Решение по делу № 2-2494/2016 от 18.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                                                                                                              31 мая 2016 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Абдукаликовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2494/16 по иску Сорокиной ГН, Сорокиной НА, Сорокина ИА, Сорокина АА к Департаменту градостроительства г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

       Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что Сорокина Н.А., Сорокин И.А., Сорокин А.А., Сорокина Г.Н. являются собственниками одноэтажного жилого дома общей площадью 36,4 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м. со службами и сооружениями по адресу: <адрес>. Согласно ответа ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под домом был предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенный с РПФ удостоверенному Первой государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №. Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ РПФ продал целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> СИМ. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ СМВ вступила в наследство на целый жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ СМВ подарила ЖВН целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ЖВН продал, а ЖАВ купила целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договору купли-продажи от 10.02.2011г., ЖАВ продала Сорокиной НА, Сорокину АВ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. САВ умер ДД.ММ.ГГГГ Сорокина НА, Сорокин ИА, Сорокин АА, Сорокина ГН являются наследниками его доли в праве на жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> собственность бесплатно. На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ им отказано в предварительном согласовании. С решением Департамента управления имуществом г.о.Самара истцы не согласны, так как фактическое использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ Просят суд признать за Сорокиной Н.А., Сорокиным И.А., Сорокиным А.А., Сорокиной Г.Н. право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 587,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Сафронова М.С. по доверенности исковые требования уточнила, просила суд признать за Сорокиной ГА, Сорокиной НА, Сорокиным ИА, Сорокиным АА право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок, площадью 577,0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, согласно плана границ земельного участка, с соответствующими координатами. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара и третьего лица - Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенностям Куранова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

          Представитель третьего лица - Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился. Судом извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представил отзыв на исковое заявление.

         Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явился. Судом извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с п.11 ст.<адрес> «О земле», предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования в <адрес> до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Судом установлено следующее.

Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенного с РПФ, последнему передан земельный участок в бессрочное пользование. Договор удостоверен первой государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №.

В соответствии с карточкой на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, РПФ передан земельный участок в бессрочное пользование по адресу: <адрес> <адрес>

Согласно договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ РПФ продал целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> СИМ

В техническом паспорте от 1979 года на индивидуальный жилой дом по <адрес>, имеется отметка о смене нумерации дома с <адрес> <адрес>, на <адрес> по <адрес>.

На основании свидетельства о праве собственности по закону от ДД.ММ.ГГГГ СМВ, являющаяся наследницей СИМ, вступила в наследство на целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ СМВ подарила ЖВН целый жилой жом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ЖВН продал, а ЖАВ купила целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ЖАВ продала Сорокиной Н.А., САВ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

САВ умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследники после его смерти Сорокина Н.А., Сорокин И.А., Сорокин А.А., Сорокина Г.Н. в установленном законом порядке оформили право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в равных долях.

Согласно распоряжению Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № Сорокина Н.А., Сорокин И.А., Сорокин А.А., Сорокина Г.Н. обратились с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в соответствии с п.8 ст.39.15 ЗК РФ, Административным регламентом министерства строительства <адрес> по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».

Департаментом управления имуществом было отказано в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 582,00 кв.м, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящего по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> на территории кадастрового квартала 63:01:0248035, на основании п.п.2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ,п.п.22, п. 2.13 Административного регламента министерства строительства <адрес> по предоставлению государственной услуги.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются Сорокина Н.А. (доля в праве 5/8), Сорокина Г.Н. (доля в праве 1/8), Сорокин И.А. (доля в праве 1/8), Сорокин А.А. (доля в праве 1/8).

Согласно ответу ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пересечения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

В соответствии со сведениями Департамента Градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, площадью 577 кв.м, не принадлежит территории общего пользования.

          В силу ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

        Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

      В силу с абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.

      Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризации -Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под домом был предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенный с РПФ, удостоверенному Первой государственной нотариальной конторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что земельный участок был предоставлен первоначальному владельцу жилого дома по действующему на тот момент законодательству, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования для строительства жилого дома на праве личной собственности.

Таким образом к истцам как новым приобретателям строения перешло в связи с приобретением части жилого дома право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников, а именно- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

На основании п.3 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

        В силу п.9.1 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

           Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что кроме истцов на спорный земельный участок никто не претендует, границы с соседними землепользователями согласованы, объект не принадлежит к территории общего пользования, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сорокиной ГН, Сорокиной НА, Сорокина ИА, Сорокина АА к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Сорокиной ГН, Сорокиной НА, Сорокиным ИА, Сорокиным Александром А право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок, площадью 577,0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, согласно плана границ земельного участка, с координатами:

     Х                                                                                                   У

5902,52                                                                                         15819,15

5902,45                                                                                         15820,01

5902,65                                                                                         15820,07

5902,47                                                                                         15823,50

5903,47                                                                                         15823,48

5903,09                                                                                         15830,75

5901,33                                                                                         15830,70

5855,95                                                                                         15826,83

5856,58                                                                                         15813,50

5868,95                                                                                         15815, 61

5877,24                                                                                         15816,17

5902,52                                                                                         15819,15                                                                                 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                       О.Н. Андрианова