Решение по делу № 5-588/2020 от 23.10.2020

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего гражданство Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, разведенного, имеющего одного малолетнего ребенка, инвалидности не имеющего, являющегося индивидуальным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут в торговой точке – магазине «Продукты 34 км Ладога», расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>, где в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» приобретены две стеклянные бутылки объемом по 0,25 литров каждая, стоимостью 150 руб. за одну бутылку, в которых содержался самогон (крепкая алкогольная продукция), и помещены в полиэтиленовый пакет, прибывший ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляющий деятельность в указанной торговой точке, после разъяснения ему, что в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, и что приобретенная алкогольная продукция подлежит изъятию, схватил пакет с бутылками и направился к выходу. На неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, выбежал из торговой точки и вылил содержимое бутылок на землю, после чего скрылся в неизвестном направлении. Указанными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Указанные действия ФИО1 временно исполняющим обязанности начальника ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность по торговле смешанным ассортиментом продукции, в том числе, продуктами питания, в нестационарном торговом объекте – павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес>. В данном торговом объекте алкогольную продукцию не продает и лицензии на ее продажу не имеет. 28.09.2020г. он находился около торговой точке, ему позвонила продавец Оксана, сообщила, что она продала алкогольную продукцию – самогон, в рамках проведенной сотрудниками полиции проверочной закупки. Он испугался, разнервничался, пришел в павильон, сотрудник полиции представился, разъяснил ему, что в магазине произведена закупка алкогольной продукции. Поскольку он находился в состоянии алкогольного опьянения и очень нервничал, был испуган, он схватил пакет с бутылками с самогоном, выбежал на улицу и вылил содержимое одной бутылки на землю, а вторая бутылка разбилась, затем убежал домой.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ГООП ОМВД России по <адрес> ФИО3 показал, что 28.09.2020г., являясь оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес>, в рамках комплекса оперативно-розыскных мероприятий, проводимых на основании полученной оперативной информации о торговле алкогольной продукции без лицензии в торговой точке, расположенной у ж/д станции «34 км Ладога» в <адрес>, приехал к данному торговому объекту. Закупщик в торговой точке у продавца приобрел две бутылки алкогольной продукции - самогона, стоимостью по 150 руб. каждая. Он зашел в магазин, представился продавцу, которая назвалась Оксаной, других данных не назвала, разъяснил, что проведена проверочная закупка. Продавец сообщила, что в данной торговой точке предпринимательскую деятельность осуществляет ФИО1, который изготавливает самогон у себя дома, а в торговой точке самогон разливают и продают, лицензии на продажу алкоголя не имеют. Продавец по телефону вызвала ФИО1 в магазин, он пришел, он ему представился, сообщил о продаже алкогольной продукции в рамках проверочной закупки. ФИО1 сообщил, что лицензию на продажу алкоголя получить не успел, что самогон изготавливает дома и разливает и продает его в данной торговой точке. Когда он разъяснил ФИО1, что алкогольная продукция подлежит изъятию и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, ФИО1 схватил пакет с двумя бутылками самогона, который он поставил на витрину для того, чтобы достать бланки документов, выбежал с ними на улицу и вылил содержимое бутылок на землю, и убежал, забрав бутылки с собой. Он выбежал за ним, требовал прекратить противоправные действия, однако ФИО1 на требования не реагировал. Также продавец закрыла магазин и убежала, опросить ее не удалось. Протокол изъятия алкогольной продукции ввиду уничтожения таковой, не составлялся, был составлен лишь протокол осмотра. После сообщения руководству о случившемся, было установлено место проживания ФИО1, ему была оставлена повестка, он по повестке в полицию не явился, на звонки на мобильный телефон не отвечал. Через 2 дня выезд в данную торговую точку результатов не дал, она была закрыта. Повестка для ФИО1 была оставлена его матери по месту жительства, после чего ФИО1 вышел на связь, произведен его опрос и в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3, ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (статья 55, часть 3) допускает в конституционно значимых целях возможность соразмерного ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Ряд такого рода ограничений вытекает из положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", которыми на органы, осуществляющие названную деятельность, в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств возложена обязанность выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, а также выявлять и устанавливать лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших (статья 2).

Согласно данному Федеральному закону (пункт 2 части первой статьи 7) органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, могут проводить оперативно-розыскные мероприятия на основании ставших им известными сведений о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Федеральный закон "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).

В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Закона о полиции, на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В частности, для выполнения возложенных на нее обязанностей, пунктами 1, 3 части 1 статьи 13 названного закона полиции предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии).

В соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.10.2020г. (л.д. 6);

- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 28.09.2020г., из которого следует, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий в торговой точке по адресу: <адрес>, у <адрес>, была осуществлена проверочная закупка алкогольной продукции (самогона) в двух стеклянных бутылках, в торговую точку явился мужчина, представился собственником торговой точки ФИО1 После разъяснения ФИО1 о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, ФИО1 схватил пакет с бутылками, выбежал на улицу, на ходу откручивая крышки, на замечания не реагировал и вылил содержимое бутылок на землю у торговой точки (л.д. 8-9);

- объяснением ФИО4 от 29.09.2020г., из которого следует, что в рамках оперативно-розыскного мероприятия купила в торговой точке по адресу: <адрес>, у <адрес>, две бутылки самогона за 300 руб., после чего в торговую точку вошел сотрудник полиции, представился продавцу и сообщил о проведении проверочной закупки. По звонку продавца в магазин явился ФИО1, ему было разъяснено о проведении проверочной закупки, и о том, что приобретенные бутылки с алкоголем будут изъяты, а в его действиях усматривается состав административного правонарушения. Тогда ФИО1 схватил две бутылки в пакете и, выбежав на улицу, вылил их содержимое на землю, бутылки убрал в карман. На требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия ФИО1 не реагировал, скрылся в неизвестном направлении (л.д. 11-12);

- объяснением ФИО1 от 02.10.2020г., из которого следует, что является индивидуальным предпринимателем, в торговом модуле, расположенном около пл.34 км по <адрес> в <адрес> в <адрес> им организована торговая точка – магазин «Продукты 34 км Ладога», в ней им на витрину выставлен самогон, лицензии на реализацию алкоголя не имеет, учет алкоголя в системе ЕГАИС не ведется. Когда он узнал о проведении в данном магазине проверочной закупки самогона и ему было сообщено о наличии в его действиях признаков административного правонарушения, он растерялся, схватил пакет с самогоном и вылил его на землю на улице. В это время сотрудник полиции ему что-то кричал, что именно, он не помнит (л.д. 13-14);

- сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности 01.08.2019г. по ч.1 ст.318, ст.319, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы на 1 год 6 мес. условно с испытательным сроком на 2 года (л.д. 16-19)%;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, составленного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 29-30);

- протоколом проверочной закупки от 28.09.2020г. (л.д. 32-33);

- протоколом осмотра от 28.09.2020г. (л.д. 34-36);

- объяснением ФИО1 от 02.10.2020г. (л.д. 37-38);

- справкой от 30.09.2020г. (л.д. 42);

- показаниями допрошенного в судебном заседании инспектора ГООП ОМВД России по <адрес> ФИО3

При составлении временно исполняющим обязанности начальника ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела каких-либо нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами, допущено не было.

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Сотрудник ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> ОМВД России по <адрес>, находящийся при исполнении служебных обязанностей, и осуществляющий в торговой точке оперативно-розыскное мероприятие – проверочную закупку алкогольной продукции, был вправе требовать от ФИО1, осуществляющего в указанной торговой точке предпринимательскую деятельность, прекратить противоправные действия по самовольному захвату купленной алкогольной продукции, подлежащей изъятию, и ее уничтожению, и законность его требований сомнений не вызывает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления и представляющего повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Срок административного наказания исчислять с 12 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья         Смирнова В.А.