Решение по делу № 5-1184/2015 от 13.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Крымск 08 декабря 2015 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края в отношении юридического лица ООО «Велесстрой», находящегося по адресу: 125047, г. Москва, 2-я Тверская-Ямская улица, д. 10, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.10.2015 в Крымский районный суд из Управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ООО «Велесстрой».

Как установлено в судебном заседании ООО «Велесстрой» совершило нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны выявленных объектов культурного наследия, несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны выявленных объектов культурного наследия. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ОАО «Черномортранснефть» обратилось в управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края за получением согласования земельного участка по объекту строительства «Проект Юг. 1 этап. Реконструкция магистральных трубопроводов «Тихорецк-Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк-Новороссийск 3». Учитывая, что объект строительства расположен на территории и в границах зон охраны ряда объектов культурного наследия, Управлением в адрес ОАО «Черномортранснефть» выдано заключение исх. № 78-3205/14-01-21 от 26.06.2014, согласно которому все виды земляных и строительных работ в границах зон охраны объектов культурного наследия: кургана №1 (h-0,87 м; d-51,07 м) курганной группы «Малёванный-4» (2 насыпи), расположенного в г.Кореновске Кореновского района, в 3,7 км к югу от окраины хутора Малёванный, кургана №1 (h-3,05 м; d-76,98 м) курганной группы «Кореновский-5» (4 насыпи), расположенной в г.Кореновске Кореновского района, в 1,8 км к западу от города, кургана (h-1,01 м; d-60,5 м), расположенного в 4,7 км к северу от северной окраины ст. Марьянской, в 4,4 км к юго-востоку от юго-восточной окраины ст.Новомышастовской, селища «Марьянское I» (поселение и грунтовый могильник «Марьянское I»), расположенного в 3,85 км к западу от западной окраины и в 4,73 км к северо-западу от юго-западной окраины станицы Марьянской Красноармейского района, выявленного грунтового могильника «ЛПДС «Крымская», расположенного к юго-востоку в 0,921 км от перекрёстка автодороги Крымск - Новороссийск - ЛПДС «Крымская», выявленного местонахождения «Приручейное», расположенного в 3,66 км к северо-востоку от северной с окраины ст. Неберджаевской Крымского района, кургана №1 (h-3,84 м; d-33,93 м) выявленной курганной группы «Приручейная» (2 насыпи), расположенной в 2,37 км к северо-востоку от северной окраины ст. Неберджаевской; курганов №№1-3, 6-11, 14-16, 23- 25, 27, 33, 38, 46, 47, 53, 59, 65, 66, 79- 83 (h- от 0,11м до 1,39 м; d- от 3,1 м до 12,55м) выявленной курганной группы «Вышка 1» (83 насыпи), расположенной в 4,5 км к юго-юго-востоку от моста через р.Неберджай, ведущего в ст.Неберджаевскую, в 1,8 км к западу - северо-западу от северо-западной окраины хут. Гапоновский, а также курганов №№4, 5, 12, 13, 17-20, 21, 22, 26, 28-32, 34-37, 39-45, 48-52, 54-58, 60-64, 67-78(h- от 0,11м до 1,39 м; d- от 3,1 м до 12,55м) курганной группы «Вышка 1», необходимо проводить под надзором специалиста - археолога. 17.02.2015 между АО «Черноморские магистральные нефтепроводы» (АО «Черномортранснефть») (Заказчик) и ООО «Велесстрой» (Подрядчик) заключен контракт № 0692-15ТСД, согласно которому ООО «Велесстрой» обязуется выполнить работы по строительству Объектов: -04-ИП-201-00015 Проект «ЮГ». 1 этап. Реконструкция магистральных трубопроводов «Тихорецк-Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк-Новороссийск-3» 6 участок строительства ЛЧ НПС-1 «Нововеличковская»-ЛПДС «Крымская». Участок 6.5 км 215 МН «ТН-3», -04-ИП-201-00016 Проект «ЮГ». 1 этап. Реконструкция магистральных трубопроводов «Тихорецк-Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк-Новороссийск-3» 6 участок строительства ЛЧ НПС-1 «Нововеличковская»-ЛПДС «Крымская». Участок 6.6 км 224 МН «ТН-3», -04-ИП-201-00017 Проект «ЮГ». 1 этап. Реконструкция магистральных трубопроводов «Тихорецк-Новороссийск». Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк-Новороссийск-3» 7 участок строительства ЛЧ НПС-2 «Крымская»-площадка «Грушовая» ПК «Шесхарис». Участок 7.1 км 224-км 244 МН «ТН-3».

В период с 17.01.2015 по 29.06.2015 ООО «Велесстрой» умышленно, в целях недопущения срыва сроков строительства, в нарушение требований ст. ст. 33, 34, 36 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст. 25.1, ст.26 Закона Краснодарского края от 06.02.2003 № 558-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края», а также требований управления, указанных в заключении исх.№ 78-3205/14-01-21 от 26.06.2014, провело земляные и строительные работы в границах зон охраны выявленных объектов культурного наследия: кургана №1 (h-0,87 м; d-51,07 м) курганной группы «Малёванный-4» (2 насыпи), грунтового могильника «ЛПДС «Крымская», расположенного в 0,921 км к юго-востоку от перекрёстка автодороги Крымск - Новороссийск - ЛПДС «Крымская», без обеспечения надзора специалиста-археолога.

В судебном заседании представитель юридического лица Провоторов В.А. вину признал полностью.

Выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Велесстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, полностью доказана не только пояснениями его представителя, но и материалами административного дела, в частности, приказами о проведении проверки, актом проверки от 29.06.2015, контрактом на выполнение работ, схемой производства работ, и другими материалами дела.

Действия ООО «Велесстрой» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, как нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны выявленных объектов культурного наследия, несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны выявленных объектов культурного наследия.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Велесстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 2309105980 КПП 230901001

УФК по Краснодарскому краю (управление государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края)

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

р/с 40101810300000010013 БИК 040349001 ОКТМО 03701000

КБК 841 1 16 90020 02 0000 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд.

Судья: