Решением суда от 04.05.2023 исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено признать решения, согласно протоколу № 1 от 03.08.2022 садоводческого товарищества «Селекционер» недействительным, а также указано, что решение суда является основанием для внесения изменений в запись ЕГРЮЛ для Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, а именно запись ГРН - 2222600298480 от 15.08.2022 подлежащую исключению. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Ответчиком Волковой О.В. подана апелляционная жалоба об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права. Просит решение суда от 04.05.2023 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы Саркисова И.А. и Рогачев М.С. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27.07.2023 постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлечь к участию в деле в качестве соответчика садоводческое некоммерческое товарищество «Селекционер» (далее – СНТ «Селекционер», товарищество).
Истец Саркисова И.А., ответчик Волкова О.В., представитель третьего лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, третьи лица Абакумов В.В., Дрямов А.Т., Гулалян Д.М., Аксак Г.А., Алиев Ш.А., Паськова Н.А., Шарабокова И.В., Калашников Е.М., Тихомиров М.А., Кравцов Н.А., Тихонов В.В., Булыгин А.В., Булыгин В.А., Гаврилюк В.В., Мартиросова Г.Н., Рогачева А.В., Тулинцева О.В., Черкасов С.А., Монец Н.И., Мыценко С.И., Витценко А.В., о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежаще извещены, также информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на интернет-сайте Ставропольского краевого суда, каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах, с учётом отсутствия возражений со стороны явившегося представителя ответчика, судебная коллегия, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст. 117, 167, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании краевого суда представитель истцов по доверенности Саркисовой И.А., Рогачева М.С., она же представитель ответчика
СНТ «Селекционер» - Шаптала Ю.Е. представила письменные пояснения, в которых просила оставить решение суда от 04.05.2023 без изменения.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав истца Рогачева М.С., представителя истцов Саркисовой И.А., Рогачева М.С., ответчика СНТ «Селекционер» - Шаптала Ю.Е., третьих лиц Дрямову Т.Г., Шашкина В.П., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
Согласно п. 1 ст. 4.1 Закона № 217-ФЗ в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
В силу ст. 12 Закона № 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии ч. 11 той же статьи в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
В силу п. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно п. 2 ч. 1.1 той же статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В соответствии с ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, в том числе в случае, когда принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу п. 3 той же статьи решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В силу п. п. 5 и 6 той же статьи решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Согласно п. 116 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 25), к уведомлениям, которые направляются в порядке, установленном п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицом, оспаривающим решение собрания, в том числе во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения, применяются правила статьи 165.1 ГК РФ.
Согласно п. 65 Постановления Пленума ВС РФ № 25 если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети «Интернет» информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).
Судами первой и апелляционной инстанций установлено и из исследуемых материалов дела усматривается следующее.
Саркисова И.А. является собственником земельного участка
№ 154 в СНТ «Селекционер», запись о регистрации права 26:12:022701:370-26/001/2018-2 от 03.04.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.10.2022.
Рогачев М.С. является собственником земельного участка № 25 в СНТ «Селекционер», запись о регистрации права 26-26-12/118/2008-243 от 13.11.2008.
Согласно представленному в материалы дела протоколу общего собрания членов СНТ «Селекционер» № 1 от 03.08.2022 на данном собрании приняты решения, касающиеся вопросов об избрании председателя и секретаря, о выборе членов правления, открытии банковского счета, утверждении нового Устава, приходно-расходной сметы и штатного расписания, целевых взносов, о заключении договора на межевание дорог, договора с бухгалтером, о реализации мероприятий на условиях софинансирования на 2023 год и т.д.
08.08.2020 в регистрирующий орган с целью государственной регистрации в отношении СHT «Селекционер» представлено заявление по форма Р13014 об изменении сведений о председателе СНТ. В качестве заявителя выступила Волкова О.В., полномочия которой проверил и подлинность подписи засвидетельствовал нотариус Шпаковского районного нотариального округа Ставропольского края Коваленко А.П.
К заявлению приложены протокол от 03.08.2022 общего собрания членов СНТ «Селекционер», лист регистрации членов СНТ, устав СНТ новой редакции.
На основании указанных документов регистрирующим органом 15.08.2022 было принято решение о государственной регистрации и внесении записи ГРН
№ 2222600298480.
Разрешая требования истцов о незаконности и недействительности принятых 03.08.2022 решений общего собрания членов СНТ «Селекционер» согласно протоколу № 1 от 03.08.2022 года, суд первой инстанции сослался на представленное суду представителем истцов заключение эксперта № 14-И/2023 от 17.03.2023 ООО «Региональное бюро независимых экспертиз», пояснения, данные в судебном заседании третьими лицами Рогачевым А.В., Витценко А.В., Черкасовым С.А., Дрямовым А.Т., Еременко А.И., Тулинцевой О.В., Шарабоковой И.В., Тихоновым В.В., Дрямовой Т.В., Мартиросовой Г.Н., Булыгиным В.А., Паськовой Н.А., Еулалян Д.М., Монец Н.И., Аксак Е.А., Алиевым Ш.А., Шашкиным В.П., Мыценко С.И., Гаврилюком В.В., исходил из того, что оспариваемые решения были приняты без наличия кворума, необходимого в силу требований ст. 17 Закона № 217-ФЗ, и пришёл к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований частично, отказав в удовлетворении требований истцов о признании недействительными протокола общего собрания членов СНТ «Селекционер» № 1 от 03.08.2022 и записи о внесении изменений в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, а именно изменение сведений о юридическом лице СНТ «Селекционер», ОГРН <…166>, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, запись ГРН - 2222600298480 от 15.08.2022.
