Решение от 11.02.2015 по делу № 2-54/2015 (2-2905/2014;) от 09.10.2014

Дело № 2-54/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2015 год г. Артем

Артемовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Юдановой С.В.,

при секретаре Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко О.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Г», Димитриеву А.А. , администрации Артемовского городского округа о признании недействительным решения общего собрания, незаконным постановления, прекращении права собственности, установлении факта принятия наследства, признании права собственности

Установил:

Ефименко О.В. обратился в суд с иском, указав, что постановлением главы администрации г. Артема от 16 декабря 1992 года № 458 работникам Артемовского горздравотдела в п. Угловое был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 6 га. На указанном земельном участке организовано с/т «Г». Согласно списка, представленного для приватизации в 1993 году и заверенного председателем профсоюзного комитета Х. участок № --- площадью 1000 кв.м. числился за матерью истца Е. Указанный участок был предоставлен Е. в собственность, о чем выдано свидетельство № ---. Е. умерла ---, после смерти матери он в установленный законом срок принял наследственное имущество. В августе 2014 года ему стало известно, что земельный участок № --- в СНТ «Г» распределен Димитриеву А.А., который зарегистрировал право собственности на него. Истцу не было известно об изъятии земельного участка, сообщения о проведении общего собрания по вопросу изъятия земельного участка ему (его матери) не направлялись. Е. от прав на земельный участок не отказывалась, оплачивала земельный налог до самой смерти. По состоянию здоровья Е. не обрабатывала земельный участок до смерти около двух лет. После смерти матери он периодически проводил выходные на земельном участке. Просит прекратить право собственности Димитриева А.А. на земельный участок № ----, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: г. Артем, с/т «Г», кадастровый номер ----, установить факт принятия им наследства после смерти Е. в виде указанного земельного участка, и признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В последующем Ефименко О.В. исковые требования изменил, просил признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Г», оформленное протоколом от 18 октября 2011 года в части распределения земельного участка № --- Димитриеву А.А., признать незаконным постановление администрации Артемовского городского суда от 08 октября 2012 года № 2210-па в части предоставления указанного земельного участка в собственность Димитриеву А.А., прекратить право собственности Димитриева А.А. на спорный земельный участок, установить факт принятия Ефименко О.В. наследства после смерти Е. в виде спорного земельного участка, и признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании Ефименко О.В. и его представитель по доверенности заявленные требования поддержали, указали, что изъятие земельного участка и распределение его Димитриеву А.А. произведено с нарушением действующего законодательства. Ефименко О.В. и (или) его мать Е. не извещались о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок. Истец не получал уведомления о дате проведения общего собрания членов садоводческого товарищества по вопросу перераспределения земельного участка. Также указали, что на общем собрании 18 октября 2011 года отсутствовал кворум, поскольку на собрании из 30 членов товарищества присутствовало только 3 члена.

Представитель СНТ «Г» по доверенности с исковыми требованиями не согласился, указал, что с/т «Г» создано на основании постановления администрации г. Артема от 16 декабря 1992 года № 456. Постановлением администрации г. Артема от 16 декабря 1992 года № 458 товариществу выделен в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 6 га. С указанного времени началось освоение членами товарищества земельных участков. К концу 90-х годов большинство членов перестали обрабатывать земельные участки, забросили их. В 2011 году инициативной группой принято решение о создании СНТ «Г», в качестве юридического лица товарищество зарегистрировано 28 апреля 2011 года. Димитриев А.А. принят в члены товарищества в установленном порядке и ему был распределен заброшенный земельный участок. Истец не является членом СНТ «Г» и не вправе оспаривать решения общего собрания членов указанного товарищества. После регистрации товарищества, правлением было принято решение провести перенумерацию земельных участков и утвердить схему расположения земельных участков. Земельный участок № ---, который был предоставлен Димитриеву А.А. ранее имел номер ----, а земельный участок № ---, который предоставлялся матери истца, сейчас имеет № ---. Указанный участок свободен и истец не лишен возможности использовать его по назначению. Полагает, что у Е. право собственности на земельный участок № --- не возникло, поскольку ей было выдано временное свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт о праве собственности не издавался. Также просил суд учесть, что Е. не были определены границы земельного участка и его местоположение. Поскольку право собственности у Е. на земельный участок не возникло, он не подлежал включению в наследственную массу, следовательно, к истцу не перешли права на получение земельного участка в собственность.

