Решение по делу № 2а-114/2018 от 20.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., с участием представителя административного истца – инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО6, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и об обязании являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>.

Свое заявление мотивировал тем, что решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, в виде административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в определенное время суток с 23 часов до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой; два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений. С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 состоит под административным надзором, с момента постановки на учете он отбыл срок административного надзора 3месяцев и 15 дней. За время пребывания под административным надзором ФИО2 был 26 апреля и ДД.ММ.ГГГГг.г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев и обязать явкой на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> ЧР.

Представитель отдела МВД России по <адрес>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на доводах, изложенных в заявлении, настаивал, просил административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал наличие вступивших в законную силу постановлений по делам об административном правонарушении, однако возражал против продления срока административного надзора, т.к. нарушения им были допущены впервые по своей не грамотности.

Прокурор – заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО6 в судебном заседании считал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

- об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.6 ст.270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. приговором Измайловского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по п.«г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по истечении срока отбытия наказания.

Решением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 ч.00 мин. вечера до 6 ч.00 мин утра за исключением случаев связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также кафе-баров, и иных питейных заведений.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 поставлен на учет и под роспись ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствиями их нарушения.

Между тем, по мнению суда, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 07 мая и ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанное выше постановления не обжаловалось и вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение одного года несколько административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора.

Суд учитывает, что ФИО2 заявление начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР признал, при этом не оспаривал, что привлекался к административной ответственности, женат, имеет четверых детей, не работает.

Согласно ст.29 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии п.2 ст.5 ФЗ-№ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, требования начальника отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО5 подлежат удовлетворению частично, поскольку суд считает, что продление срока административного надзора и заявленные дополнительные ограничения являются соразмерной мерой административного надзора с учетом характеристики личности, сведений о поведении ФИО2

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным частично удовлетворить заявление и продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок до шести месяцев, установить в отношении последнего дополнительные ограничения на срок исполнения административного надзора.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу Чеченская Республика, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить поднадзорному ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>.

Срок административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Контроль за поведением осужденного возложить на отдел МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения через Ножай-Юртовский районный суд ЧР.

Председательствующий по делу М.К.Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов