Решение от 11.02.2019 по делу № 2-977/2019 от 06.11.2018

Дело № 2-977/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2019 РіРѕРґР°                     Рі. Владивосток

    Р¤СЂСѓРЅР·РµРЅСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Рі. Владивостока РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Бойко Рњ.Рќ.,

при секретаре Дмитриевском А.П.,

с участием истца Пятница Р.В.,

представителя департамента градостроительства Приморского края по доверенности Саминского Н.В., Томилиной И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пятница Романа Викторовича к Департаменту градостроительства Приморского края об отмене распоряжения о внесении изменений в правила землепользования и застройки Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

    РџСЏС‚ница Р .Р’. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ названным исковым заявлением. Р’ обоснование требований указал, что распоряжением департамента градостроительства <адрес> РѕС‚ дата в„– «О внесении изменений РІ правила землепользования Рё застройки Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района <адрес>В», земельный участок адрес ориентира: <адрес>, пер. РўСЂСѓРґРѕРІРѕР№, <адрес>, кадастровый в„–, принадлежащий ему РЅР° законных основаниях, утратил РІРёРґ разрешенного использования «для строительства жилого РґРѕРјР° Рё ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства» Рё приобрел «зона озеленения специального назначения (РЎРќ 5)В», «запас, коммунальное обслуживание». РџСЂРѕСЃРёС‚ распоряжение департамента градостроительства РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края в„– 35 РѕС‚ дата, относительно земельного участка СЃ кадастровым номером 25:10:180002:1087 отменить, установить Р·РѕРЅСѓ для строительства жилого РґРѕРјР° Рё ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства.

В судебном заседании на разрешение был поставлен вопрос о возможности рассмотрения дела Фрунзенским районным судом г. Владивостока.

Истец в судебном заседании пояснил, что считает необходимым прекратить производство по делу в связи с тем, что данный спор подлежит рассмотрению в Приморском краевом суде.

Представители департамента градостроительства РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ судебном заседании поддержали пояснения указанные РІ письменном отзыве, РёР· которых следует, что СЃ учетом, того что правила землепользования Рё застройки Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального районо РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края являются нормативным правовым актом, оспариваемым истцом РІ части отмены распоряжения департамента градостроительства РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края в„– 35 РѕС‚ дата Рѕ внесении изменений РІ правила землепользования Рё застройки Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края, полагают, что данный СЃРїРѕСЂ являет░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░ґ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░‹░ј ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░ј░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ.

░’░‹░Ѓ░»░ѓ░€░°░І ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░»░░░†, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░І ░ґ░µ░»░µ, ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░І ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░░░ј░µ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░°░±░·. 2 ░Ѓ░‚. 220 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░°░µ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ґ░µ░»░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 134 ░“░џ░љ ░ ░¤.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 134 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░░░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 22 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‚ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░°░Ћ░‚ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░ґ░µ░»░° ░Ѓ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░µ░ј ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░№, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І░»░°░Ѓ░‚░░, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░»░░ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░… ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І, ░ї░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°░ј, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░°░Ћ░‰░░░ј ░░░· ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░…, ░Ѓ░µ░ј░µ░№░Ѕ░‹░…, ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░‹░…, ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░‹░…, ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░…, ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░░ ░░░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№, ░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ќ░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░ѕ░І ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░ґ░µ░», ░ѕ░‚░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░░ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░є ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░°░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 20 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ђ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░, ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№, ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‚ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І, ░°░є░‚░ѕ░І, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░… ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ░І░ѕ░№░Ѓ░‚░І░°░ј░░, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѓ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.

░ў░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░џ░Џ░‚░Ѕ░░░†░° ░ .░’. ░І ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░І░·░°░░░ј░ѕ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ░І░ѕ░ґ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░°, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░ј ░є░Ђ░°░µ░І░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј, ░є ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░°░±░·░°░†░° ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚. 220 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░░░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ (░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 134 ░“░џ░љ ░ ░¤).

    ░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 134, 220 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

    ░џ░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ј░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░џ░Џ░‚░Ѕ░░░†░° ░ ░ѕ░ј░°░Ѕ░° ░’░░░є░‚░ѕ░Ђ░ѕ░І░░░‡░° ░є ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░± ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░І ░ї░Ђ░°░І░░░»░° ░·░µ░ј░»░µ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░ ░ќ░°░ґ░µ░¶░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░µ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ќ░°░ґ░µ░¶░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ.

    ░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ѓ░ѓ░ґ ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 15 ░ґ░Ѕ░µ░№.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№                         ░њ.░ќ. ░‘░ѕ░№░є░ѕ