Димитриев А.А. с исковыми требованиями не согласился, указал, что принят в члены СНТ «Г» в 2011 году. Товарищество в качестве юридического лица создано в 2011 году. Со слов председателя товарищества ему известно, что предыдущим председателем не была передана документация товарищества и списки членов. С целью установить владельцев земельных участков правление товарищества обращалось в кадастровую палату по Приморскому краю. Земельный участок № --- на кадастровом учете не состоял, был заброшен и длительное время не обрабатывался. В товариществе была проведена инвентаризация земельных участков, по результатам которой участкам были присвоены новые номера, ранее его участок имел номер ---. Решение о закреплении за ним земельного участка № --- было принято 18 октября 2011 года на общем собрании, на котором присутствовали три человека. На территории товарищества были размещены объявления с указанием телефонов членов правления, он позвонил по одному из них и ему сообщили дату и время проведения общего собрания. Объявления о проведении общего собрания именно 18 октября 2011 года с указанием повестки дня не размещались. Полагает, что мать истца утратила право пользования земельным участком, поскольку земельный участок не обрабатывала длительное время.

Представитель администрации Артемовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Е. с 1992 года являлась членом с/т Г. и ей 01 октября 1993 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Артема выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № ---, площадью 1000 кв.м в указанном садоводческом товариществе.

Как следует из содержания указанного свидетельства, оно выдано на основании постановления главы администрации г. Артема от 16 декабря 1992 года № 458.

Пунктом 2.6 указанного постановления закреплен в коллективно-долевую собственность с/т Г., - работников Артемовского горздравотдела земельный участок площадью 6,0 га.

---- Е. умерла, после ее смерти наследственное имущество в виде денежного вклада принял ее сын Ефименко О.В.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 29 января 2015 года Садоводческое некоммерческое товарищество «Г» зарегистрировано в качестве юридического лица 28 апреля 2011 года.

Согласно п. 1.7 Устава СНТ «Г» указанное юридическое лицо является правопреемником с/т Г., учрежденного постановлением администрации г. Артема от 16 декабря 1992 года № 456 и создано на основании землеотвода - постановления главы администрации г. Артема от 16 декабря 1992 года № 458 (1.8 Устава).

Решением общего собрания членов СНТ «Г» от 07 октября 2011 года в члены товарищества принят Димитриев А.А., а решением общего собрания от 18 октября 2011 года последнему в пользование распределен земельный участок № ---.

08 октября 2012 года администрацией Артемовского городского округа издано постановление № 2210-па которым Димитриеву А.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № ---, площадью 1000 кв.м расположенный в г. Артеме, СНТ «Г», кадастровый номер ----.

Право собственности Димитриева А.А. на спорный земельный участок зарегистрировано 15 сентября 2014 года.

Распределение спорного земельного участка Димитриеву А.А., по мнению суда, осуществлено с нарушением требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В силу ст. 21 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Основания для лишения огородника или дачника права на земельный участок установлены в ст. 47 указанного Закона. Садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 2 названной статьи).

Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок принудительного изъятия земельного участка у собственника определен в статьях 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.

Распределяя спорный земельный участок Димитриеву А.А., садоводческим товариществом фактически совершены действия по изъятию земельного участка у прежнего владельца Е.

Между тем, согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ, а также ст. ст. 44, 54 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельного участка в случаях их ненадлежащего использования принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления, либо судом, в связи с чем данный вопрос в компетенцию органов управления садоводческого общества не входит.

