Дело № 2а-1113/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Еоб оставлении административного искового заявления без рассмотрения в
с. Кабанск 14 сентября 2021 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Герасименко В.С., при секретаре Мисюра Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС № 8 по Республике Бурятия к Дмитриеву Р.В. о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени,
У С Т А Н О В И Л:
МРИ ФНС № 8 по Республике Бурятия обратилась в суд с административным иском к Дмитриеву Р.В. о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени в сумме 864,52 руб., в том числе: земельный налог -841 руб., пеня-23,52 руб., с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для взыскания недоимки.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, при подаче административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Дмитриев Р.В. в судебное заседание не явился, в силу ст. 165.1 ГК РФ был надлежащим образом извещен о его времени и месте, заказное письмо с судебным извещением возвращено за истечением срока хранения.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом по собственной инициативе поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, поскольку Инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год по требованию № от 28.11.2017г., такой судебный приказ не был вынесен.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В нарушение указанных требований административное исковое заявление не содержит сведений об отмене судебного приказа по требованию о взыскании спорных обязательных платежей (недоимки за 2016 год и пеней по требованию №); копия определения об отмене такого судебного приказа к административному исковому заявлению не приложена.
Судом достоверно установлено, что Инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании спорных обязательных платежей за 2016 год по требованию №.
При этом определением мирового судьи судебного участка №1 Кабанского района Республики Бурятия от28 ноября 2019 года заявление МРИ ФНС №8 по РБ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени с Дмитриева Р.В. было возвращено, поскольку не представлено за какой период и из каких сумм образовалась заявленная задолженность, а также отсутствовало требование, на которое ссылался заявитель, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 123,4 КАС РФ.
Административным истцом не соблюден установленный для данной категории дел главой 11.1 КАС РФ порядок рассмотрения в рамках производства по административным делам о выдаче судебного приказа, предшествующий рассмотрению требований в исковом порядке - порядке производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
В этой связи на стадии принятия данного административного искового заявления к производству оно в части вышеизложенных требований подлежало возвращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, однако было принято к производству суда.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел. Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Ввиду отсутствия в КАС РФ нормы, аналогичной абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, т.е. наличия пробела в действующем законодательстве в этой части, данное административное исковое заявление в части данных требований подлежит оставлению без рассмотрения с применением по аналогии закона пп. 1 и 8 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ.
Руководствуясь пп. 1 и 8 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ по аналогии закона, суд,
О П Р Е Д Е Л ИЛ:
Административное исковое заявление МРИ ФНС № 8 по Республике Бурятия к Дмитриеву Р.В. о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени оставить без рассмотрения.
Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 15 дней.
Судья В.С. Герасименко