Дело № 12-1268/2017
копия
РЕШЕНИЕ
19 декабря 2017 г. г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Камылина Виталия Сергеевича – защитника ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае № 7-3591-17-ОБ/386/19/6 от 22.09.2017 г. ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 120 000 руб.
В поданной в районный суд жалобе защитник Камылин В.С. просит проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.
В судебном заседании представитель ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» по доверенности Каунов Е.В., защитник по ордеру – адвокат Камылин В.С. вину общества в совершении административного правонарушения признали, просили уменьшить размере назначенного административного штрафа с учетом материального положения общества, представив справку от 14.12.2017 г. № 23, согласно которой балансовая стоимость имущества общества составляет 427 270,06 руб.
Представитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае Данилин В.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Ранее направил суду письменные возражения на жалобу, в которых указал о законности вынесенного в отношении ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» постановления по делу об административном правонарушении, которое просил оставить без изменения, жалобу общества – без удовлетворения.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209).
Административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, предусмотрена ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что юридическое лицо - ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» допустило к трудовой деятельности в период с 09 по 11 января 2017 г. работника Аржакова Д.А., работающего в должности электрика, без прохождения последним не реже одного раза в пять лет обязательного освидетельствования во врачебной комиссии, проводящей обязательное психиатрическое освидетельствование.
Вина ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении № 7-3591-17-ОБ/386/19/6 от 22.09.2017 г. подтверждается материалами внеплановой документарной проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Красноярском крае по заявлению работника Аржакова Д.А.
На основании изложенного, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде штрафа в размере от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, считаю возможным ходатайство защитника Камылина В.С. удовлетворить, назначив ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Камылина Виталия Сергеевича – защитника ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» удовлетворить частично.
Назначить ООО «Восточно-Сибирские коммунальные системы» за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 55 000 руб.
В остальной части обжалуемое постановление № 7-3591-17-ОБ/386/19/6 от 22.09.2017 г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Подписано судьей. Копия верна.
Судья А.И. Заббаров