Решение от 12.05.2021 по делу № 33-12425/2021 от 08.04.2021

Судья: Кутиченко Е.А. Дело № 33-12425/2021 УИД: 50RS0029-01-2020-004903-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Мизюлина Е.В.,

при секретаре Сегрэ Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2021 года апелляционную жалобу Г.Е.С. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2020 года по гражданскому делу № 2-3458/20201 по иску Г.Е.С. к Наро-Фоминскому управлению социальной защиты населения, Министерству социального развития Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении ежемесячных выплат семьям, имеющим детей, возложении обязанности назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, взыскании расходов на оплату госпошлины,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истицы, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Г.Е.С. обратилась в суд с иском, уточнив требования, к Наро-Фоминскому управлению социальной защиты населения, Министерству социального развития Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении ежемесячных выплат семьям, имеющим детей, возложении обязанности назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, взыскании расходов на оплату госпошлины.

В обосновании требований указала, что она на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», обратилась 06.08.2020 с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, начиная с 06.02.2020 - даты рождения ребенка. Наро-Фоминским управлением социальной защиты населения в отношении истца принято решение № 323289 от 10.09.2020 об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям: «П.5 перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н (не представлены сведения о доходах от деятельности ИП от Г.П.В.»). Данное решение, по ее мнению, является незаконным и необоснованным, в связи с чем она обратилась в суд и просит решение Наро-Фоминского управления социальной защиты населения № 323289 от 10.09.2020 об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной выплаты, на основании Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» отменить и признать незаконным, обязать ответчика устранить допущение нарушение закона - предоставить государственную услугу по назначению ежемесячной выплаты, назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, предусмотренную Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на период с 06.02.2020 года, взыскать с ответчика расходы по госпошлине.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истица ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции требованиям закона не соответствует исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Г.Е.С. является матерью несовершеннолетней Г.З.Н., 06 февраля 2020 года рождения.

Г.Е.С. является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована вместе с ребенком по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, состоит в браке с Г.Н.В, 11.06.1983 года рождения, отцом Г.З.Н.

06.08.2020 г. Г.Е.С. на основании Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» обратилась в Наро-Фоминское Управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Для оформления мер социальной поддержки Г.Е.С. представила следующие документы: заявление на предоставление меры социальной поддержки; выписку из домовой книги; копию паспорта Г.Е.С.; копию паспорта Г.Н.В; копию свидетельство о заключении брака; копию свидетельство о рождении ребенка; справку о доходах за 2019 год Г.Е.С.; справку о выплатах по месту работы Г.Е.С.; справку из ГКУ МО Наро-Фоминский центр занятости населения о том, что Г.Н.В состоит на учете в качестве безработного; уведомление о регистрации в системе индивидуального учета Г.З.Н.; копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования Г.Е.С.; реквизиты счета ПАО Сбербанк; копию трудовой книжки Г.Н.В

Решением Министерства социального развития Московской области от 10.09.2020 № 323289 Г.Е.С. было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, поскольку не были предоставлены сведения о доходах от деятельности ИП Г.Н.В Решение принято согласно пункта 5 перечня документов, необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.12.2018 № 889н.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении требований истицы, указал, что Г.Е.С. при обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка не представлено документов, подтверждающих сведения о доходах семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих дню назначения пособия, от деятельности ИП Г.Н.В; решение ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги обоснованное и соответствует положениям Закона №1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и Постановления Правительства Московской области № 989/30 от 14.08.2012 «Об утверждении порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области», в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

С вышеуказанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку суд, принимая решение, допустил неправильное применение норм материального права, поскольку не применил закон, подлежащий применению - Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ, и применил закон, не подлежащий применению - Закон №1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», что является основанием для отмены решения суда.

Кроме того, суд, отказывая в удовлетворении иска лишь по основаниям не предоставления истицей ряда документов, фактически уклонился от разрешения спора по существу, не определив наличие/отсутствие у Г.Е.С. права на назначение спорной ежемесячной выплаты, что свидетельствует о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Принимая по делу новое решение, судебная коллегия руководствуется следующим.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2020 г.).

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ).

Частью 10 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлено, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети.

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 889н.

Согласно пункта 5 Перечня документов, необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 889н, сведения о доходах членов семьи подтверждаются: справкой с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи; сведениями о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации в качестве мер социальной поддержки; сведениями о получении пенсии, компенсационных выплат дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера; справкой (сведениями) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам- стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений; справкой (сведениями) о выплате пособия по безработице (материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, о стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; о выплате безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также о выплате несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах); сведениями о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации; сведениями о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 12017 года N 418-ФЗ органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Как установлено судом и следует из материалов дела, супруг истца состоит на учете в Наро-Фоминском центре занятости населения с 18.03.2020 г. в качестве безработного.

Из представленной трудовой книжки супруга усматривается, что трудовая деятельность прекращена в июне 2013 года.

В связи с отсутствием длительное время трудовой деятельности, ответчиком был направлен запрос в ИФНС Наро-Фоминского городского округа.

По полученным данным Г.Н.В с 02.04.2013 года является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, состоять на учете в центре занятости не имеет права.

Согласно ответа Центра занятости населения, выплата пособия по безработице Г.Н.В прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданин.

Учитывая тот факт, что на день обращения Г.Е.С. с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, супруг истицы был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, снят с учета в ИФНС лишь 24.09.2020 г., проверке подлежал размер дохода, полученный Г.Н.В в течение 12 календарных месяцев за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты (с февраля 2019 года по январь 2020 года включительно).

