Решение от 22.12.2014 по делу № 2-7471/2014 от 10.11.2014

№2-7471/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Владивосток                                           22.12.2014

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                     Ящук С. В.,

при секретаре                                  Катановой Е. В.,

с участием:

представителя истца по доверенности                ФИО27

представителя ДВОТ по доверенности                ФИО28

представителя ДВОТ по доверенности                ФИО29

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО7 ФИО26 к Дальневосточной оперативной таможне о признании незаконными действий ДВОТ по непредоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска и обязании предоставления отпуска за 2013 год,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Дальневосточной оперативной таможне, в обоснование требований указав, что проходит службу в ДВОТ с 01.07.2000 по настоящее время. В связи с тем, что в период с 28.05.3013 по 28.01.2014 в отношении ФИО20 ФИО12 была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, он не смог реализовать свое право на отдых в 2013 году в полном объеме. Постановлением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от <данные изъяты> мера пресечения была изменена на денежный залог. 28.08.2014 ФИО8 ФИО13 направил заявление на отпуск на имя заместителя начальника ДВТУ - начальника ДВОТ; письмом ДВОТ от <данные изъяты> истцу было отказано в предоставлении неиспользованной части отпуска за 2013 год. С данным решением ФИО9 ФИО14 не согласен, просит суд: признать незаконным решение Дальневосточной оперативной таможни об отказе в предоставлении ФИО21 ФИО15 неиспользованной части отпуска за 2013 год; обязать ответчика предоставить ФИО22 ФИО16 неиспользованную часть ежегодного оплачиваемого отпуска за 2013 год с 31.12.2014; взыскать с Дальневосточной оперативной таможни расходы на представителя в размере 20 000 руб., а также моральный вред в размере 10 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика просили отказать в полном объеме, предоставили письменные возражения, в которых указали, что решение об отказе в предоставлении оставшейся части отпуска было принято в соответствии с правовыми нормами, и основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец проходит службу в Дальневосточной оперативной таможне в должности <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 35 ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», сотрудникам таможенных органов предоставляются очередной ежегодный и дополнительный отпуска с сохранением денежного довольствия.

Согласно статье 123 ТК РФ, пункту 4 Инструкции об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 31.03.2005 №260, в таможенном органе ежегодно к 15 декабря составляется график предоставления очередных ежегодных оплачиваемых отпусков должностным лицам таможенного органа, утверждаемый начальником, имеющим право предоставления отпусков.

В соответствии с положениями ст. 124 ТК РФ, в случае несоблюдения работником графика отпусков он переносится на другой срок с последующим согласованием с работодателем.

Пунктами 14, 35 указанной Инструкции об организации работы по предоставлению отпусков должностным лицам таможенных органов Российской Федерации также предусмотрено, что очередность предоставления должностным лицам отпусков устанавливается начальником структурного подразделения исходя из пожеланий должностных лиц с учетом интересов службы. Очередной ежегодный и дополнительный отпуска сотрудникам должны быть предоставлены в течение календарного года. В исключительных случаях очередной ежегодный и дополнительный отпуска могут быть перенесены и предоставлены в установленном порядке не позднее 12 месяцев после окончания того года, за который они предоставляются. При этом в случае несоблюдения сотрудником таможенного органа графика отпусков он переносится на другой срок с последующим согласованием с начальником таможенного органа с учетом интересов службы.

В соответствии с приказом ДВОТ от <данные изъяты> «Об утверждении графика отпусков должностных лиц и работников ДВОТ на 2013 год», начальнику <данные изъяты> ФИО23 ФИО17 был установлен отпуск в количестве 26 календарных дней с 04.02.2013 года, и в количестве 22 календарных дней с 26.08.2013 года.

Согласно приказу ДВОТ от <данные изъяты> № <данные изъяты>, ФИО24 ФИО18 был предоставлен ежегодный отпуск в количестве 26 календарных дней в период с 04.02.2013 по 02.03.2013. Вторая часть отпуска в количестве 22 календарных дней с 26.08.2013 ему предоставлена не была в связи с избранием в отношении него в период с 30.05.2013 по 28.01.2014 меры пресечения в виде домашнего ареста.

Таким образом, отпуск за 2013 год должен был быть предоставлен ФИО25 ФИО19 пропорционально фактическому пребыванию на службе, то есть за период с 01.01.2013 по 31.05.2013 в количестве 20 календарных дней. Тем не менее, согласно приказу ДВОТ от <данные изъяты> № <данные изъяты>, в 2013 году ему был предоставлен ежегодный отпуск в период с 04.02.2013 по 02.03.2013 в количестве 26 календарных дней.

Поскольку истец проходит службу в таможенном органе, в силу положений статьи 2 Закона №-114 ФЗ, на него распространяется действие специальных правовых норм. Так, статьей 17 Закона № 114-ФЗ предусмотрен перечень мероприятий, относящихся к обязанностям сотрудника таможенного органа. При этом, как следует из части 3 статьи 17 Закона 114-ФЗ, исполнением сотрудником таможенного органа своих должностных обязанностей также являются: участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными начальником таможенного органа; действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности, а также обеспечение собственной безопасности в связи с исполнением должностных обязанностей; нахождение в положении заложника в связи с исполнением должностных обязанностей; следование к месту службы и обратно, нахождение в служебной командировке; нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно.

Указанная специальная норма права содержит исчерпывающий перечень случаев, когда сотрудник таможенного органа считается исполняющим свои должностные обязанности. Нахождение сотрудника таможенного органа под домашним арестом, в связи с избранием в отношении него такой меры пресечения по возбужденному уголовному делу, в данный перечень не входит и не является уважительной причиной отсутствия сотрудника на службе. В связи с этим, положения пункта 17 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, предусматривающие перенос отпуска в случае ареста работника, к данным правоотношениям не применимы.

Учитывая изложенное, поскольку истец в период нахождения под домашним арестом отсутствовал на службе и не исполнял своих должностных обязанностей, оснований для предоставления ему отпуска за указанный период не имеется.

Также, в связи с вышеуказанным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., а также расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░31 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2013 ░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                              ░░░░ ░. ░.