Решение по делу № 2-722/2023 от 21.06.2023

Дело № 2-722/2023г.                 УИД № 34RS0018-01-2023-000696-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону «19» июля 2023 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Князевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озериной Елены Геннадьевны к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Озерина Е.Г. обратилась в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим: ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации г.Калача-на-Дону Волгоградскй области от ДД.ММ.ГГГГ. № ей был выделен в аренду земельных участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, сроком на 3 года под индивидуальное строительство жилого дома по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между ней и администрацией Калачевского района в лице главного архитектора Калачевского района ФИО4, действующей на основании доверенности, был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома. На основании данного договора был разработан генеральный план строительства жилого дома, утверждённый главным архитектором Калачевского района и государственным пожарным надзором.

Строительство жилого дома было начато в ДД.ММ.ГГГГ., ооднако построить его в установленный срок не представилось возможным из-за финансовых затруднений. По этой причине и в связи со сложившимися семейными обстоятельствами, не был оформлен договор аренды на вышеуказанный земельный участок.

В ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома было закончено. Жилой дом был возведён согласно строительного паспорта, выданного архитектурно-планировочным отделом администрации г.Калача-на-Дону, однако за необходимым разрешением на строительство жилого дома в администрации г.Калача-на-Дону она не обращалась. Строительство дома осуществлялось хозяйственным способом, по мере поступления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с просьбой выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако из-за отсутствия технической документации ей в этом было отказано.

С целью подготовки необходимых документов, она обратилась в Светлоярское отделение Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ, специалистами которого в результате технического обследования было установлено, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома. Также установлено, что строительные конструкции жилого дома и основания обладают достаточной надёжностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.д.). Вновь возведённое строение жилого дома построено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающих в нём лиц при передвижении их внутри и при входе и выходе из жилого дома. При эксплуатации жилого дома нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как технические возможности позволяют использовать его для проживания.

В соответствии с актом обследования, проведённого специалистами Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» 15.05.2023г., возведённое строение и помещения жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности, в ходе проведения обследования нарушений требований пожарной безопасности в здании жилого дома не выявлено.

Кроме того, указанный выше жилой дом возведён с учётом мнения и согласия соседей ФИО5, проживающего в домовладении № по <адрес>, и ФИО6, проживающего по <адрес>, что подтверждается их заявлениями.

В связи с отсутствием разрешения по строительство данного жилого дома, она вынуждена обратиться в суд с данным иском, так как иным образом оформить вышеуказанный объект недвижимости не представляется возможным.

Истец Озерина Е.Г., представитель истца Уваров В.А., действующий на основании доверенности, извещённые о слушании дела надлежащим образом (л.д.47), в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме и просят суд их удовлетворить (л.д.52).

Ответчик - представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района <адрес>, извещённый о слушании дела надлежащим образом (л.д.47), в судебное заседание не явился, представили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.48).

    Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Озериной Е.Г.

    В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п.5 ч.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с постановлением администрации г.Калача-на-Дону Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О переоформлении земельного участка по <адрес> №, в <адрес>», за Озериной Е.Г. закреплен в аренду на три года земельный участок по <адрес> №, в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство индивидуального жилого дома (<адрес> №) (л.д.17).

Согласно договора о возведении индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Администрацией Калачевского района в лице главного архитектора Калачевского района в лице ФИО4, действующей на основании доверенности администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ., и Озериной Е.Г., Озерина Е.Г., именуемая в дальнейшем «Застройщик», обязана построить одноквартирный жилой дом в <адрес> № на земельном участке в границах чертежа, прилагаемого к настоящему договору, принадлежащем «Застройщику» на основании постановления администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18).

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются также материалами гражданского дела: копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (л.д.15); копией строительного паспорта № земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ. архитектурно-планировочным отделом Администрации г.Калача-на-Дону на частное домовладение по <адрес>, застройщик Озерина Е.Г., согласно которого утверждён генеральный план домовладения (л.д.16-22); копией сообщения администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проведены работы по возведению индивидуального жилого дома без разрешения на строительство (до ДД.ММ.ГГГГ.) и направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (л.д.23); копией технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, подготовленного специалистами Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Светлоярское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого назначение - жилой дом, фактическое использование - по назначению, год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части - <данные изъяты>, в графе «Сведения о правообладателях объекта» - сведения отсутствуют (л.д.33-37); копией акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ. председателем Калачевского районного отделения Волгоградского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», согласно которого в ходе проведения обследования нарушений требований пожарной безопасности в здании жилого дома не выявлено (л.д.38-39); копией справки кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в результате обследования и измерений геодезической спутниковой аппаратурой кадастровым инженером земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом: общая площадь <данные изъяты> м2, площадь застройки <данные изъяты> м2 (л.д.40-42); копией заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>, согласно которого построенный жилой дом по адресу: <адрес>, возведен с соблюдениями градостроительных и строительных норм, и правил безопасности здоровья граждан, и не нарушает его интересы (л.д.43); копией заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>, согласно которого построенный жилой дом по адресу: <адрес>, возведен с соблюдениями градостроительных и строительных норм, и правил безопасности здоровья граждан, и не нарушает его интересы (л.д.44), а также другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что здание жилого дома, принадлежащего на праве собственности истцу Озериной Е.Г., имеет признаки самовольной постройки, поскольку было возведено без наличия проектной, исполнительной и эксплуатационной документации. В то же время суд учитывает то обстоятельство, что истец принимала меры к легализации данной постройки.

Согласно заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленного в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Сибирского филиала ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Светлоярское отделение, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома.

Жилой дом построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительные конструкции жилого дома и основания обладают достаточной надёжностью, устойчивостью при эксплуатации с учётом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.).

Жилой дом возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм при передвижении внутри и около здания, при входе и выходе из здания.

При эксплуатации данного здания нет необходимости в его реконструкции и перепланировке, так как его технические возможности позволяют использовать его как жилой дом (л.д.24-32).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования Озериной Е.Г. подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Озериной Елены Геннадьевны к администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Озериной Еленой Геннадьевной право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Озериной Еленой Геннадьевной и постановке данного объекта недвижимости на кадастровый учёт.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в мотивированной форме изготовлено «26» июля 2023 года.