Решение по делу № 2а-266/2019 от 17.10.2019

дело № 2а-266/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Кослан 29 октября 2019 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Жданова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Мовзер И.А.,

с участием помощника прокурора Удорского района Республики Коми Шубиной А.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Удорскому району Республики Коми - Кравченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району Исангильдеева Д.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: Республики Коми, <адрес>, проживающего: Республики Коми, <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник ОМВД России по Удорскому району Исангильдеев Д.А., обратившись в суд с заявлением, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении Жаворонкова А.В. освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Жаворонков А.В. осужден приговором Удорского районного суда Республики Коми, по п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком 2 месяца 5 дней с установлением ограничений.

Вступившим в законную силу решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жаворонкова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Жаворонков А.В. поставлен на учет в органы внутренних дел. Письменно предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей предусмотренных ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором Жаворонков А.В. совершил более 2-х административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; против порядка управления. По месту жительства характеризуется отрицательно. На основании административного искового заявления ОМВД России по <адрес>, решением Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Жаворонкову А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, кроме нахождения на работе; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

После дополнения ранее установленных административных ограничений Жаворонкову А.В. повторно вынесено предупреждение об ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение обязанностей, однако Жаворонков А.В. продолжил противоправное поведение, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: 1) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.7.27 КоАП РФ – административный арест ан 3 суток; 2) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 2 суток; 3) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 5 суток; 4) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 3 суток; 5) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – административный штраф 520 рублей; 6) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 5 суток; 7) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 3 суток; 8) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – административный штраф 530 рублей; 9) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест на 2 суток; 10) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 3 суток; 11) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.7.27 КоАП РФ – административный арест на 4 суток; 12) ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ – административный арест на 2 суток; 13) ДД.ММ.ГГГГ – ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест на 10 суток; 14) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный арест на 4 суток; 15) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный арест на 4 суток; 16) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный арест на 4 суток; 17) ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – административный арест на 5 суток.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора Жаворонков А.В. совершил в течение 2019 г. 17 административных правонарушений, что согласно положений статей 4 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, является основанием для дополнения ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просил суд о дополнении к ранее установленным административным ограничениям поднадзорному лицу административным ограничением: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в торговых помещениях магазинов самообслуживания.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми Кравченко А.В. заявление поддержал в полном объеме.

Прокурор поддержал доводы заявления и считал необходимым дополнить к ранее установленным ограничениям предложенное административное ограничение.

ФИО2, извещен о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, ФИО1 не направил, в заявлении не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что в отношении Жаворонкова А.В., освобожденного из мест лишения свободы, решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор сроком на 3 и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения

Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста решений суда в отношении Жаворонкова А.В., что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного Жаворонкова А.В., изложенные в справке-характеристике; постановлений судов, справке о привлечении Жаворонкова А.В. к административной ответственности, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Согласно статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По мнению суда, данные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление дополнительных административных ограничений, согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и данные требования признается судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району Исангильдеева Д.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, Республики Коми, <адрес>, п. Ёдва, <адрес>, проживающего: Республики Коми, <адрес>, п. Ёдва, <адрес> установленные решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в торговых помещениях магазинов самообслуживания.

Установленные судом дополнительные ограничения применяется в отношении осужденного со дня вступления решения в законную силу.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено в день принятия данного решения – ДД.ММ.ГГГГ к 18.00 часам и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий                      А.Н. Жданов

Мотивированное решение изготовлено к 18 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ.