Решение по делу № 1-241/2019 от 02.07.2019

Дело № 1-241/2019

47RS0007-01-2019-001284-84

Приговор

Именем Российской Федерации

г.Кингисепп 18 июля 2019 года.

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Аржаненко Т.Л.,

при секретаре Струтинской А.П.,

с участием:

государственного обвинителя– ст. помощника Северо-Западного транспортного прокурора Ермолинской Е.П.,

подсудимого Скалкина А.В.,

защитника подсудимого - адвоката филиала Адвокатская контора «Пелевин и партнеры« ННО ЛОКА Веселова А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

Скалкина Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русского, невоеннообязанного, с высшим образованием, разведенного, малолетних детей и лиц на иждивении не имеющего, работающего государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП «Ивангород» Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, содержавшегося под стражей- с 27.04.2019 по 17.05.2019, и с 17.05.2019 находящегося под домашним арестом,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый Скалкин А.В. совершил получение должностным лицом взятки за незаконные действия и бездействие, при следующих обстоятельствах:

Скалкин А.В., назначенный на должность государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России приказом начальника Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, в соответствии с п.п. 16, 17, 32, 33, 64, 65, 68, 76, 77, 78 должностного регламента государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, был обязан:

-по п. 16 совершать таможенные операции, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского таможенного союза, помещением под таможенную процедуру, и проведение таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками,

-по п. 17 при проведении таможенного контроля использовать те его формы и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле (регулировании), иного законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации;

-по п. 32 применять формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, установленные актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле (регулировании), в том числе с применением системы управления рисками;

-по п. 33 контролировать формы декларирования, порядок заполнения декларации в соответствии с заявленной таможенной процедурой и сроки подачи декларации;

-по п. 64 выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, производство по которым отнесено к компетенции таможенных органов

-по п. 65 возбуждать дела об административных правонарушениях с составлением соответствующих процессуальных документов; проводить изъятие и принимать меры к обеспечению сохранности товаров и транспортных средств в случаях, когда они выступают предметами таможенных правонарушений;

-по п. 68 составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ;

-по п. 76 обеспечивать контроль соблюдения режима зоны таможенного контроля;

-по п. 77 контролировать нахождение товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля;

-по п. 78 обеспечивать в установленном порядке соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского таможенного союза.

В период с 05 часов 00 минут до 06 часов 27 минут 24.04.2019 Скалкин А.В., находившийся при исполнении служебных обязанностей на территории МАПП Ивангород Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, Кингисеппское шоссе, д. № 4, согласился с предложением ФИО4 о неприменении форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля в отношении перемещаемых 24 и 26 апреля 2019 года ФИО4 из Эстонской Республики в Российскую Федерацию товаров свыше установленных таможенным законодательством норм, весом свыше 100 килограмм, за денежное вознаграждение из расчета 1 евро 50 евроцентов за 1 килограмм товаров, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату составляет 108 рублей 16 копеек.

Согласно Решению совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы ввоза товаров без уплаты таможенных пошлин - их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг, а в случае превышения указанных норм таможенные пошлины составляют 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

24.04.2019 в период с 06 часов 27 минут по 07 часов 59 минут Скалкин А.В., находясь при исполнении своих обязанностей на МАПП Ивангород Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, достоверно зная, что ФИО4 перемещает из Эстонской Республики в Российскую Федерацию товары свыше установленных Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» норм, умышленно не в полном объеме применил формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.

26.04.2019 в период с 16 часов 44 минут до 17 часов 49 минут Скалкин А.В., находясь при исполнении своих обязанностей на МАПП Ивангород Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, достоверно зная, что ФИО4 перемещает из Эстонской Республики в Российскую Федерацию товары свыше установленных Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» норм, умышленно не в полном объеме применил формы таможенного контроля и меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, тем самым, 24 и 26 апреля 2019 года не предпринял меры, направленные на выявление, предупреждение, пресечение и документирование совершаемого ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, допустив перемещение ФИО4 товаров весом 105 килограмм 380 грамм через МАПП Ивангород Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, без декларирования и уплаты таможенных платежей по установленной форме.

26.04.2019 около 22 часов 10 минут у д. № 9 по ул. Гагарина в г. Ивангороде Кингисеппского района Ленинградской области Скалкин А.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, лично получил от ФИО4 взятку в виде денег в размере 200 евро, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату составляет – 14 422 рубля, за заведомо незаконное бездействие, входящее в его служебные полномочия, то есть - за неприменение в полном объеме форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля и таможенного оформления в отношении перемещаемых ФИО4 товаров 24.04.2019 в период с 06 часов 27 минут до 07 часов 59 минут, 26.04.2019 в период с 16 часов 44 минут до 17 часов 49 минут через МАПП Ивангород Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России и за не привлечение ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ- за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию и за освобождение от уплаты таможенных платежей.

