Решение по делу № 2-1330/2019 от 28.08.2019

50RS0004-01-2019-001762-92

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации №2-1330/19

г. Волоколамск 14 ноября 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При помощнике Симоновой О.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой Т. И., Володиной В. А., Щербаковой Г. А. к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, Карданову Д. А., Пяткину Р. А., Баранову Д. Л. о признании права собственности на земельный участок,

    Установил:

Истцы Ершова Т.И., Володина В.А., Щербакова Г.А. обратились в суд с иском к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, Карданову Д.А., Пяткину Р.А., Баранову Д.Л., просят признать право собственности по 1/5 доли за каждым из истцов на земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по 1/5 доли каждый. Прежним собственником жилого дома являлся их ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ. При жизни им земельный участок под домом собственность оформлен не был. Истцы обратились с заявлением в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но им было отказано по тем основаниям, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории водоснабжения и водопроводов питьевого назначения <адрес>, кроме того площадь земельного участка не соответствует предельным размерам для заявленного вида разрешенного использования по градостроительному регламенту. Полагают, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы вправе приобрести в собственность бесплатно указанный земельный участок.

В судебном заседании истец Володина В.А., представитель истцов по доверенности Тупица Г.Ю. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Волоколамского муниципального района <адрес> Гарибян Т.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании возражал против исковых требований, указав, что администрацией Волоколамского муниципального района <адрес> было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность площадью <данные изъяты> района Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> подготовлено заключение об ограничении оборотоспособности земельных участков, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории водоснабжения и водопроводов питьевого назначения <адрес>, также земельный участок на тот период не соответствовал предельным размерам для заявленного вида разрешенного использования.

Ответчик Карданов Д.А. в судебном заседании иск признал.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 подарил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО13, ФИО11, Володиной В.А., ФИО12, Щербаковой Г.А. по 1/5 доли каждому.

Право собственности на 1/5 долю жилого дома зарегистрировано в Едином государственном реестре Володиной В.А., Щербаковой Г.А. за каждой ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО11 - за Ершовой Т.И. на 1/5 долю жилого дома, после смерти ФИО12 - за Пяткиным Р.А. и Барановым Д.Л. по 1/10 доли за каждым на жилой дом, после смерти ФИО13 -за ФИО14 на 1/5 долю жилого дома.

Администрацией Волоколамского муниципального района <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность площадью 3000 кв.м., расположенного <адрес>, с указанием, что территориальным отделением Волоколамского муниципального района Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> подготовлено заключение об ограничении оборотоспособности земельных участков, так как земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории водоснабжения и водопроводов питьевого назначения <адрес>, кроме того площадь земельного участка не соответствует предельным размерам для заявленного вида разрешенного использования по градостроительному регламенту.

Между тем, из ответа Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ полученного на запрос истцов, следует, что в соответствии с картографическими материалами ведомственной информационной системы Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> запрашиваемая территория расположена вне водоохранных зон водных объектов.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что спорный земельный участок ограничен в обороте, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По положениями п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).

В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Доказательств того, что прежнему собственнику жилого дома ФИО8 предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок под строительство жилого дома именно площадью 3000 кв.м., и доказательств возникновения у истцов права на пользование земельным участком размером 3000 кв. м. расположенным по адресу: <адрес> при рассмотрении спора не представлено.

Выписки из похозяйственных книг по адресу: <адрес> истцами не представлены. Согласно ответов архивного отдела администрации Волоколамского муниципального района <адрес> похозяйственные книги за 1968-2001 год по адресу: <адрес> на хозяйство ФИО8 отсутствуют.

В договоре дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке, на котором расположен жилой дом, в том числе его площади, также отсутствуют.

При сопоставлении представленного истцами кадастрового плана на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 52) и плана земельного участка, составленного кадастровым инженером, следует, что границы земельного участка при доме в указанных планах не совпадают, земельный участок имел иную конфигурацию и площадь. Доказательства того, что на момент приобретения истцами права собственности на жилой дом, земельный участок имел площадь 3000 кв. м, истцами не представлено.

Земельный участок площадью 3000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> не сформирован в качестве индивидуально-определенного объекта в установленном порядке, на кадастровый учет не поставлен, то есть признаками индивидуально-определенной вещи не обладает.

Ссылка представителя истцов на Правила землепользования и застройки городского поселения Сычево Волоколамского муниципального района, утвержденные Советом депутатов Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята во внимание, поскольку указанные Правила предусматривают предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, и не подтверждают то обстоятельство, что прежнему владельцу и истцам в бессрочное пользование предоставлялся земельный участок площадью 3000 кв.м., в связи, с чем истцы имеют право на переоформление в собственность земельного участка именно в указанном размере.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Ершовой Т. И., Володиной В. А., Щербаковой Г. А. к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, Карданову Д. А., Пяткину Р. А., Баранову Д. Л. о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м., в координатах согласно заключения кадастрового инженера, расположенный по адрес: <адрес>, по 1/5 доли за каждой – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья     подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья