УИД 29RS0007-01-2021-000039-33
Судья Волощенко Е.Н. |
Дело № 2-71/2021 |
стр.148г, г/п 150 руб. |
Докладчик Рассошенко Н.П. |
Дело № 33-6975/2021 |
09 ноября 2021 года |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Мананниковой Т.А.,
судей Рудь Т.Н. и Рассошенко Н.П.,
при помощнике судьи Осовской Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 09 ноября 2021 года дело по апелляционной жалобе ответчика Поповой С.Ш. на решение Коношского районного суда Архангельской области от 09 июня 2021 года по гражданскому делу № 2-71/2021 по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами - Коношское обособленное подразделение к Иванову А.В. и Поповой С.Ш. о возмещении материального ущерба, причиненного лесным насаждениям.
Заслушав доклад судьи областного суда Рассошенко Н.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами - Коношское обособленное подразделение обратился в суд с иском к Иванову А.В. о возмещении материального ущерба, причиненного лесным насаждениям, в сумме 171 767,50 руб.
В обоснование исковых требований указано, что 19 июля 2018 года в ходе осмотра места рубок участковым лесничим Вандышского участкового лесничества была обнаружена незаконная рубка в квартале 1 выделе 20 Тавреньгском сельском участковом лесничестве, участок совхоза «Фоминский». По факту незаконной рубки ГКУ Архангельской области «Коношское лесничество» обратилось в ОМВД России по Архангельской области с заявлением о возбуждении уголовного дела и выявлении виновного лица. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 августа 2018 года следует, что вырубку лесных насаждений в данном квартале производил Иванов А.В., который при выполнении порубочных работ вышел за пределы границы делянки, тем самым совершив незаконную рубку лесных насаждений в объеме - 28,3 кбм, а именно: ель - 33 дерева (объем - 15,4 кбм); береза - 23 дерева (объем - 5,7 кбм); осина - 8 деревьев (объем - 7,2 кбм). Сумма ущерба составляет 2 730,88 + 561,05 + 143,42 = 3 435,35 руб.*50 = 171 767,50 руб. Истцом было направлено претензионное письмо № 24 от 27 ноября 2020 года, однако Иванов А.В. от добровольной оплаты суммы причиненного ущерба отказался.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечена ИП Попова С.Ш., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Кедров В.А., Попов А.А., ГКУ АО «Коношское лесничество», ГАУ АО «Единый лесопожарный центр».
В судебном заседании представитель истца Чирков М.М. заявленные требования поддержал, просил взыскать солидарно с Иванова А.В. и Поповой С.Ш. материальный ущерб, причиненный лесным насаждениям, в сумме 171 767,50 руб. Расчет причиненного ущерба произведен на основании постановления Правительства РФ № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности». В договоре купли-продажи указан квартал 1 выдел 12, а протокол составлен о лесонарушении уже квартал 1 выдел 20, поскольку на момент заключения договора было старое лесоустройство, а на момент составления протокола о лесонарушении было введено в действие новое лесоустройство.
Ответчик Иванов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 августа 2018 года следует, что в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 260 ч. 3 УК РФ, поскольку отсутствует прямой умысел в причинении материального ущерба. Границы делянки были определены представленными Кедровым В.А. документами на рубку, разногласий в понимании и определении границ в ходе выполнения работ не было, рубка производилась в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от 21 ноября 2016 года по технологической карте лесосечных работ и абрису отвода лесосеки. За пределы границ делянки, обозначенные деляночными столбами и засеками на деревьях, он не выходил. Других ориентиров на данном участке не было. Фактически между ним и Кедровым сложились трудовые отношения на основании устного договора на вырубку лесных насаждений. Делянка была вырублена в срок.
Третье лицо Кедров В.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что вырубка делянки производилась строго в соответствии с технологической картой, за затески не заходили. В технологической карте было обозначено 4 столба, в пределах которых была произведена рубка, а на момент приемки появились какие-то новые столбы. Никакой эксплуатационной зоны на технологической карте выделено не было. Отвод участка производили ГКУ АО «Единый лесопожарный центр», при отводе делянки он не присутствовал. Он купил у Попова А.А. делянку, который представил документы на делянку и показал ее, какие-либо документы не оформлялись, за это он передал Попову А.А. 120 000 руб.
Третье лицо Попов А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что делянка была обозначена 4 столбами, никаких иных затесов не было. Он показал делянку Кедрову В.А. На отводе делянки он не присутствовал. Изначально делают отводы делянки и только потом выставляют их на аукционы для продажи, создается аукционная комиссия, выставляются делянки на продажу и заявляются участники. Одним из участников была Попова С.Ш., по доверенности ее интересы представлял он в аукционе, выиграв аукцион, он купил делянку. Он продал делянку Кедрову В.А. за 120 000 руб., ходил с ним в делянку и показывал границы делянки. Границы делянки у лесничего не уточнял.
Представитель третьего лица Государственного автономного учреждения Архангельской области «Единый лесопожарный центр» Разживин Д.А. заявленные требования поддержал. Пояснил, что прежде чем начать рубку, необходимо установить границы лесосеки, которые показывает лесничий. ГАУ АО «ЕЛЦ» занимается отводом лесосеки, ставит деляночные столбы по углам лесосеки, а уже внутри каждое дерево клеймит лесничий ГКУ АО «Коношское лесничество».
Ответчик Попова С.Ш., представитель третьего лица ГКУ АО «Коношское лесничество», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В возражениях на исковое заявление ответчик Попова С.Ш. указала, что 19 августа 2018 года было вынесено постановление СО ОМВД России по Коношскому району об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления по факту незаконной рубки лесных насаждений в квартале 1 выдел 20 Тавреньгском сельском участке лесничества. При проведении проверки было установлено, что при отводе делянки под вырубку сотрудниками лесничества были неправильно определены границы делянки, подлежащей вырубке, в связи с чем Иванов А.В., который производил вырубку делянки, был введен в заблуждение относительно количества древесины, подлежащей вырубке. Расчет причиненного ущерба произведен на основании постановления Правительства РФ № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности», однако по данным таксам сумма ущерба рассчитывается в случае привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности.
В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица ГКУ АО «Коношское лесничество» Чиркова А.Н. заявленные требования поддержала, пояснив, что разработка лесосеки ведется на основании технологической карты. Что отведено, то и отражено в технологической карте. Отвод лесных насаждений по договору купли-продажи от 20 декабря 2016 года произведен по акту приемки и отвода 2016 года и на момент действия этих документов действовало старое лесоустройство и указан выдел 12. В 2017 году издано постановление о новом лесоустройстве, где выделу № 12 присвоен № 20. Прежде чем производить вырубку делянки, необходимо было согласовать границы делянки с лесничим.
Решением Коношского районного суда Архангельской области от 09 июня 2021 года исковые требования территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами - Коношское обособленное подразделение удовлетворены частично. С Поповой С.Ш. в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной порубкой лесных насаждений, взысканы денежные средства в размере 171 767,50 руб. С Поповой С.Ш. в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» взыскана государственная пошлина в размере 4 635,35 руб. Территориальному органу министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами - Коношское обособленное подразделение в удовлетворении исковых требований к Иванову А.В. отказано.
С данным решением не согласилась ответчик Попова С.Ш., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указала, что исковое заявление принято и рассмотрено судом с нарушением норм подведомственности. Отношения между Поповой С.Ш. и истцом возникли в связи с осуществлением ею предпринимательской деятельности, что подтверждается договором купли-продажи лесных насаждений. Поскольку спор является экономическим спором, данное дело подведомственно арбитражному суду. Судом нарушены нормы процессуального права, что согласно ст. 330 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отмены решения суда. Не соответствует нормам ГПК РФ позиция суда по оценке объяснений сторон и показаний свидетелей. Ответчик Иванов А.В. в судебном заседании пояснил, что границы делянки были определены документами на рубку, разногласий в понимании и определении границ в ходе выполнения работ не было, рубка в квартале производилась в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений по технологической карте лесосечных работ и абрису отвода лесосеки. За пределы границ делянки, обозначенные деляночными столбами и засеками на деревьях, он не выходил. Других ориентиров на данном участке не было. Попова С.Ш. в письменных возражениях указала, что при отводе делянки под вырубку сотрудниками лесничества были неправильно определены границы делянки, подлежащей вырубке, в связи с чем Иванов А.В., который производил вырубку делянки, был введен в заблуждение относительно количества древесины, подлежащей вырубке. Третье лицо Кедров В.А. в судебном заседании пояснил, что вырубка делянки производилась строго в соответствии с технологической картой, за затески они не заходили. В технологической карте было обозначено 4 столба, а на момент приемки появились новые столбы. Эксплуатационной зоны на технологической карте выделено не было. Третье лицо Попов А.А. в судебном заседании пояснил, что делянка была обозначена 4 столбами, никаких иных затесов не было. В то же время свидетели ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании показали, что рубка была произведена якобы за границами делянки. На основании чего суд признал относимыми и допустимыми доказательствами по делу свидетельские показания ФИО1, ФИО2 и не положил в основу решения объяснения Попова А.В., Поповой С.Ш., Кедрова В.А. и Попова А.А. не понятно. Независимая экспертиза по установлению на месте границ фактической рубки не производилась. Налицо недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, что согласно ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционной инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Частью 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу ч.ч. 4, 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины).
Согласно п.п. 17, 18, 20, 21 и 26 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, действовавших в период возникновения спорных правоотношений, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
Отвод и таксация лесосек осуществляются федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование; органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 82 - 84 Лесного кодекса РФ, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса РФ на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают: а) прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев; б) установку столбов на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, а также фиксацию остальных углов лесосек; в) отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек; г) промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также инструментальную привязку к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.
При отграничении визирами лесосек, отводимых под сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, в створе визира срубаются все тонкомерные деревья с диаметром ствола до 16 см. На деревьях, расположенных вдоль визира, и на неэксплуатационных площадях, не входящих в лесосеку, делаются отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).
Таксация лесосек проводится после обозначения их границ на местности. При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных постепенных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку. В случаях, когда не представляется возможным определить запас подлежащей заготовке древесины до рубки, учет древесины производится по объему заготовленной древесины. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек. При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины выборочными рубками (кроме чересполосных постепенных рубок), осуществляемыми на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, производится отметка деревьев (яркая лента, скотч, краска, затески), назначаемых в рубку.
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу).
Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.
Таким образом, рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, без оформления документов, либо в объеме, превышающий разрешенный, либо за пределами лесосеки признается незаконной рубкой.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 Лесного Кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со ст. 95 настоящего Кодекса.
Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством РФ.
Частью 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу п.п. 1, 4, 9, 11 Положения о территориальном органе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управление лесничествами, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 27.07.2016 № 160, территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управление лесничествами является органом специальной компетенции, осуществляющим отдельные полномочия министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на подведомственной территории, в границах лесничеств Архангельской области, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 240 от 03.09.2008, за исключением Соловецкого лесничества.
Территориальный орган имеет обособленные подразделения, в том числе Коношское.
Территориальный орган осуществляет на подведомственной территории полномочия в пределах компетенции министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, в частности заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.
В связи с реализацией полномочий, предусмотренных п. 9 настоящего Положения, территориальный орган осуществляет полномочия, в том числе представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 Устава ГАУ АО «Единый лесопожарный центр», утвержденного распоряжением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области 20.12.2018 № 2085р, целью деятельности учреждения является: осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Архангельской области. Для достижения уставных целей учреждение осуществляет основные виды деятельности: в частности выполнение работ по отводу лесосек, осуществление лесовосстановления и лесоразведения и т.д.
Из содержания устава ГКУ Архангельской области «Коношское лесничество» следует, что целью деятельности учреждения является осуществление полномочий Архангельской области в сфере лесных отношений, а также обеспечение деятельности Коношского структурного подразделения территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управления лесничествами. Для достижения уставных целей учреждение осуществляет виды деятельности: подготовка проектов договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, в том числе участие в организации и проведении соответствующих аукционов; участие в приеме отчетов об использовании лесов, об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также участие в проверках лесных деклараций, приемка которых отнесена к полномочиям органов государственной власти Архангельской области; подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков при проектировании лесных участков; составление актов несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию (п.п. 2.1.2.2. Устава).
Судом первой инстанции установлено, что 18 октября 2016 года участковым лесничим Вандышского лесничества ФИО1 в присутствии представителя Коношского подразделения ГКУ АО «Единый лесопожарный центр» ФИО3 проведено натурное обследование выполненных работ по отводу лесосек под сплошную рубку Коношское лесничество, Тавреньгское участковое лесничество, участок с-з «Фоминский», квартал 1, выдел № 12, делянка 1-1,2 га, объем 293 куб.м., вид рубки – сплошная.
20 декабря 2016 года территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управление лесничествами (продавец) и индивидуальный предприниматель Попова С.Ш. (покупатель) заключили договор купли-продажи лесных насаждений № по результатам аукциона №, согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности по адресу: Архангельская область, Коношский муниципальный район, Коношское лесничество, Тавреньгское участковое лесничество, участок с-з «Фоминский», квартал 1, выдел № 12, делянка 1-1,2 га, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с ч. 2 ст. 29.1 ЛК РФ, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере 20 071,74 руб.
Форма рубки сплошная, вид рубки спелых и перестойных, заготовке не подлежат подрост хвойных пород. Сроки и условия вывоза древесины –осуществляется одновременно с заготовкой до 19 декабря 2017 года.
Срок действия договора установлен с 20 декабря 2016 года по 19 декабря 2017 года.
В соответствии с п.п. 12, 13, 15 данного договора продавец имеет право осуществлять проверку соблюдения покупателем условий настоящего договора; после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки. Продавец обязан обозначить на местности с помощью лесохозяйственных знаков и на картах (схемах) лесов местоположение продаваемых лесных насаждений.
Покупатель обязан принять лесные насаждения, местоположение которых указано в п. 2 настоящего договора, по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению № 4 к настоящему договору в течение 10 дней после внесения платы в полном объеме; соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ; не допускать уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки.
Данный договор подписан от имени Поповой С.Ш. ее представителем Поповым А.А., действующим на основании доверенности от 29 ноября 2016 года.
19 декабря 2017 года между территориальным органом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управление лесничествами и индивидуальным предпринимателем Поповой С.Ш. заключено дополнительное соглашение, по которому сроки и условия вывоза древесины установлены до 20 января 2018 года. Срок действия договора установлен до 20 января 2018 года.
Согласно акту приема-передачи лесных насаждений (приложение № 4 к договору № купли-продажи лесных насаждений от 20 декабря 2016 года) продавец передал покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, местоположение: Коношское лесничество, Тавреньгское участковое лесничество, участок с-з «Фоминский», квартал 1, выдел № 12, делянка 1-1,2 га. В вырубаемый объем деловой древесины включены: 99 куб.м. дерева породы ель: 37 крупная, 43 средняя, 19 мелкая; дрова 16; 21 куб.м. дерева породы береза: 2 крупная, 17 средняя, 2 мелкая; дрова 67; 3 куб.м. дерева породы осина: 1 крупная, 2 средняя, 0 мелкая; дрова 87; итого: 293 куб.м.
Данный объем подлежащей заготовке древесины указан также в приложении № 1 к договору № купли-продажи лесных насаждений от 20 декабря 2016 года «Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке», технологической карте лесосечных работ ИП Поповой С.Ш. к договору № купли-продажи лесных насаждений от 20 декабря 2016 года.
Границы эксплуатационной площади лесосеки, в пределах которой ответчиком Поповой С.Ш. должна быть произведена рубка, указаны в технологической карте лесосечных работ в квартале 1 делянка 12 Архангельская область, Коношское лесничество, Тавреньгское участковое лесничество, участок с-з «Фоминский», схеме расположения лесных насаждений к договору купли-продажи лесных насаждений, схеме разработки лесосеки, являющейся приложением к технологической карте лесосечных работ, утвержденной приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, в соответствии с которыми эксплуатационная и общая площадь лесосеки составляет 1,2 га.
Установлен сплошной способ рубки, подлежащие рубке деревья были заклеймены, что не оспаривалось сторонами в суде первой инстанции.
Приказом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.12.2016 № 289 введены в действие материалы таксации и проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Коношского лесничества Тавреньгского сельского участкового лесничества (участок совхоз «Фоминский»), в том числе квартал 1.
В соответствии с данными изменениями выделу № 12 квартал 1 Коношского лесничества, Тавреньгское участковое лесничество, участок с-з «Фоминский» присвоен № 20.
Из протокола о лесонарушении от 19 июля 2018 года, составленного участковым лесничим ГКУ АО «Коношское лесничество» ФИО1, докладной ФИО1, перечетной ведомости учета древесины, а также абриса следует, что была выявлена незаконная рубка лесных насаждений, совершенная с 19 декабря 2017 года по 20 января 2018 года, на лесном участке: Архангельская область, Коношское лесничество, Тавреньгское участковое лесничество, участок с-з «Фоминский», квартал 1, выдел 20, находящемся в собственности ИП Поповой С.Ш. по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20 декабря 2016 года. Незаконно срублено 64 дерева, объемом 28,3 куб.м.: ель - 33 шт. - 15,4 куб.м.; береза - 23 шт. - 5,7 куб.м.; осина - 8 шт. - 7,2 куб.м. Лесонарушение совершено рядом с лесным участком, приобретенном через аукцион Поповой С.Ш., которая производила заготовку древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20 декабря 2016 года в квартале 1 выдел 12 делянка 1 площадь 1,2 га (лесоустройство 1998 года). Площадь незаконной рубки 0,4 га, что отражено в абрисе лесонарушения.
20 июля 2018 года ГКУ АО «Коношское лесничество» обратилось с заявлением в ОМВД России по Коношскому району по факту незаконной рубки в квартале 1 выделе 20 Тавреньгского сельского участкового лесничества участок совхоза «Фоминский».
В ходе проверки установлено, что на лесном участке, расположенном за южной границей делянки № 1 квартала № 1 выдел 20 Тавреньгского сельского участкового лесничества, участок совхоза «Фоминский», осуществлена незаконная рубка древесины. В месте незаконной рубки обнаружены пни от спиленных деревьев в количестве 64 штук, общим объемом 28,3 куб.м., а именно 33 дерева породы ель объемом 15,4 куб.м., 23 дерева породы береза объемом 5,7 куб.м., 8 деревьев породы осина объемом 7,2 куб.м., древесина отсутствует, обнаружены следы волочения. Незаконную рубку совершил Иванов А.В.
Постановлением от 19 августа 2018 года в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях Иванова А.В. состава преступления. Органы предварительного следствия пришли к выводу о том, что незаконная рубка деревьев была допущена Ивановым А.В. ввиду того, что неправильно были поняты границы выделенной для рубки делянки. Прямого умысла на осуществление незаконной рубки и причинение тем самым ущерба в действиях Иванова А.В. не было.
Согласно представленному расчету размер ущерба, причиненный лесным насаждениям в результате незаконной рубки деревьев, составил 171 767,50 руб.
Данный расчет выполнен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», действовавшими во время незаконной рубки деревьев, с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.
Удовлетворяя заявленные требования и взыскивая ущерб с Поповой С.Ш., суд пришел к выводу о том, что именно она является лицом, ответственным за возмещение вреда, причиненного лесным насаждениям.
Судебная коллегия согласна с данным выводом суда в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Пунктом 15 договора купли-продажи № от 20 декабря 2016 года на покупателя ИП Попову С.Ш. возложена обязанность соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнение или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору (п. 16 договора).
Как установлено судом первой инстанции, Попов А.А., действующий по доверенности от имени ИП Поповой С.Ш., в декабре 2017 года заключил устное соглашение с Кедровым В.А. на производство рубки в указанной делянке, передал ему лесную декларацию, выехал вместе с ним в делянку и показал границы делянки. Кедров В.А. в свою очередь пакет документов на рубку передал Иванову А.В., который пояснил, что посмотрит границы по имеющейся в документах карте.
Рубка лесных насаждений была осуществлена за пределами лесосеки в квартале 1 выдел 20 Тавреньгское сельское участковое лесничество, участок совхоза «Фоминский» ввиду того, что Ивановым А.В. неправильно были поняты границы выделенной для рубки делянки.
Поскольку Попова С.Ш. ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по договору купли-продажи лесных насаждений № от 20 декабря 2016 года в части соблюдения правил заготовки древесины, выполнения лесосечных работ в соответствии с технологической картой лесосечных работ, устранившись от исполнения данного договора и доверив его исполнение третьим лицам, не проконтролировав их действия, что привело к незаконной рубке лесных насаждений, суд обоснованно взыскал с нее причиненный лесному фонду ущерб.
Довод апелляционной жалобы о нарушении судом процессуальных норм и подсудности данного спора арбитражному суду является несостоятельным, поскольку 09 июля 2018 года Попова С.Ш. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и на момент рассмотрения настоящего дела индивидуальным предпринимателем не являлась.
Довод апелляционной жалобы о недоказанности судом обстоятельств, имеющих значение для дела, основан на иной оценке доказательств и не влияет на законность решения суда.
Вопреки мнению Поповой С.Ш., суд дал надлежащую оценку представленным доказательствам, взяв за основу показания свидетелей ФИО1 <данные изъяты> и ФИО2, пояснивших, что границы делянки были отмечены затесками на деревьях, сигнальными лентами, при проверке данного участка было установлено, что деревья с затесками спилены и лежат на земле. По мнению свидетелей, ошибка состояла в том, что ответчик Иванов А.В. при вырубке делянки сориентировался не на те столбы, которые определяли границу лесосеки по договору купли-продажи от 20 декабря 2016 года, в результате чего вырубил деревья за пределами делянки. Таким образом, было вырублено 1,6 га, при отведенных 1,2 га.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имелось, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, являются лицами, не заинтересованными в исходе дела.
Кроме того, их показания подтверждаются письменными доказательствам, имеющимися в материалах дела, в том числе материалом проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
Иных доводов и обстоятельств, свидетельствующих о незаконности постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Коношского районного суда Архангельской области от 09 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Поповой С.Ш. – без удовлетворения.
Председательствующий |
Т.А. Мананникова |
Судьи |
Т.Н. Рудь |
Н.П. Рассошенко |