Решение по делу № 5-44/2020 от 18.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Куйтун                                19 мая 2020 г.

Судья Куйтунского районного суда Иркутской области Степаненко В.П., при подготовке к рассмотрению дела №5-44/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Атрасева Владимира Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

В Куйтунский районный суд Иркутской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Атрасева В.В.

Из протокола об административном правонарушении от 10 мая 2020 года, составленного старшим полицейским 1 отделения (дислокация г.Тулун) взвода полиции Тулунского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области» "ААА", следует, что Атрасев В.В. 10 мая 2020 года в 10 часов 40 минут не выполнил предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (Указ Президента РФ от 02.04.2020 №239, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года №59-уг, а именно находился на ул.Гидролизная на остановке школа №18 с целью, не установленной нормами передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденными Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 №59-уг. Местом совершения административного правонарушения является г.Тулун, ул.Гидролизная, возле остановки «Школа №18».

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно "Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (ответ на вопрос 20) дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации - никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Поскольку местом совершения административного правонарушения со стороны Атрасева В.В. является г.Тулун, настоящее дело подсудно Тулунскому городскому суду Иркутской области.

При изложенных выше обстоятельствах, в целях соблюдения процедуры судопроизводства и процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело об административном правонарушении следует направить по подведомственности для рассмотрения по существу в Тулунский городской суд Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Дело №5-44/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Атрасева Владимира Витальевича, направить по подведомственности для рассмотрения по существу по месту совершения правонарушения - в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.