В судебном заседании подсудимый Скалкин А.В. свою вину в совершении преступления признал полностью, согласился с предъявленным ему обвинением, подтвердил обстоятельства преступного деяния, изложенные в обвинительном заключении. Он и участвующий в процессе его защитник-адвокат Веселов А.В. поддержали заявленное после окончания предварительного следствия при ознакомлении с материалами уголовного дела, в порядке п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ, ходатайство – об особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель Ермолинская Е.П. в процессе не возражала против постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, согласно ст. 316 УПК РФ.

Суд находит ходатайство подсудимого Скалкина А.В. – законным и обоснованным, и считает, что для применения особого порядка принятия судебного решения имеются все предусмотренные законом основания: установлено, что Скалкин А.В., своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке; санкция ч. 3 ст. 290 УК РФ предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, подсудимый подтвердил, что осознает характер и последствия особого порядка судебного разбирательства, процессуальные последствия его применения и пределы обжалования приговора, у государственного обвинителя в процессе не имелось возражений против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый Скалкин А.В., обосновано, и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме.

Суд признает подсудимого Скалкина Александра Васильевича виновным в совершении получения должностным лицом взятки за незаконные действия и бездействие, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 290 УК РФ.

При назначении наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, а также обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи, оглашенные в суде материалы уголовного дела, характеризующие личность подсудимого.

Установлено, что Скалкин А.В., являющийся гражданином РФ, зарегистрирован и проживает в <адрес>, невоеннообязанный, разведен, не имеет малолетних детей и лиц на иждивении, с высшим образованием, работает государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП «Ивангород» Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России, где характеризуется удовлетворительно, является пенсионером таможенной службы с получением им пенсии, является также членом Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, ветераном труда, по прежнему месту работы с марта 2005 г. по июнь 2006 г. в <данные изъяты> и по месту жительства и регистрации АМО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области« характеризуется положительно, по характеристике участкового уполномоченного полиции 129 ОП ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области« характеризуется удовлетворительно, имеет Благодарственное письмо от главы АМО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области«, Почетную грамоту из Государственного таможенного комитета РФ, две Грамоты из Северо-Западного таможенного управления РФ, на учетах у психиатра и нарколога он не состоит, имеет хронические заболевания, связанные с позвоночником и «гипертония 1 ст.», в ходе предварительного следствия дал явку с повинной и активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Также установлено, что Скалкин А.В., согласно справке о его доходах за 2018 г., имеет в индивидуальной собственности – квартиру площадью 27, 7 кв. м в г. Ивангороде, долю в квартире (12/605) в общей долевой собственности площадью 1113,1 кв.м в г. С.-Пб., а также имеет в индивидуальной собственности - а/м «КИА» легковой, 2015 года выпуска, 12 текущих и депозитных счетов в рублях, долларах США и в евро в ПАО «Сбербанк России«, 2 гаража в г. Ивангороде и в г. Кингисеппе в безвозмездном пользовании бессрочно (т. № 1, л.д. 84, 171, т. № 2, л.д. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8-9, 10-12, 13, 14-19, 20, 21, 22, 23? 24, 32-38, 47-48, 49, 50, 52-60, 61-67, 80, 81, 82, 83, 84, 105, 108, 112-113, 115, 116).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Скалкина А.В., согласно п. «и« ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает его явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Скалкина А.В., согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает его раскаяние в содеянном, признание им своей вины, а также имеющиеся у него статусы- пенсионера таможенной службы, члена Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, ветерана труда, наличие благодарностей и поощрений и ряда хронических заболеваний.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Скалкина А.В., не имеется.

Учитывая положение ч. 6 ст. 15 УК РФ, фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, а также способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности, суд считает, что не имеется оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, то есть, с категории тяжкого преступления, к которой относится преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ на категорию преступления средней тяжести.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении подсудимому Скалкину Александру Васильевичу наказания в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, и определяя размер штрафа, суд исходит из тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

При назначении наказания в виде штрафа в качестве основного наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ, суд учитывает, что Скалкин А.В. до судебного разбирательства содержался под стражей в период – с 27.04.2019 по 17.05.2019, а с 17.05.2019 и по настоящее время, находится под домашним арестом, и полагает возможным смягчить ему наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для освобождения его от отбывания этого наказания.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления для применения к нему положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Кроме того, назначая наказание подсудимому в виде штрафа, суд учитывает возможность обращения взыскания на арестованное в ходе предварительного расследования имущество подсудимого, в целях исполнения приговора в части взыскания штрафа.

Суд считает, что коррупционная направленность совершенного подсудимым Скалкиным А.В. преступления, а также категория тяжести преступления, относящегося к тяжким преступлениям, сами по себе, не являются безусловными основаниями для назначения подсудимому наказания в виде реального лишения свободы.

Наложенный в ходе предварительного следствия на имущество подсудимого Скалкина А.В. арест по постановлению Октябрьского районного суда г. С.-Пб. от 28.05.2019 в целях исполнения приговора в части взыскания штрафа, а именно:

-3050 долларов США, 61320 евро, 15000 рублей, изъятые 27.04.2019 в ходе обыска в жилище Скалкина А.В. по адресу: <адрес>, хранящиеся на лицевом счете Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитете Российской Федерации, открытого в органе Федерального казначейства (рубли) и на банковском счете Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, открытого в кредитной организации (валюта) (т. № 1, л.д. 158-159), надлежит сохранить до исполнения приговора в части взыскания штрафа.

