Решение по делу № 2-217/2016 от 30.03.2016

Дело № 2-217\2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Петелина Е.В.,

при секретаре Ширшовой Е.В.,

а так же с участием истца прокурора Бутурлинского района Софоновой Л.Е., представителя ответчика ООО «Бутурлинский водоканал» Коткова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района Нижегородской области к ООО «Бутурлинский водоканал» о возложении обязанности по обеспечению люка чердака в доме № 4 по ул. Комсомольская р.п. Бутурлино запорными устройствами,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, в котором просит обязать ООО «Бутурлинский водоканал» обеспечить люк чердака в доме № 4 по ул. Комсомольская р.п. Бутурлино замком, либо иным запорным устройством.

    Проведенной прокуратурой Бутурлинского района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере противодействия терроризму проверкой установлено, что на чердак жилого многоквартирного дома № 4 по ул. Комсомольская р.п. Бутурлино в нарушение действующего законодательства имеется свободный доступ, ввиду отсутствия замка или иного запорного устройства, что ослабляет антитеррористическую защищенность многоквартирного жилого дома.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно ст.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правил содержания).

    В силу ст.10 Правил содержания, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с Главой II Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 г. № 170 (далее - Правила и нормы), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Согласно п.1.8 Правил и норм, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом; организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работ с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций зданий; техническое обслуживание, осмотры.

В соответствии с требованиями п.п. 3.3.5 и 3.4.5 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03 г. № 170, входные двери в техническое подполье, подвал, а также входные двери или люки выходов на кровлю должны быть всегда закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, дежурных диспетчеров ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения ключей делаются специальные надписи на дверях и люках.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

Террористической деятельность признается деятельность, включающая в себя, в том числе: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризма и экстремизма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Организацией, обслуживающей многоквартирный дом № 4 по ул. Комсомольская р.п. Бутурлино является ООО «Бутурлинский водоканал».

Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной 24 марта 2016 года установлено, что люк чердачного отверстия, расположенный в д. № 4 по ул. Комсомольская р.п. Бутурлино не оборудован запорным устройством (замком), обеспечивающим плотное примыкание.

Истец прокурор Бутурлинского района Софонова Л.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Бутурлинский водоканал» Котков В.В., выступающий по доверенности, исковые требования признал, подал заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.

Судом представителю ответчика разъяснены правовые последствия признания иска.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ООО «Бутурлинский водоканал» нарушены требования Федерального закона № 35-ФЗ от 06 марта 2006 года «О противодействии терроризму», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003г.).

Ответчик иск признал.

Статьей 39 ГПК РФ установлено право ответчика признать иск.

В ст. 68 ГПК РФ указано, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В случае если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.

Признание заявленных требований представителем ответчика закону не противоречит, права и законные интересы других лиц, не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

Признание иска судом принято.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных выше обстоятельствах суд находит заявленные прокурором Бутурлинского района требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи со сложным финансовым положением ответчика, о чем имеется заявление и справка, суд считает возможным освободить его от взыскания государственной госпошлины.

Судья, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить срок его исполнения - по вступлении решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Бутурлинский водоканал» обеспечить люк чердака в доме № 4 по ул. Комсомольская р.п. Бутурлино Нижегородской области запорным устройством.

Установить ответчику - ООО «Бутурлинский водоканал» срок для исполнения решения суда - по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд.

        Судья                                                             Е.В. Петелин