Так, судебной коллегией в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ и п.п. 29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. № 13 «О применении гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции», в качестве новых доказательств к материалам дела приобщены ответы из ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области, ответ Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области.

Согласно ответу ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области от 04.05.2021 г. № 06-60/08452 сведениями о доходах Г.Н.В (ИНН 503010578840) не располагает.

Аналогичная информация содержится в ответе Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области.

Р’ соответствии СЃ С‡. 8 СЃС‚. 4 Федерального закона РѕС‚ 28 декабря 12017 РіРѕРґР° N 418-ФЗ (РІ редакции, действующей СЃ 01.01.2020 Рі.), среднедушевой РґРѕС…РѕРґ семьи РїСЂРё назначении ежемесячной выплаты РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· СЃСѓРјРјС‹ РґРѕС…РѕРґРѕРІ членов семьи Р·Р° 12 календарных месяцев (РІ том числе РІ случае представления сведений Рѕ доходах семьи Р·Р° период менее 12 календарных месяцев) путем деления РѕРґРЅРѕР№ двенадцатой СЃ░ѓ░ј░ј░‹ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░І░Ѓ░µ░… ░‡░»░µ░Ѕ░ѕ░І ░Ѓ░µ░ј░Њ░░ ░·░° ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚░Ѕ░‹░№ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѕ░° ░‡░░░Ѓ░»░ѕ ░‡░»░µ░Ѕ░ѕ░І ░Ѓ░µ░ј░Њ░░. ░ћ░‚░Ѓ░‡░µ░‚ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░І░µ░Ѕ░°░ґ░†░°░‚░░░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░° ░Ѕ░°░‡░░░Ѕ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░° ░€░µ░Ѓ░‚░Њ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░ґ░ѕ ░ґ░°░‚░‹ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░‚░°░є░ѕ░№ ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░‚░░░†░‹ ░Ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░µ 2020 ░і░ѕ░ґ░°, ░І ░†░µ░»░Џ░… ░Ђ░°░Ѓ░‡░µ░‚░° ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░ґ░ѓ░€░µ░І░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░° ░µ░µ ░Ѓ░µ░ј░Њ░░ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░Њ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 01 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 31 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°.

░˜░· ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░░░†░µ░№ ░І ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Џ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ѕ ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░°░… ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 01 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 31 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° (192 570,26 ░Ђ░ѓ░±. ░Ђ“ ░·░°░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░°░Џ ░ї░»░°░‚░°, 655,49 ░Ђ░ѓ░±. ░Ђ“ ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░░░µ ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░є░µ ░Ѕ░° ░ѓ░‡░µ░‚ ░І ░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░░ ░±░µ░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, 21 171,02 ░Ђ░ѓ░±. ░Ђ“ ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░░░µ ░ї░ѕ ░±░µ░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░Ђ░ѕ░ґ░°░ј) ░░ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░°░… ░Ѓ░І░ѕ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ї░Ђ░ѓ░і░° (░░░… ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░), ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░· ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░… ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ѓ ░“.░ќ.░’ ░є░°░є ░ѓ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░Џ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѕ░µ░ґ░ѓ░€░µ░І░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░° ░Ѓ░µ░ј░Њ░░ ░“. (░І ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░µ ░‚░Ђ░µ░… ░‡░µ░»░ѕ░І░µ░є) ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 01 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 31 ░Џ░Ѕ░І░°░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░» 5 955 ░Ђ░ѓ░±. 47 ░є░ѕ░ї. ((192 570,26 + 655,49 +21 171,02): 12:3), ░‡░‚░ѕ ░ј░µ░Ѕ░µ░µ 2-░є░Ђ░°░‚░Ѕ░ѕ░№ ░І░µ░»░░░‡░░░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░ѕ░¶░░░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░░░Ѕ░░░ј░ѓ░ј░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░·░° ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░є░І░°░Ђ░‚░°░» 2019 ░і░ѕ░ґ░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░°░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░џ░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 19.09.2019 ░і. ░„– 637/31 ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░»░° 14 547 ░Ђ░ѓ░±. (2-░є░Ђ░°░‚░Ѕ░°░Џ ░І░µ░»░░░‡░░░Ѕ░° ░Ђ“ 29 094 ░Ђ░ѓ░±.).

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј 5 ░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј (░ѓ░Ѓ░‹░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј) ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░° ░░ (░░░»░░) ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░° ░░ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░·░° ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І░‹░ї░»░°░‚, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░џ░Ђ░░░є░°░·░ѕ░ј ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░░ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 29 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2017 ░і░ѕ░ґ░° N 889░Ѕ, ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░І░‹░ї░»░°░‚ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°, ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░°░Џ ░І░‹░ї░»░°░‚░° ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ї░Ђ░░░№░‚░░ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѓ ░“.░•.░Ў. ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░° 06 ░°░І░і░ѓ░Ѓ░‚░° 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░°░Џ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°, ░“.░—.░ќ., ░Ѕ░°░‡░░░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░µ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ“ ░Ѓ 06 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░»░ѕ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░░░†░‹ ░ѕ░± ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░░░░ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Џ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░“.░•.░Ў. ░Ѓ 06 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░І░‹░ї░»░°░‚░ѓ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°, ░“.░—.░ќ., 06 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 328, 329 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›░ђ:

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ќ░°░Ђ░ѕ-░¤░ѕ░ј░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 22 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░њ░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░µ░Ђ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Џ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░“.░•.░Ў. ░Ѓ 06 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░І░‹░ї░»░°░‚░ѓ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░°, ░“.░—.░ќ., 06 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░Ђ░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ђ░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░“.░•.░Ў. ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░