Решение по делу № 2-312/2024 от 30.01.2024

    УИД 91RS0023-01-2023-000124-47

    Дело № 2-312/2024

             РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.

    Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2024 года.

    06 июня 2024 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

        председательствующего судьи -             Кутепова Т.В.

    при секретаре -                         Олевской А.Н.

    с участием истца -                     Калитова В.С.

    представителя истца -                     Бобрико Д.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калитова Валерия Саликовича к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо отдел установления пенсии № Управления установления пенсии Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, в обоснование которого указал, что с 2018 года является получателем пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на различных предприятиях в должности сварщика (-электро, -газосварщика). Данная должность истца предусмотрена Списком №, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем данные периоды должны быть учтены как специальный стаж. При таких данных страховая пенсия по старости должна быть назначена в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Обратившись ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии, истцом получено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по старости. Полагая решение незаконным, необоснованным и не соответствующим нормам действующего законодательства, окончательно уточнив исковые требования, просит суд:

    - признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по старости;

    - включить в стаж дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик 4 разряда в УПТК треста 21; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в Совхозе «Рефамдинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в «Экзогенная партия» Западно-Башкирская геологоразведочная экспедиция ПГО «Башкиргеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в Газопромысловом управлении п/о «Черноморнефтегазпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Совхозе «Кировский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Совхозе «Кировский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 и 6 разряда в колхозе «Маяк» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в КСП «Маяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электро-газосварщика в ЗАО «Санаторий «Солнечная долина», согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;

    - обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов трудоустройства истца согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;

    - обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, с даты возникновения права на нее.

    Истец и его представитель, действующий на основании доверенности, в судебном заседании изложенные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

    Представитель ответчика - Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска, предоставил письменные возражения, в которых указал на отсутствие обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и отсутствие оснований для ее назначения.

    Представитель отдела установления пенсии № Управления установления пенсии к Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку они самостоятельно распорядились своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.

    Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

    В силу ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ).

    По общему правилу право на страховую пенсию по старости в названной редакции Федерального закона имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ).

    Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> Республики Крым для назначения страховой пенсии по старости (л.д.52-53).

    Решением УПФР в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости (л.д.48).

Согласно сведениям о стаже в трудовой стаж ФИО1, как обычные условия труда, включены в том числе спорные периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51,92,109).

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с наличием льготного стажа (л.д.111-112).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете, поскольку правовая оценка материалов выплатного пенсионного дела ФИО1, установила отсутствие оснований для перерасчета (л.д.108-110).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Федеральный Закон № 400-ФЗ предусматривает право на досрочное назначение страховой пенсии (ст. 30).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> Республики Крым для назначения страховой пенсии по старости. Указаний на то, что истец претендует на досрочный выход на пенсию, в материалах пенсионного дела не имеется. При этом истец, на льготный стаж не претендовал вплоть до предъявления настоящих исковых требований.

При таких обстоятельствах, истцу ответчиком была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.9,12 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, самостоятельно осуществляют способ защиты.

Из материалов дела не усматривается, что истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ответчиком не оценивались спорные периоды работы истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списками N 1, N 2.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований, поскольку до момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением и документами ФИО1 в соответствии с требованиями закона не может приобрести право на соответствующий вид пенсии.

Соблюдение порядка подачи заявления и пакета документов и решение пенсионного органа по данному заявлению с приложениями является обязательным условием решения вопроса о наличии оснований для включения спорных периодов в льготный трудовой стаж истца и перерасчета пенсии с даты обращения за ней по данному основанию.

Кроме того, суд исходит из того, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик 4 разряда в УПТК треста 21; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в Совхозе «Рефамдинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в «Экзогенная партия» Западно-Башкирская геологоразведочная экспедиция ПГО «Башкиргеология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в Газопромысловом управлении п/о «Черноморнефтегазпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Совхозе «Кировский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Совхозе «Кировский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5 и 6 разряда в колхозе «Маяк» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 6 разряда в КСП «Маяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электро-газосварщика в ЗАО «Санаторий «Солнечная долина», включены в общий страховой стаж и соответственно участвует в расчете размера пенсии.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо отдел установления пенсии № Управления установления пенсии Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.

    Судья                                     Т.В. Кутепов