Дело № 2-1013/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2024 года г. Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, третье лицо – Отдел по вопросам миграции ОП № 3 «Центральный» УМВД России по Республике Крым,
У с т а н о в и л :
27.11.2023 года Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> в г. Симферополе. В обоснование иска указало о том, что 16.08.2014 года по месту жительства по указанному адресу в административном здании войсковой части 6914 был зарегистрирован гражданин ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как военнослужащий, проходивший в тот период времени военную службу по контракту, и не обеспеченный жилым помещением в г. Симферополе. Позднее, 18.06.2015 года по указанному адресу также были зарегистрированы члены семьи ФИО6 – супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 29.09.2014 года ФИО6 был снят с регистрационного учета войсковой части 6914, однако его члены семьи продолжают до настоящего времени оставаться зарегистрированными. Войсковая часть 6914 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации расформирована приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 05.04.2019 года №, с передачей правопреемственности Главному управлению Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю. В настоящее время ФИО6 не является военнослужащим Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю, так как исключен из списков личного состава в связи с переводом к новому месту службы в войсковую часть 6917 (г. Симферополь) в соответствии с приказом командира войсковой части 6914 от 01 апреля 2019 года № №. ФИО6 также исключен из списков личного состава войсковой части 6917 в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (по окнчанию контракта) в соответствии с приказом командира войсковой части 6917 от 21 ноября 2019 года №, в связи с чем им утрачены и определенные права, присущие данной категории граждан. Таким правом, в частности является право на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу. Кроме того, ФИО6 был снят с жилищного учета составом 4 человека на основании поданного им заявления. Учитывая изложенное, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, причины неявки суду не представил.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не представили.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.
Согласно пункту 7 Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» Росгвардия является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом войск национальной гвардии и организаций, находящихся в ведении Росгвардии.
Росгвардия осуществляет в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества войск национальной гвардии, а также федерального имущества, переданного организациям, находящимся в ведении Росгвардии.
Судом установлено, что местом нахождения Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю является: Республика Крым, г. Симферополь, <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.11.2023 года (л.д.4-7).
Согласно домовой поквартирной книге для регистрации граждан, проживающих в <адрес> в г. Симферополе Республики Крым, 16.08.2014 года по месту жительства по указанному адресу был зарегисрирован ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, и не обеспеченный жилым помещением в г. Симферополе (л.д.12-17).
Также по указанному адресу были зарегистрированы члены семьи ФИО6 – супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
29.09.2014 года ФИО6 снят с регистрационного учета войсковой части, что следует из ответа МВД по Республике Крым от 18.12.2023 года (л.д.32), при этом его члены семьи продолжают до настоящего времени оставаться зарегистрированными по месту жительства по <адрес> в г. Симферополе Республики Крым.
Войсковая часть 6914 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации расформирована приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 05.04.2019 года №, с передачей правопреемственности Главному управлению Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю (л.д.20).
В настоящее время ФИО7 не является военнослужащим Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю, так как исключен из списков личного состава в связи с переводом к новому месту службы в войсковую часть 6917 (г. Симферополь) в соответствии с приказом командира войсковой части 6914 от 01 апреля 2019 года № с/ч (л.д.8).
ФИО6 также исключен из списков личного состава войсковой части 6917 в связи с увольнением с военой службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (по окнчанию контракта) в соответствии с приказом командира войсковой части 6917 от 21 ноября 2019 года № 234 (л.д.10).
Кроме того, ФИО6 на основании решения заседания жилищной комиссии войсковой части 6917 от 06.12.2019 года снят с жилищного учета составом 4 человека (л.д.11).
Обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, равно как и органов федеральных государственных органов, включая формирование ими специализированного жилищного фонда за счет бюджетных средств, является расходным обязательством Российской Федерации, на них, по общему правилу, возлагаются функции по учету и распределению служебных жилых помещений среди своих сотрудников и последующему контролю за их использованием.
Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» возлагает обязанность обеспечивать служебными жилыми помещениями военнослужащих войск национальной гвардии за счет жилищных фондов именно тех федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых они проходят службу или осуществляют трудовую деятельность.
Военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.
Таким образом, военнослужащим предоставляется служебное жилое помещение на время прохождения службы или компенсация за наем жилья.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Пункт 1 статьи 103 ЖК РФ указывает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус военнослужащих, в том числе военнослужащих внутренних войск МВД России (войск национальной гвардии Российской Федерации), вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения.
Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Поскольку военнослужащий ФИО6 утратил статус как военнослужащего войсковой части 5914, так и Главного управления Росгвардии по Республике Крым и г. Севастополю, право пользования спорным служебным жилым помещением за ним не сохраняется.
При этом как ранее установлено, ФИО6 снялся с регистрационного учета войсковой части 6914, однако его члены семьи продолжают до настоящего времени оставаться зарегистрированными в служебном жилом помещении.
Учитывая установленные обстоятельства и соответствующие им правоотношения, суд находит исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю – удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение суда в окончательной форме составлено 27.02.2024 года.