Судебная коллегия, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции без учёта главы 39 ГПК РФ, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Саркисовой И.А., Рогачева М.С. к Волковой О.В., СНТ «Селекционер» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Селекционер».
Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Селекционер», утвержденного решением общего собрания членов садового некоммерческого товарищества и протоколом №1 от 21 июня 2012 года, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товариществ. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены.
Аналогичные положения предусмотрены и уставом товарищества, утвержденным спорным протоколом учредительного собрания СНТ «Селекционер» от 03.08.2022 года.
Согласно копии листа регистрации членов СНТ «Селекционер», подтверждающем количество присутствующих на общем собрании 03.08.2022, на собрании присутствовали 46 членов товарищества из 87.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Селекционер» № 1 от 03.08.2022 повестка дня заключалась в решении вопросов об избрании председателя и секретаря собрания, утверждении нового устава товарищества, открытии банковского счета, выборах членов правления, перевыборах председателя товарищества, утверждении приходно-расходной сметы и штатного расписания, целевых взносов, заключении договора по межеванию дорог, на оказание бухгалтерских услуг и т.д.
На основании указанных документов, а также заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, 15.08.2022 МИФНС № 11 по Ставропольскому краю было принято решение № 5112299А о внесении изменений в учредительный документ и изменений сведений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Селекционер».
Согласно выводам заключения № 14-И/2023 от 17.03.2023, составленного экспертом ООО «Региональное бюро независимых экспертиз», лист регистрации членов СНТ «Селекционер», присутствовавших на общем собрании 03.08.2022 имеет признаки монтажа (технической подделки), с помощью технических средств и изготовлен из частей двух документов.
Из пояснений допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции третьих лиц Рогачева А.В., Витценко А.В., Черкасова С.А.,
Дрямова А.Т., Еременко А.И., Тулинцевой О.В., Шарабоковой И.В.,
Тихонова В.В., Дрямовой Т.В., Мартиросовой Г.Н., Булыгина В.А.,
Паськовой Н.А., Еулалян Д.М., Монец Н.И., Аксак Е.А., Алиева Ш.А.,
Шашкина В.П., Мыценко С.И., Гаврилюка В.В., следует, что все они являются собственниками (владельцами) участков в пределах территории СНТ «Селекционер», являются его членами, при этом участие в общем собрании членов товарищества 03.08.2022 они не принимали, подписи на листе регистрации не ставили, фактически собрания на территории домовладения, в котором проживает бывший председатель <…> В.В., не проводилось.
Соответствующие права указанных лиц на земельные участки в пределах территории СНТ «Селекционер» подтверждены имеющимися в деле выписками из ЕГРН, членскими книжками.
Принимая во внимание то обстоятельство, что оспариваемые решения были принято без наличия кворума, необходимого в силу требований ст. 17 Закона № 217-ФЗ, то таковые в соответствии с ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ являются ничтожным, в связи с чем заявленное истцами требование о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Селекционер» от 03.08.2022, оформленных протоколом № 1 от 03.08.2022, подлежит удовлетворению.
В удовлетворении требования о признании указанных решений общего собрания членов СНТ «Селекционер» незаконными надлежит отказать, так как оно излишне заявлено, ибо сам факт признания данных решений недействительным основан на незаконности процедуры их принятия и влечет за собой юридическое последствие в виде внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, что, соответственно, восстановит права членов СНТ «Селекционер» Рогачева М.С., Саркисовой И.А. и других.
В удовлетворении требования о признании незаконным и недействительным самого протокола № 1 от 03.08.2022 СНТ «Селекционер», ОГРН <…166>, надлежит отказать, поскольку предметом оспаривания в судебном порядке могут быть только решения общего собрания членов товарищества, а не документ, в котором отражена процедура их принятия.
Помимо этого, поскольку в действиях регистрирующего органа (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю) отсутствуют признаки неисполнения или ненадлежащего исполнения установленных законодательством обязанностей и функций, то оснований для признания записи о внесении изменений в МИФНС № 11 по СК (запись государственной регистрации 2222600298480 от 15.08.2022) недействительной не имеется, кроме того, налоговый орган не привлечён к участию в настоящем деле в качестве соответчика, поэтому в данной части в удовлетворении иска надлежит отказать.
При этом решение суда о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества является основанием для внесения налоговым органом соответствующих изменений в запись ЕГРЮЛ в виде исключения записи ГРН – 222600298480 от 15.08.2022.
Применительно к вышеизложенному, решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04.05.2023 подлежит отмене на основании п. 2 ч. 4
ст. 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 327-1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 04.05.2023 отменить, принять по делу новое решение.
Иск Саркисовой И.А., Рогачева М.С. к Волковой О.В., СНТ «Селекционер» удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Селекционер» от 03.08.2022, оформленные протоколом № 1 от 03.08.2022.
Настоящее решение суда является основанием для внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю изменений в ЕГРЮЛ в виде исключения записи ГРН – 222600298480 от 15.08.2022.
В остальной части иска – отказать.
Мотивировочная часть апелляционного определения составлена 12.09.2023.
Председательствующий
Судьи