Решение по делу № 2-1757/2022 от 17.08.2022

УИД 63RS0№-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                            22    ноября 2022 года

Куйбышевский районный     суд г.    Самары в составе:

председательствующего                     Гараевой    Р.Р.,

при секретаре                     Петренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном    заседании гражданское дело                                   № 2-1757/22 по    иску    Некрасовой М.В. к АО    «Самараэнергосбыт» о признании     незаконными действия в    части составления актов проверки    введенного    ограничения    режима    потребления и     требований об      уплате    до     начисленной    платы     за    коммунальные     услуги.

у с т а н о в и л:

Истец Некрасова М.В.    обратилась    в      суд     с    иском, в    котором    с     учетом    представленных     уточненных требований, просила признать действия ответчика    АО «Самараэнергосбыт» в части составления актов проверки введенного ограничения режима потребления незаконными, признать требования ответчика АО «Самараэнергосбыт» об уплате до начисленной    на основании актов проверки    введенного ограничения режима    потребления платы    за коммунальную услугу в    размере    92 143, 20 рублей    незаконными, признать долг в размере 92 143, 20 рублей     безнадежным к списанию, обязать ответчика восстановить    положение,    существовавшее до нарушения прав истца    ответчиком, путём исключения     указанных в      требованиях    ответчика    сумм    задолженности за     периоды    с 07.06.2018 г. по 07.09.2018 г., с 27.09.2018 г. по    27.12.2018 г.,                                 с 19.07.2019 г.    по     19.10.2019 г.,     с    16.08.2020 г. по 16.11.2020 г.                   в    общей       сумме    92 143, 20 рублей.

В    обоснование    исковых    требований    в    иске     указано,    что 19.05.2021 г. ответчик АО    «Самараэнергосбыт» прислал истцу Некрасовой М.В. уведомление № 3229, в котором обвинил истца в несанкционированном      подключении    к    электросетям и до начислил плату, за    коммунальную     услугу по      четырем,    якобы      имевшим    место случаям    несанкционированного    подключения на     общую сумму 92 143, 20 рублей.    При     этом     в     уведомлении    указано, что 20.12.2017 г. ответчик вручил истцу предупреждение №    274/14211024,    однако истец    такого    уведомления     не получал.    Так    как      ответчик    не    уведомил истца об ограничении или    приостановлении предоставления    услуги в    установленном    законом    порядке, любое ограничение    или    приостановление предоставления услуги    ответчиком     является    незаконным,    соответственно,    любые     акты ответчика о несанкционированном    подключении при несоблюдении    им самим предусмотренного    законом     порядка    отключения,    являются незаконными    и,    соответственно,     сделанные    ответчиком    начисления по ним оплате    истцом не    подлежат. Кроме    того    во всех указанных случаях акт    составлялся     в отношении    потребителя    Гольцовой С.С., а не в    отношении     Некрасовой М.В. Во всех    случаях в    графе «Основания введения ограничения» указаны некие    «заявки», а не предусмотренные законом основания (например – наличие задолженности    по оплате    свыше 2 расчетных    периодов). Во всех    актах в разделе    «Сведения, на основании которых был сделан вывод о нарушении    потребителем введённого ограничения» не указаны    какие-либо доказательства    о нарушении    чего бы то ни    было    именно    истцом. Во всех актах    предусмотренные    для    заполнения    графы «незаинтересованные лица» не заполнены, то есть    акты составлены исключительно в присутствии заинтересованных     в    исходе    дела лиц. В    разделе    «акт    получен»    также    отсутствует    подпись истца – акты истцу не    вручались и не    направлялись в прямое    нарушение    требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354    «О предоставлении    коммунальных    услуг собственникам и пользователям    помещений в     многоквартирных    домах    и жилых    домов». У истца нет задолженности    перед     ответчиком, кроме незаконно предъявляемой суммы по    четырем     незаконно составленным     актам.    Требования ответчика за    периоды с 07.06.2018 г.    по    07.09.2018 г., с    27.09.2018 г. по 27.12.2018 г.,    с 19.07.2019 г.                  по    05.10.2019 г. истекли    сроки исковой давности. В этой    связи    ответчик не    может     взыскать данную    задолженность с истца в    порядке    гражданского    судопроизводства    и    данный долг является безнадёжным к     взысканию.     Также     считает,    что применение повышающего коэффициента 10 предусмотрено     вышеуказанным только: в случае невозможности определить мощность     несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема,    определенного на основании    норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с    применением    к такому объему повышающего коэффициента 10. Никаких доказательств того, что ответчиком предпринимались    какие-либо действия по определению мощности несанкционированно    подключенного оборудования    или    что    ее было    невозможно    определить не    представлено,     таким    образом само применение коэффициента 10 ничем не обоснованно.    Ответчиком    составлены    акты проверки введенного ограничения    режима    потребления»,    а в    п. 62 указанно составление другого документа – «акта о выявлении    несанкционированного подключения». Данный документ не    предоставлен,    предусмотренный законом    для    отключения    документа    нет. Руководствуясь     Законом     РФ    «О защите прав     потребителей».

В судебном    заседании     истец Некрасова    М.В.    уточненные исковые     требования     поддержала,    просила    их    удовлетворить.

Представитель     ответчика    АО      «Самараэнергосбыт»     Ярынкина Е.С. действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения     уточненных    истцом     исковых    требований,    по     доводам,     изложенным в возражениях      на      исковые      требования,     согласно которым,    связи    с тем, что оплата    коммунальной    услуги по энергоснабжению производилась потребителем    Некрасовой    М.В. нерегулярно и не    в    полном объеме,    потребителю Некрасовой М.В.    было     лично,    под расписку вручено    предупреждение от 20.12.2017 г. о введении ограничения (приостановлении) энергоснабжения, с    указанием на необходимость    погашения     задолженности       по оплате электроэнергии,     а также    возмещения расходов     исполнителя, связанных с введением и    отменой     ограничительных     мер,     что    в силу    п. 120 Правил,    является    необходимым условием для    возобновления энергоснабжения. Поскольку в течение    последующих 20 дней меры     по    урегулированию    задолженности    потребителем приняты    не были, 19.03.2018 г. предоставление коммунальной     услуги по     энергоснабжению     было      приостановлено, о чем    составлен     акт     от 19.03.2018 г.     В дальнейшем, в ходе проверки соблюдения     режима    приостановления    предоставления коммунальной услуги, неоднократно выявлялись факты несанкционированного    подключения электроэнергии. С    учётом     изложенного,      доначисление платы в    связи с    выявлением    фактов      несанкционированного    подключения, производилось исходя из 2    проживающих в жилом помещении:    Некрасовой М.В. и    Некрасовой    А.В.     Доначисления платы    за электроэнергию    произведены по выявлении следующих фактов несанкционированного подключения, подтвержденных актами    проверки введенного ограничения режима потребления: 09.09.2018 – доначислено 22 320, 00 рублей за период с 07.06.2018    по     07.09.2018;    27.12.2018 –    доначислено    22 320, 00 рублей    за период    с 27.09.2018 по    27.12.2018; 19.10.2019 – доначислено 23 268, 60    рублей     за    период с 19.07.2019 по 19.10.2019; 16.11.2020 – доначислено     24 235, 20 рублей.

Выслушав      доводы      участников    процесса,    изучив     материалы    дела,     суд      приходит    к    следующему.

Согласно    Выписке    из    ЕГРН от 01.11.2022 г.    истцу Некрасовой Марине      Владимировне     на     праве    собственности принадлежит ?    доля    в праве общей    долевой собственности на    жилое помещение, расположенное по адресу:    Самарская     область,    Куйбышевский район,    г. Самара, ул.    Белорусская,    д. 94 кв. 24. Кроме     того, 1/6    доля    в    праве    собственности    указанного жилого    помещения    принадлежит    Гольцову И.В. и 1/3    доля    в праве     собственности указанного жилого    помещения    принадлежит    Некрасовой А.В.

Согласно     преамбуле    к Закону     РФ от 7    февраля 1992 года № 2300-1    «О защите прав      потребителей», потребителем     является    гражданин,    имеющий    намерение    заказать     или    приобрести    либо    заказывающий,    приобретающий или    использующий товары      (работы,    услуги)     исключительно для    личных, семейных,    домашних и    иных     нужд, не    связанных с    осуществлением    предпринимательской деятельности.

АО     «Самараэнергосбыт»    в     силу положений     пункта 2 Правил недискриминационного    доступа к услугам по передаче электрической энергии и    оказания этих услуг, утвержденных    Постановлением    Правительства    №    861 от     27.12.2004    г,      является     сетевой организацией,     поскольку      владеет    объектами    электросетевого хозяйства, с использованием     которых    оказывает    услуги    по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических     и     физических      лиц      к    электрическим сетям.

В    соответствии с    пунктом    6 Правил    предоставления    коммунальных услуг      собственникам     и     пользователям     помещений    в многоквартирных    домах    и    жилых     домов,     утвержденных Постановлением     Правительства    Российской    Федерации от 06.05.2011 № 354 предоставление    коммунальных     услуг потребителю в     Куйбышевском     районе    г.о. Самары     осуществляется    теплоснабжающей     организацией     АО    «Самараэнергосбыт»    на    основании возмездного договора,    содержащего    положения о     предоставлении    коммунальных услуг.

В    силу п. 1 ст.    539 ГК РФ по    договору энергоснабжения энергоснабжающая    организация обязуется подавать    абоненту (потребителю) через     присоединенную     сеть     энергию,    а     абонент    обязуется оплачивать    принятую     энергию. А    также    соблюдать    предусмотренный    договором режим ее потребления. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его    ведении энергетических сетей и исправность используемых    им      приборов    и оборудования,    связанных с потреблением энергии.

В силу    требований     п. 1 ст. 540 ГК РФ      в случае, когда    абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий    энергию    для    бытового потребления,    договор    считается заключенным с момента первого фактического    подключения абонента в установленном порядке к присоединенной    сети.

В     соответствии    с    п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии     производится за    фактически    принятое    абонентом    количество энергии    в соответствии с данными учета энергии, если    иное не предусмотрено законом,    иными    правовыми    актами или соглашением сторон.

В    силу    части 1    статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане    обязаны    своевременно и    полностью    вносить     плату за     жилое    помещение и коммунальные услуги.

Согласно    п. 5 ч. 2    ст. 153    ЖК РФ    и ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата     а     жилое    помещение и    коммунальные    услуги     для собственника    помещения     в     многоквартирном    доме     включает в    себя, в    том числе за    плату    за    коммунальные    услуги,    коммунальные    ресурсы, потребляемые при       использовании     и     содержании общего имущества.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования    розничных рынков    электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков    электрической энергии, полном и (или)    частичном ограничении режима потребления    электрической энергии» сетевые    организации    проводят    проверки    на    предмет выявления      фактов     бездоговорного     потребления    электрической     энергии.

Правовое регулирование отношений, возникающих в ходе бездоговорного потребления электрической энергии, осуществляется    Основными положениями    функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012     года    № 442.

Из пункта 2    Основных положений следует, что    бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих    устройств     к объектам    электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие    заключенного в установленном     порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии    (мощности) на    розничных рынках     либо потребление электрической    энергии    в период    приостановления поставки    электрической энергии    по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

При    этом, бездоговорным потреблением не     признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего    продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в период    заключения указанного договора в случае обращения потребителя,    имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за    заключением такого    договора в случае смены собственника    энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для    предоставления    гарантирующему поставщику заявления о заключении договора    энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к    действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии    (мощности) на розничном рынке).

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается    сетевой    организацией, к сетям которой    присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и    взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении    электрической энергии,    составленного в соответствии с разделом X     Основных    положений.

В пункте 189 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической    энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2    приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное    потребление электрической энергии, но не    более чем    за один    год.

Исходя из     изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического    основания - договора энергоснабжения.

В соответствии с    п. 11    Обзора     судебной    практики по    спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой    и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети,    утвержденного 22.12.2021 г. Президиумом Верховного Суда РФ, объем бездоговорного потребления электроэнергии    в    соответствии    с Правилами № 442    рассчитывается исходя    из    максимальных    технических характеристик    энергопринимающего устройства    абонента    (мощность) и предполагает непрерывную    работу этого     устройства    в    таком    режиме     круглосуточно     в течение    365    дней.    Такой      порядок     расчета,    с    одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за     нарушения абонентом    правил     пользования энергией возможности     установить    фактическое ее    потребление, а с    другой стороны, обеспечивает предупреждение    и пресечение неучтенного    потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента    к    своевременному заключению договоров энергоснабжения,                              а также к    оборудованию им    своих    объектов энергопотребления    приборами     учета и     надлежащему их содержанию.

Представитель    ответчика    ссылается    на то,    что    поскольку потребителем     Некрасовой     М.В.     оплата      коммунальной    услуги по энергоснабжению      производилась     нерегулярно и    не в полном объеме,     потребителю    Некрасовой М.В.    было вручено    предупреждение от    20.12.2017 г. о     введении    ограничения (приостановлении) энергоснабжения, с    указанием на      необходимость      погашения     задолженности       по оплате     электроэнергии,     а     также     возмещения    расходов     исполнителя,    связанных    с      введением и    отменой    ограничительных     мер,     что    в силу п. 120     Правил,    является    необходимым условием для    возобновления энергоснабжения.     Поскольку в течение     последующих 20     дней меры    по    урегулированию      задолженности     потребителем приняты не были, 19.03.2018    г. предоставление    коммунальной     услуги    по     энергоснабжению     было      приостановлено,     о      чем     составлен     акт    от 19.03.2018    г.    и      в    дальнейшем,    в    ходе проверки соблюдения режима    приостановления предоставления коммунальной услуги, неоднократно выявлялись факты    несанкционированного     подключения       электроэнергии,    вследствие     чего, было    произведено    доначисление платы по    фактам несанкционированного подключения,     подтвержденных актами    проверки введенного      ограничения     режима    потребления: 09.09.2018 –    доначислено 22 320, 00 рублей за период с 07.06.2018 по     07.09.2018;    27.12.2018 –    доначислено    22 320, 00 рублей    за период с 27.09.2018 по    27.12.2018; 19.10.2019 – доначислено 23 268, 60    рублей     за    период с 19.07.2019 по 19.10.2019; 16.11.2020 – доначислено     24 235, 20 рублей.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с    абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости    объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически    полученный ресурс и на имущественную     санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то    же     время в     силу     пункта 1 статьи     541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ    не     может лишать    абонента права    относимыми и допустимыми     доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном    периоде    в меньшем, чем    установлено     Правилами     № 442,    объеме. В     этом     случае     разница между стоимостью    расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью    доказанного абонентом объема    фактического потребления составит    величину ответственности абонента за     нарушение     правил пользования энергией.    В свою очередь, эта    ответственность может    быть    уменьшена на    основании статей 333, 404 ГК РФ.

Статьей    12 Гражданского    кодекса Российской     Федерации (далее по тексту ГК РФ) предусмотрены    определенные способы защиты гражданских прав, одними из которых являются: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право    или создающих     угрозу его    нарушения; возмещения    убытков

В     соответствии    со     ст. 56    Гражданского процессуального    кодекса Российской Федерации (далее    по    тексту    ГПК РФ), содержание которой    следует    рассматривать в    контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции     Российской Федерации и    ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и    принцип     равноправия    сторон, каждая    сторона должна доказать     те    обстоятельства,    на которые    она     ссылается как на    основания    своих    требований    и      возражений,    если     иное не     предусмотрено    федеральным законом.

Судом     установлено и    сторонами    процесса не    оспаривалось, что после     получения       уведомления     истцом    до     истечения    20     дней     была     внесена     соответствующая сумма    задолженности.

Доказательств того, что    поставка электрической энергии    была прекращена, а    акты     проверки    введенного      ограничения     режима     потребления      были    составлены    в установленном законом порядке и    вручены    надлежащему    лицу,    расчетный объем превышает объем фактически потребленной энергии, в нарушение требований ст. 56 Гражданского     процессуального    кодекса Российской Федерации, ответчиком в      материалы     дела не    представлено, в связи с    чем,    суд      полагает     требования    истца     обоснованными     и      подлежащими    удовлетворению.

На основании    изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,    суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Некрасовой М.В., удовлетворить.

Признать    действия    АО «Самараэнергосбыт» в    части составления актов проверки      введенного       ограничения     режима     потребления и требования об уплате    до начисленной Некрасовой М.В.    на основании      актов     проверки      введенного     ограничения     режима     потребления    платы    за      коммунальную    услугу в     размере     92 143, 20    рублей,      незаконными.

Признать долг    в     размере     92 143, 20 рублей     безнадежным к списанию,    возложить на     АО «Самараэнергосбыт»    обязанность по исключению    сумм    задолженности    Некрасовой     Марины    Владимировны за     периоды    с    07.06.2018 г. по     07.09.2018 г., с 27.09.2018 г. по    27.12.2018 г., с    19.07.2019 г.    по     19.10.2019 г.,     с    16.08.2020 г. по 16.11.2020 г. в    общей       сумме    92 143, 20 рублей.

Решение может быть обжаловано в    апелляционном порядке в Самарский     областной     суд      через    Куйбышевский    районный суд                           г. Самары в     течение    месяца     со    дня     принятия    его    в    окончательной форме.

Решение в     окончательной     форме    изготовлено 28.11.2022 г.

Судья                                                                               Р.Р. Гараева