Решение по делу № 05-0800/2024 от 29.10.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 30 октября 2024 года

Судья Пресненского районного суда адрес фио, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО «Экоцентр», адрес государственной регистрации: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 1/18, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

25 октября 2024г. на основании определения заместителя главного государственного санитарного врача по адрес Управления Роспотребнадзора по адрес от 18.10.2024г. в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Экоцентр».

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат возвращению Волгоградскому межрайонному природоохранному прокурору, ввиду неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 1 ст.6.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 ст. 29.10 КоАП РФ сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, однако данная информация в материалах дела отсутствует.

Наличие в материалах дела определения заместителя главного государственного санитарного врача по адрес Управления Роспотребнадзора по адрес от 18.10.2024г., согласно которому должностное лицо административного органа направляет дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Экоцентр» на рассмотрение в суд с целью решения вопроса о применении наказания в виде административного приостановления деятельности, не освобождает от предоставления информации, предусмотренной ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, поскольку разрешить вопрос о размере и виде административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможно только после рассмотрения дела по существу.

Более того, в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 07.10.2024г., установлены места, где, по мнению Волгоградского природоохранного прокурора, должна была быть исполнена обязанность ООО «Экоцентр», при этом, указанные адреса расположены в адрес.

Между тем, заместитель главного государственного санитарного врача по адрес Управления Роспотребнадзора по адрес, после поступления дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ в отношении ООО «Экоцентр» из Волгоградской природоохранной прокуратуры, не указывает в определении от 18.10.2024г. основания для направления упомянутого дела для рассмотрения в Пресненский районный суд адрес, тогда как, согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а также учитывая, что вмененное событие не относится к совершению административного правонарушения в форме бездействия.

Таким образом, должностным лицом при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и оформления материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Экоцентр», в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела, а так же поскольку административные материалы представлены с нарушением требований действующего законодательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Экоцентр», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, возвратить Волгоградскому межрайонному прокурору для устранения недостатков.

Судья И.А.Зубова