Решение по делу № 2-815/2012 от 30.08.2012

Дело № 2-815\12    

         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск                                  16 октября 2012 года

Краснокамский городской суд, Пермского края в составе председательствующего судьи Харитоновой Е.Б.,

при секретаре Бикмухаматовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда, Пермского края, гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" - учредителю телепрограммы «Краснокамские новости» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы недействительным,

у с т а н о в и л :

    Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу была зарегистрирована телепрограмма "Краснокамские новости", о чем выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в пределах своих полномочий обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации телепрограммы «Краснокамские новости» № от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

По смыслу ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» учредитель СМИ вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Ответчик предоставленным ему правом не воспользовался, поскольку данная телепрограмма не выходила в свет более одного года. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности не обращался. На основании изложенного просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Краснокамские новости», учредителем которого является ООО "Дельта".

    Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не прислал. Просили о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддерживали.

Представители ответчика ООО "Дельта", действующие по доверенности, Меркурьев С.Ю. и Ознобихин О.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены. В судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Из представленного отзыва на заявленное требование следует, что представители против удовлетворения исковых требований не возражают, поскольку программа в эфир ни разу не выходила.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 21 24-1 «О средствах массовой информации» под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

В силу абз.7 ст. 8 указанного выше Закона РФ учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Средство массовой информации «Краснокамские новости» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя СМИ – Общества с ограниченной ответственностью "Дельта", о чем выдано свидетельство № (л.д. 9-10).

Согласно письму ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от ДД.ММ.ГГГГ №, СМИ "Краснокамские новости" в числе других программ не сдавало на государственное хранение в Гостелерадиофонд обязательные экземпляры видеопродукции, аудиовизуальной продукции, созданные для телевидения и радиовещания, на электронном носителе, в соответствии с требованием ст. 12 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (л.д. 11-12).

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что радиопрограмма «Краснокамский вестник» не выходила в эфир более года.

Исчерпывающий перечень оснований, влекущих признание свидетельства о регистрации средства массовой информации, содержится в статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». А именно, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях … если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При этом имеется в виду как первичный выход в свет (в эфир) после регистрации средства массовой информации, так и нарушение периодичности последующих выходов, когда временной промежуток между любыми двумя выпусками составляет более 1 года.

В силу ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч.1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Поскольку судом установлено, что указанное выше средство массовой информации не выходит в эфир более года, что представители ответчика подтвердили, исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

    Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.

Признать недействительным свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Краснокамские новости».

    На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд, Пермского края, в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                     Харитонова Е.Б.