Доказательств того, что Ефименко О.В., являясь правопреемником Е. был извещен о том, что на собрании 18 октября 2011 года будет решаться вопрос об изъятии земельного участка и распределении его другому члену товарищества, представителем СНТ «Г» не представлено.

Более того, допрошенная в судебном заседании 30 января 2015 года свидетель Ж. являющаяся членом правления, в судебном заседании пояснила, что Е. о проведении общего собрания не извещалась, из членов товарищества не исключалась, поскольку о принадлежности ей земельного участка известно не было.

Суд полагает, что товариществом не были предприняты все необходимые меры для установления владельцев земельных участков, в частности не были запрошены сведения о владельцах земельных участков в Управлении Росреестра по Приморскому краю.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок длительное время не обрабатывался не могут быть приняты во внимание судом, поскольку товариществом не предпринято надлежащих мер по заблаговременному предупреждению собственника земельного участка о необходимости устранения допущенных нарушений и приведения участка в надлежащее состояние.

Сам факт не использования имущества не может повлечь за собой лишение собственника его собственности, у спорного имущества имеется собственник, который от прав в отношении данного имущества не отказывался.

В связи с чем, суд находит обоснованными требования истца о признании недействительным решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Г» от 18 октября 2011 года, оформленного протоколом № 2 в части закрепления за Димитриевым А.А. земельного участка № ----.

Как следует из пояснений представителя СНТ «Г» 30 сентября 2011 года на общем собрании членов товарищества было принято решение о перенумерации земельных участков, в результате которой земельному участку № --- присвоен номер ---, а земельному участку № --- - № ---.

Вместе с тем, протокол общего собрания членов СНТ «Г» от 30 сентября 2011 года не содержат сведений о том какому конкретно земельному участку и с каким прежним номером присвоен новый номер. Схема расположения земельных участков, представленная СНТ «Г» (л.д. 148) сведений об утверждении ее протоколом общего собрания от 30 сентября 2011 года не содержит. Указанная схема выполнена от руки, не заверена надлежащим образом и содержит исправления.

Более того, согласно списку членов с/т «Г», представленного для приватизации земельных участков в 1993 году следует, что земельного участка с № --- в товариществе не имелось, земельные участки имели номера с 1 по 60.

Допрошенный в судебном заседании 30 января 2015 года свидетель Н. указал, что на основании свидетельства о праве на наследство является собственником земельного участка № ---. Указанный участок предоставлялся его матери Н. в 1993 году и с указанного времени нумерация земельных участков не изменялась.

Изложенные обстоятельства опровергают доводы представителя СНТ «Г» и Димитриева А.А. о том, что земельный участок, предоставленный Е. и земельный участок, находящийся в собственности Димитриева А.А. являются разными земельными участками.

В связи с тем, что распределение земельного участка Димитриеву А.А. было осуществлено с нарушением требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» постановление администрации Артемовского городского округа от 08 октября 2012 года № 2210-па о предоставлении бесплатно в собственность Димитриеву А.А. спорного земельного участка является незаконным. Следовательно, зарегистрированное право собственности Димитриева А.А. на спорный земельный участок на основании указанного постановления подлежит прекращению.

Как усматривается из материалов дела, Е. при жизни пользовалась земельным участком как своим собственным, использовала его по назначению, выразила свое волеизъявление стать собственником данного земельного участка, была включена в списки на приватизацию земельного участка, следовательно спорный земельный участок подлежал включению в наследственную массу после смерти Е.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Поскольку Ефименко О.В. принял наследство после смерти своей матери в виде денежного вклада в установленном законом порядке, т.е. считается принявшим все наследственное имущество, имеются законные основания и для признания за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования.

Требования об установлении факта принятия наследства в виде спорного земельного участка заявлены излишне, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 2 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № --- ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ № 2210-░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ---, ░░░░░░░░ 1000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░ № ---, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ----, ░░░░░░░░ 1000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░ № ---.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ----, ░░░░░░░░ 1000 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░ № ---.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░