Гражданский иск по уголовному делу – отсутствует.

    Вещественные доказательства по уголовному делу:

-4 купюры достоинством 50 евро каждая, с номерами №, изъятые 26.04.2019 в ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, и хранящиеся в дополнительном офисе № 9055/01915 Северо-Западного банка ОАО Сбербанк России по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Невский, д. 59, лит.А, пом. 1-Н, 2Н, (т. № 1, л.д. 122), надлежит - конфисковать, обратив в доход государства,

Иные вещественные доказательства:

-оптический диск с видеозаписью с камер наблюдения МАЛИ Ивангород за 24 и 26 апреля 2019 года, изъятый 07.05.2019 в ходе выемки на МАПП г. Ивангород Кингисеппской таможни, по адресу: Ленинградская область, г. Ивангород, Кингисеппское ш., д. 4, хранящийся при уголовном деле (т. № 1, л.д. 224),

-карту памяти «CompactFlash 32 GB», предоставленную на основании постановления о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд от 26.04.2019, хранящуюся при уголовном деле (т. № 1, л.д. 163),

-мобильные телефоны «Asus Z00LD», «Xiaomi 2016031, изъятые 27.04.2019 в ходе обыска в жилище Скалкина А.В. по адресу: <адрес>, хранящиеся при материалах проверки № 78 пр 2019 от 10.06.2019 (т. №1, л.д. 230),

-надлежит хранить до принятия решения по выделенному в отдельное производство материалов уголовного дела (т. № 2, л.д. 90-91).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать виновным Скалкина Александра Васильевича в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере – 1 000 000 (Один миллион) рублей, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти на срок 2 (Два) года.

На основании ч.5 ст.72 УК РФ, с учетом содержания Скалкинаа А.В. под стражей до судебного разбирательства в период – с 27.04.2019 по 17.05.2019, и с 17.05.2019 по настоящее время находящегося под домашним арестом, смягчить Скалкину Александру Васильевичу назначенное ему наказание в виде штрафа до 800 000 (Восемьсот тысяч) рублей.

Меру пресечения осужденному Скалкину А.В. в виде домашнего ареста изменить до вступления приговора в законную силу на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

-4 купюры достоинством 50 евро каждая, с номерами №, изъятые 26.04.2019 в ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, и хранящиеся в дополнительном офисе № 9055/01915 Северо-Западного банка ОАО Сбербанк России по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Невский, д. 59, лит.А, пом. 1-Н, 2Н, конфисковать, обратив в доход государства,

Иные вещественные доказательства:

-оптический диск с видеозаписью с камер наблюдения МАЛИ Ивангород за 24 и 26 апреля 2019 года, изъятый 07.05.2019 в ходе выемки на МАПП г. Ивангород Кингисеппской таможни, по адресу: Ленинградская область, г. Ивангород, Кингисеппское ш., д. 4, хранящийся при уголовном деле,

-карту памяти «CompactFlash 32 GB», предоставленную на основании постановления о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд от 26.04.2019, хранящуюся при уголовном деле,

-мобильные телефоны «Asus Z00LD», «Xiaomi 2016031, изъятые 27.04.2019 в ходе обыска в жилище Скалкина А.В. по адресу: <адрес>, хранящиеся при материалах проверки № 78 пр 2019 от 10.06.2019,

-хранить до принятия решения по выделенному в отдельное производство материалов уголовного дела (т. № 2, л.д. 90-91).

Наложенный в ходе предварительного следствия на имущество подсудимого Скалкина А.В. арест по постановлению Октябрьского районного суда г. С.-Пб. от 28.05.2019 в целях исполнения приговора в части взыскания штрафа, а именно:

-3050 долларов США, 61320 евро, 15000 рублей, изъятые 27.04.2019 в ходе обыска в жилище Скалкина А.В. по адресу: <адрес>, хранящиеся на лицевом счете Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитете Российской Федерации, открытого в органе Федерального казначейства (рубли) и на банковском счете Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, открытого в кредитной организации (валюта) (т. № 1, л.д. 158-159), сохранить до исполнения приговора в части взыскания штрафа.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование сокращенное: Северо-Западное СУТ СК России

Адрес юридический и фактический: 195009 г. Санкт-Петербург, пр.

Вознесенский, д. 16 лит. Б

Телефон: 8-812-400-02-24 (20),

ОГРН: 1117847007354,

ОКПО: 82232970,

ОКАТО: 40273563000,

ОКТМО: 40330000,

ОКОГУ: 1400050,

ОКФС: 12,

ОКОПФ: 75104.

Банковские реквизиты:

ИНН: 7804452708 КПП 780401001,

УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации л/счет 04721А59140)

расч. счет № 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России, БИК: 044030001.

Код доходов бюджетной классификации Российской Федерации 417 1 16 21010 01 6000 140; наименование: денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья _______________ Аржаненко Т.Л.