Отметка об исполнении решения______________________________________________________________________
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2019 г. с. Ремонтное
Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шафоростов В.А.,
при секретаре Зябриной М.Н.,
с участием Куделиной И.Г., представителя Управления Росреестра по Ростовской области Сидоренко С.И., выступающего по доверенности, представителя Уличной Н.А.-адвоката Четвертковой Л.Н., представившей ордер № от 16.10.2019 и доверенность,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-396/2019 по административному исковому заявлению Куделиной И.Г. к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по государственной регистрации права собственности за Уличной НА. 08.11.2018г. за номером № на нежилое помещение площадью 44,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес> кадастровым номером №, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить данное нарушение, исключить сведения о собственнике указанного нежилого помещения.
У С Т А Н О В И Л:
Куделина И.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по государственной регистрации права собственности за Уличной НА. 08.11.2018г. за номером № на нежилое помещение площадью 44,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить данное нарушение, исключить сведения о собственнике указанного нежилого помещения.
Свою просьбу к суду административный истец мотивировала следующими обстоятельствами, что по договору купли-продажи арестованного имущества между ТУ Росимущества в Ростовской области в лице ООО «Дизайн СЛ» и Уличной Н.А., последняя приобрела с публичных торгов в собственность магазин продовольственных товаров «Престиж» площадью 44,5 кв.м., кадастровый (условный) № по адресу: Россия, <адрес>
Указанный объект недвижимого имущества расположен на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № площадью 300 кв.м.
08.11.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области была произведена государственная регистрация права собственности на указанный магазин расположенный.под ним земельный участок площадью 300 км.м.
Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 20 февраля 2019г. действия Управления Федеральной службы государственной' регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по государственной регистрации права собственности за Уличной К.А. на земельный участок год магазином признаны незаконными, суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить нарушения и исключить сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером №.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 20 мая 2019г. данное решение суда оставлено без изменения.
Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках, и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на вышеуказанный земельный участок и магазин зарегистрировано 08.11.2018 на основании определения Ремонтненского районного суда Ростовской области от 10.10.2018.
В указанной Выписке, выданной ей, содержится ошибка, определение суда с указанной датой по данному спору существует только одно - о принятии к производству по иску Куделиной И.Г. к Уличной НА. об истребовании имущества из незаконного владения, встречного искового заявления Уличной Н.А. о признании заключенным договора купли-продажи арестованного имущества.
Полагает, что право собственности все же было зарегистрировано на основании решения Ремонтненского районного суда Ростовской области от 01 марта 2018г., которым суд обратил взыскание на земельный участок площадью 300 кв.м.
Однако, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 24 мая 2018г. данное решение суда было отменено и принято новое решение, которым в иске судебного пристава-исполнителя ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам УФССП России по Ростовской области ко мне об обращении взыскания на земельный участок отказано.
В решении Ремонтненского районного суда Ростовской области от 20 февраля 2019г. по делу по её административному иску к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, заинтересованному лицу Уличной Н.А. о признании незаконными действий административного ответчика по государственной регистрации права собственности на земельный участок суд указал, что довод административного ответчика о том, что на момент осуществления регистрации права собственности у последних отсутствовало апелляционное определение Ростовского областного суда о 25.05.2018, является необоснованным, поскольку при осуществлении регистрации, проведении правовой экспертизы государственный регистратор обязан был принять все меры для установления значимых обстоятельств, препятствующих регистрации.
Таким образом, государственная регистрация магазина была произведена незаконно в любом случае, независимо от того, какое из этих судебных определений Росреестр, взял за основу.
В настоящее время Уличная Н.А. по прежнему пытается всеми способами отобрать у неё земельный участок, ссылаясь на указанное незаконно зарегистрированное право собственности на магазин, обратившись в суд с исковым заявлением ко ней и третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о разделе земельного участка и признании права собственности на земельный участок под магазином, ссылаясь в своих требованиях, на ст.273 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
В момент наложения ареста на магазин, землю под магазином никто не межевал, не выделял, взыскание на земельный участок не производилось, Уличная Н.А, при подписании договора купли-продажи прекрасно осознавала, что приобретает недвижимость без земельного участка, а теперь требует у неё часть земли в собственность.
