Решение по делу № 2-448/2015 от 22.04.2015

Дело №2-448/2015 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович             25 мая 2015 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области Б Свердловской области об установлении для должника Б временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области Б обратилась в суд с заявлением о временном ограничении права должника Б на выезд из Российской Федерации.

В заявлении в суд судебный пристав-исполнитель Б указала, что у нее на рассмотрении находятся исполнительные производства: №, возбужденные на основании исполнительных документов по делам об административных правонарушениях: № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный органом: ММО МВД Российской Федерации «Заречный» ОГИБДД, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей, акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный органом: ММО МВД Российской Федерации «Заречный» ОГИБДД, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> рублей в отношении должника Б Данные исполнительные производства были объединены в одно сводное производство №

В рамках данного сводного производства судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник был извещен надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства, однако, должник в установленный срок для добровольного исполнения не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил данных об уважительных причинах неисполнения требований. Сумма задолженности превышает <данные изъяты> рублей, в связи с этим судебный пристав-исполнитель просить применить к должнику Б меры принудительного исполнения в виде ограничения права должника на выезд из РФ сроком на 6 месяцев.

В судебном заседание судебный пристав-исполнитель Б не явилась, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ММО МВД Российской Федерации «Заречный» по Свердловской области в судебное заседание не явились, судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ОВД ГИБДД по Го Богданович в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть заявление без участия представителя заинтересованного лица ОВД ГИБДД по Го Богданович, ММО МВД Российской Федерации «Заречный» по Свердловской области.

Должник Б в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.<данные изъяты>).

Суд, с согласия представителя заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заявление судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УФССП по Свердловской области суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции от 23 июля 2013 года) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 названного Федерального закона (в редакции от 23 июля 2013 года) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Рассматривая данный вопрос в судебном порядке, устанавливается неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

На л.д.<данные изъяты> имеются постановления по делам об административным правонарушениям, согласно которых Б был привлечен к административной ответственности и ему назначен штраф в размере <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем на основании указанных постановлений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены в отношении Б исполнительные производства (л.д.<данные изъяты>

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя Богдановичского районного отдела УФССП Б в материалах исполнительного производства имеются данные - уведомления о получении должником копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Также не усматривается наличие (либо отсутствие) уважительных причин, которые воспрепятствовали в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Поскольку заявителем госпошлина не была уплачена при подаче заявления в суд, и в удовлетворении заявления не отказано, поэтому госпошлину с заявителя необходимо взыскать при вынесении решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя Богдановичского РОСП УСФФС по <адрес> Б удовлетворить.

Установить для должника - Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев.

Взыскать с Б госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Богдановичского

городского суда Свердловской области Пивоварова Е.В.