Решение по делу № 5-509/2018 от 31.05.2018

Адм. дело № 5-509/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 мая 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Раймова Романа Игоревича, дата года рождения, уроженца д адрес Чувашской Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, адрес, проживающего по адресу адрес, ------,

                        у с т а н о в и л :

дата около 14 час.00 мин Раймов Р.И. на Площади Республики по адресу: адрес участвовал в проведении несогласованного с администрацией г.Чебоксары публичного мероприятия в форме митинга с использованием плакатов, звукоусиливающих устройств и иных средств наглядной агитации, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие, не реагировал. Законные требования Раймов Р.И. неоднократно игнорировал, добровольно участвуя в несогласованном в установленном законом порядке публичном мероприятии в форме митинга, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 УК РФ.

В судебном заседании Раймов Р.И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не признал, представил суду письменные пояснения, в которых изложена его позиция по существу вмененного в вину административного правонарушения.

Из письменных объяснений следует, что Раймов Р.И. полагает, что имеет место попытка наложить на него дополнительное наказание за одни и те же действия, так как ранее он уже был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Кроме того, полагает, что у него есть конституционное право принимать участие в мирных собраниях, демонстрациях. Он в ходе публичного мероприятия общественный порядок не нарушал, оружия у него не было. Никаких негативных последствий в результате его действий нет. Полагает, что было нарушено его право на свободу передвижения, так как его задержали и доставили в отдел полиции для составления протокола. Ни в протоколе, ни в рапорте Сазонова нет сведений о конкретном должностном лице полиции, который якобы высказывал требования, а без этого невозможно определить, законны ли были эти требования.

Выслушав Раймова Р.И., исследовав в ходе судебного заседания представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Раймовым Р.И. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ----- от дата, рапортом сотрудника полиции ФИО3, объяснением начальника ОУУП и ПДН ФИО4, диском с файлами по факту проведения несогласованного публичного мероприятия, из которых следует, что Раймов Р.И. не реагировал на законные требования прекратить проведение несогласованного с администраций адрес публичного мероприятия в форме митинга.

Данный факт также подтверждается объективными доказательствами – видеозаписью на которых запечатлены действия работника полиции, который предлагает участникам несогласованного публичного мероприятия, в том числе Раймову Р.И. прекратить проведение митинга, указывая на необходимость прекратить противоправные действия. Однако эти требования работниками полиции были проигнорированы.

Из материалов дела действительно следует, что ранее Раймов Р.И. привлекался к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ за участие в несогласованных публичных мероприятиях в форме митинга на пл. Республики дата, а также в форме демонстрации по тротуару от пл. Республики до сквера Чапаева г. Чебоксары. Хотя в описании событий указанных административных правонарушений действительно имеется ссылка на то, что Раймов Р.И. на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить вышеуказанные мероприятия не реагировал, однако диспозиция ч.5 ст.20.2 КоАП РФ не включает в свой состав действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – оказание неповиновения законным требованиям органов полиции.

Часть 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за "нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Положениями пункта 7 части 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Далее, согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники полиции принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона о собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях неисполнение законных требований сотрудников полиции (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

При отказе конкретного участника публичного мероприятия выполнить законное настойчивое требование сотрудника полиции о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, либо иное законное требование действия (бездействие) данного участника публичного мероприятия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ "Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции".

В данном случае имеет место реальная совокупность в действиях (бездействии) участника публичного мероприятия административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В связи с чем, довод Раймова Р.И. о том, что он повторно привлекается к административной ответственности за одно и то же деяние, является не состоятельным.

В соответствии с ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя из обстоятельств допущенного правонарушения, данных о личности Раймова Р.И., который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, прихожу к выводу о том, что назначение наказания в виде административного штрафа будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

п о с т а н о в и л :

Признать Раймова Романа Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашии), расчетный счет 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ Чувашской Республики, БИК 049706001, КБК:18811690040046000140, ИНН 2128015830, код ОКТМО 97701000, назначение платежа: административный штраф – ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары Чувашской Республики.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья В.В.Евстафьев

Мотивированное постановление

изготовлено 04.06.2018.