Именно поэтому она вновь вынуждена обратиться в суд с иском о признании государственной регистрации права собственности 08.11.2018, поскольку данными незаконными действиями по регистрации права нарушаются её права.
В судебном заседании представитель Управления Россреестра по Ростовской области Сидоренко С.И. заявил о пропуске Куделиной И.Г. срока обжалования действий государственного регистратора. Пояснил суду, что ранее Куделина И.Г. участвовала в судебных разбирательствах где стороной выступали эти же лица, она ещё в 2018 году знала о произведённой государственной регистрации магазина продовольственных товаров «Престиж» площадью 44,5 кв.м., кадастровый (условный) № по адресу: Россия, <адрес>.
В судебном заседании представитель Уличной Н.А. – Четверткова Л.Н. поддержала заявление Сидоренко С.И., пояснила суду, что также участвовала в нескольких судебных разбирательствах в 2018,2019 годах, где участвовала Куделина И.Г. и в качестве доказательств исследовались выписки из ЕГРН на спорный магазин. В судебном заседании Куделина И.Г. ходатайствовала о восстановлении ей пропущенного срока обращения в суд с административным иском, пояснила, что пропустила срок по незнанию процессуальных норм, а также ввиду того, что она обращалась с этим вопросом в прокуратуру и ждала от них ответа.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При этом, согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств соблюдения сроков обращения в суд, возложена на административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании Куделиной И.Г. в суд представлена выписка из ЕГРН, согласно которой Уличная Н.А. является собственником магазина продовольственных товаров «Престиж» площадью 44,5 кв.м., кадастровый (условный) № по адресу: Россия, <адрес>, который зарегистрирован 08.11.2018(л.д.10,11).
Согласно представленных материалов и пояснений самой Куделиной И.Г. – она участвовала в судебных разбирательствах, где в качестве доказательств исследовалась выписка из ЕГРН со сведениями о зарегистрированном праве собственности за Уличной Н.А. на спорный магазин. По итогам судебных разбирательств были вынесены судебные решения: Решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 16.01.2019(л.д.65-67) и Решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 20.02.2019(л.д.19-23), которые ею получены.
Следовательно Куделина И.Г. с 16.01.2019 знала о том, что Уличная Н.А. является собственником магазина продовольственных товаров «Престиж» площадью 44,5 кв.м., кадастровый (условный) № по адресу: Россия, <адрес>, который зарегистрирован 08.11.2018.
При этом Куделина И.Г. обратилась в суд с административным иском 23.09.2019(л.д.3).
Вместе с тем, доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие уважительных причин, объективно препятствовавших Куделиной И.Г. обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий государственного регистратора от 08.11.2018 в суд не представлено.
Ссылки Куделиной И.Г. о том, что она пропустила срок по незнанию процессуальных норм, а также ввиду того, что она обращалась с этим вопросом в прокуратуру и ждала от них ответа являются необоснованными, так ранее во всех судебных разбирательствах в качестве представителя Куделиной И.Г. являлся адвокат Хайленко Н.Н., который мог оказать ей квалифицированную юридическую помощь, обращение Куделиной И.Г. с заявлением в прокуратуру не препятствовало ей обращению в суд.
Суд считает ходатайство Куделиной И.Г. о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска по административному делу № 2а-396/2019 по административному исковому заявлению Куделиной И.Г. к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области – оставить без удовлетворения.
Административные исковые требования Куделиной И.Г. к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по государственной регистрации права собственности за Уличной НА. 08.11.2018г. за номером № на нежилое помещение площадью 44,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить данное нарушение, исключить сведения о собственнике указанного нежилого помещения – оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ходатайство Куделиной И.Г. о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска по административному делу № 2а-396/2019 по административному исковому заявлению Куделиной И.Г. к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области – оставить без удовлетворения.
Административные исковые требования Куделиной И.Г. к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по государственной регистрации права собственности за Уличной НА. 08.11.2018г. за номером № на нежилое помещение площадью 44,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить данное нарушение, исключить сведения о собственнике указанного нежилого помещения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: Шафоростов В.А
Решение в окончательной форме принято 16.10.2019.