ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2995/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 29 мая 2024 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 10 ноября 2023г., решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2023г., вынесенные в отношении Кошелева Юрия Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 10 ноября 2023г., оставленным без изменения решением Турочакского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2023г., Кошелев Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Кошелев Ю.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как усматривается из материалов дела, 16 сентября 2023г. в 00 час. 49 мин. на ул.Телецкая, д.9, в с.Артыбаш Кошелев Ю.С., управляя транспортным средством «Мерседес», государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; видеозаписью и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность требования сотрудника ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также соблюдение процедуры направления на данное освидетельствование в судебном порядке проверены и сомнений не вызывают.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Кошелеву Ю.С. в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи.
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признал Кошелева Ю.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена судьей районного суда в порядке ст.30.6 КоАП РФ, всем доводам, имеющим правовое значение дана надлежащая оценка.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения усматривается, что основанием для направления Кошелева Ю.С. на медицинское освидетельствование послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии выявленных должностным лицом признаков опьянения (л.д.4).
Порядок направления на медицинское освидетельствование, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882, должностным лицом соблюден.
От прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Кошелев Ю.С. отказался. Письменно выразить отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в протоколе, а также подписать процессуальные документы Кошелев Ю.С. отказался, о чем должностным лицом в протоколы внесены записи.
Все процессуальные документы составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, в присутствии Кошелева Ю.С., что подтверждается видеозаписью.
В ходе судебных разбирательств в суде первой и второй инстанции тщательно выяснялись все доводы, выдвинутые в защиту Кошелева Ю.С., в том числе и утверждения, приведенные в настоящей жалобе о том, что Кошелев Ю.С. не является субъектом административного правонарушения, транспортным средством он не управлял. Указанным доводам судебными инстанциями дана надлежащая оценка, они обоснованно признаны несостоятельными с приведением в судебных актах подробных мотивов такого решения, не согласиться с которым оснований не и имеется.
В судебном заседании в установленном порядке в качестве свидетелей были допрошены сотрудники полиции, из пояснений которых следует, что из преследуемого ими автомобиля вышел водитель, который позднее был установлен как Кошелев Ю.С.
Показания должностных лиц согласуются со сведениями, изложенными в рапорте (л.д.2), а также с видеозаписью, на которой зафиксировано, что на указание должностного лица о том, что после остановки из автомобиля вышел задержанный ими водитель, Кошелев Ю.С. стал отрицать какое-либо отношение к указанному автомобилю. Версия об управлении автомобилем ФИО5 появилась в ходе рассмотрения дела мировым судьей.
Показаниям свидетеля ФИО5, являющегося знакомым Кошелева Ю.С., и утверждавшего, что, проезжая по мосту, увидел автомобиль ДПС, испугался, остановился в переулке, выбежал из автомобиля и убежал через ограды, судом дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении имеет исправление в части указания государственного регистрационного знака автомобиля, заверенные инспектором ДПС 16.09.2023г. (л.д.5). Аналогичные исправления содержатся в протоколах об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.3,4).
Оснований полагать, что указанные исправления внесены должностным лицом в нарушение установленного порядка, без ознакомления Кошелева Ю.С., не имеется, доказательства тому в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.
Судьей районного суда недостатки протоколов обоснованно признаны несущественными, поскольку по смыслу действующего законодательства существенными недостатками протокола об административном правонарушении являются такие недостатки, которые не могут быть устранены впоследствии при рассмотрении дела по существу, при этом, исправления в части сведений о транспортном средстве, которые не касаются существа публично-правовых претензий, выдвинутых в отношении лица, недостатками, свидетельствующими о неполноте и (или) недопустимости протокола, не являются.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не свидетельствуют об ошибочности выводов судебных инстанций и незаконности вынесенных по делу решений.
Постановление о привлечении Кошелева Ю.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах вынесенные по настоящему делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными. и оснований для их отмены не усматривается.
Вместе с тем имеются основания для изменения решения судьи районного суда.
В описательно-мотивировочной части решения имеется ссылка на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475, утратившее силу с 01.03.2023 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 года N 1882, утвердившего новые Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которая подлежит исключению.
Данные изменения не влекут усиление административного наказания и никаким иным образом положение Кошелева Ю.С. не ухудшают, существа состоявшегося по делу решения не изменяют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2023г. изменить: исключить из описательно-мотивировочной части ссылку на постановление Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475.
В остальной части решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2023г., а также постановление мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 10 ноября 2023г., вынесенные в отношении Кошелева Юрия Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кошелева Ю.С. - без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина