Решение по делу № 12-30/2023 от 29.06.2023

    Дело №12-30/2023

    РЕШЕНИЕ

    25 июля 2023 года                                                                                      пгт. Апастово

    Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

    при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

    рассмотрев жалобу ООО «ТК Комсомолец» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    Установил:

    Постановлением Центрального МУГАДН №10673342233451353691 от 12 мая 2023 года ООО «ТК Комсомолец» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Из постановления следовало, что 29 апреля 2023 года по адресу: 78 км. 142 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 «Казань-Буинск» Республика Татарстан заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки «SCANIA R440», государственный регистрационный знак Е860ХН/716 допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. «ТК Комсомолец» считает постановление незаконным и не обоснованным ввиду того, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «SCANIA R440», государственный регистрационный знак Е860ХН/716 находилось во владении ООО «РЕЗЕРВ» (ИНН:1656089460), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства от 1 января 2021 года предоставил в аренду сроком с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года включительно. Однако, факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства: ООО «РЕЗЕРВ» подтверждается следующими документами: приложением к договору аренды и платежными поручениями, подтверждающими исполнение договора аренды. Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в фактическом владении иного лица (арендатора). Следовательно, состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в действиях Заявителя отсутствует, так как на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось на законных основаниях во владении другого лица (ООО «РЕЗЕРВ» ИНН:1656089460), в связи с чем заявитель просит постановление №10673342233451353691 по делу об административном правонарушении от 12 мая 2023 года в отношении ООО «ТК Комсомолец» отменить и производство по делу прекратить.

    Заявитель – представитель ООО «ТК Комсомолец» в суд не явился, надлежащим образом извещался, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Согласно статье 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

    Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

    В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ООО «ТК Комсомолец» является собственником транспортного средства марки «SCANIA R440», государственный регистрационный знак Е860ХН/716, что подтверждается сведениями ГИБДД.

12 мая 2023 года государственный инспектор ЦМУГАДН Воробьев А.С. вынес постановление по делу об административном правонарушении №10673342233451353691 в отношении ООО «ТК Комсомолец» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, 29 апреля 2023 года в 13:26:08 часов на 78 км 142 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 "Казань-Буинск" Республики Татарстан, собственник транспортного средства «SCANIA R440», государственный регистрационный знак Е860ХН/716, в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.

Признавая ООО «ТК Комсомолец» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства КАП «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор 1604176, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/13-04-2023/238554515, действительно до 12 апреля 2025 года.

Однако, как видно из материалов дела, 1 января 2019 года ООО «ТК Комсомолец» по договору аренды №01/19 транспортного средства передало вышеуказанное транспортное средство марки «SCANIA R440», государственный регистрационный знак Е860ХН/716 ООО «РЕЗЕРВ», что подтверждается договором аренды транспортного средства от 1 января 2019 года, приложением №1 к договору №01/19 аренды автотранспортного средства от 01 января 2019 года.

Согласно дополнительному соглашению о продлении срока действия договора №01/19 от 01 января 2019 года аренды автотранспортного средства без экипажа, срок действия договора №01/19 от 01 января 2019 года продлен с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.

Кроме того, в материалах дела имеются платёжные поручения, согласно которым ООО «РЕЗЕРВ» каждый месяц переводило денежные средства ООО «ТК Комсомолец».

Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 12 июля 2023 года, на дату фиксации правонарушения 29 апреля 2023 года ТС с грз У860ХН716 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 28 апреля 2021 года за владельцем транспортного средства ООО «РЕЗЕРВ» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования №563784 от 06 июня 2017 года и актом передачи за ТС с грз. Е860ХН716 с 10 ноября 2021 года закреплено бортовое устройство №700590898.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство грузовой седельный тягач, марка, модель «SCANIA R440», государственный регистрационный знак Е860ХН/716 находилось во владении ООО «РЕЗЕРВ». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «ТК Комсомолец» отсутствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «ТК Комсомолец» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    Решил:

Жалобу ООО «ТК Комсомолец» удовлетворить.

    Постановление №10673342233451353691 от 12 мая 2023 года, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН Воробьевым А.С.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТК Комсомолец» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.

    Председательствующий:                             Л.Ф. Гафиатуллина