Решение по делу № 2-232/2017 (2-14059/2016;) от 09.09.2016

     Дело № 2-232/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца Богданова А.Ю.,

ответчика С.В. Урбана,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 28 февраля 2017 года гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Аленушка» к Урбану С.В. о возложении обязанности заключить договор, взыскании задолженности по внесению платы за пользование инфраструктурой, пени, штрафов, а также встречному иску о признании Пугачева Л.Д. нелегитимным представителем СНТ «Аленушка»,

установил:

СНТ «Аленушка» обратилось в суд с иском к Урбану С.В. о возложении обязанности по заключению договора с СНТ «Аленушка» о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату (типовая форма которого является приложением № 4 к Уставу СНТ «Аленушка»), взыскании задолженности за период с ** ** ** по внесению членских взносов, платы за пользование объектами инфраструктуры с учетом пени в размере ..., штрафов за самовольное подключение к линии промышленного (высоковольтного, трехфазного) электроснабжения с напряжением ... в размере ..., ... судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере .... В обоснование заявленных требований указано, что Урбан С.В., не являясь членом СНТ «Аленушка», пользуется принадлежащим ему на праве собственности земельным участком по адресу: ..., то есть ведет хозяйство в индивидуальном порядке. В обязанности Урбана С.В. входит заключение с СНТ договора о пользовании имущества в индивидуальном порядке, однако от заключения такого договора уклоняется. Кроме того, в соответствии со ст. 19 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ответчик обязан вносить плату за пользование объектами инфраструктуры, от чего он также уклоняется, дважды самовольно подключался к электросетям СТ, за что предусмотрен штраф.

Урбан С.В. обратился в суд с встречным иском к СНТ «Аленушка» о признании нелегитимным представителем СНТ Пугачева Л.Д., признании неправомочными всех решений общего собрания в период с ** ** **. Исковое заявление в части признания недействительными решений общего собрания определением от ** ** ** оставлено без движения и определением от ** ** ** возвращено в связи с неустранением недостатков. Иск Урбана С.В. принят к производству в части признания нелегитимным представителем СНТ Пугачева Л.Д. В обоснование заявленных требований Урбан С.В. указал, что Пугачев Л.Д. трижды судом отстранялся от исполнения обязанностей председателя правления СНТ «Аленушка», однако в настоящее время незаконно занимает эту должность.

Представитель СНТ «Аленушка Богданов А.Ю. требования поддержал, с встречным иском не согласился.

Ответчик С.В. Урбан в судебном заседании заявленные требования не признал, полагает, что обязанность по внесению ежегодной платы за пользование объектами инфраструктуры у него отсутствует, а также сослался на пропуск срока исковой давности.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что Урбану С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... по адресу: .... Право собственности С.В. Урбана на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ** ** **, о чем сделана запись регистрации №...

В целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией прав граждан на получение и использование садовых земельных участков создано СНТ «Аленушка», которое было зарегистрировано Администрацией ... района ** ** **

** ** ** принят устав СНТ «Аленушка». Председателем является Л.Д. Пугачев, срок его полномочий продлен решением общего собрания членов СНТ «Аленушка» от ** ** **

С.В. Урбан ранее являлся членом СНТ «Аленушка», исключен по решению общего собрания членов СНТ «Аленушка» от ** ** ** в связи с неуплатой членских взносов в течение ** ** **

В приложении к Уставу решением общего собрания членов СНТ "Аленушка» утверждена типовая форма договора о пользовании индивидуальным садоводом объектами инфраструктуры, находящихся на территории СНТ "Аленушка", от подписания указанного договора Урбан С.В. отказывается.

Согласно п.5.7 Устава Товарищества, при наличии задолженности по оплате израсходованной электроэнергии и членским взносам, взыскание ее производится в размерах установленных на момент производимого взыскания.

Решением общего собрания членов СНТ «Аленушка» от ** ** ** установлен членский взнос в размере .... с членов СНТ, аналогичный взнос установлен решением общего собрания членов СНТ на ** ** ** решением общего собрания от ** ** **. На ** ** ** взносы в размере .... установлены решением общего собрания от ** ** **.

Согласно главы первой Устава СНТ "Аленушка", товарищество является добровольным некоммерческим товариществом, создано для целей выращивания сельскохозяйственной продукции и отдыха граждан.

Пунктом 4.3 Устава установлена обязанность членов СНТ своевременно уплачивать членские взносы и другие платежи.

П.5.8 Устава Товарищества предусмотрено, что за несвоевременную уплату взносов и других платежей предусмотренных Уставом, взыскиваются пени в размере ...% от стоимости задолженности ежегодно.

** ** ** Межрайонная ИФНС России №1 по РК зарегистрировала изменения в Устав СНТ «Аленушка», а именно: п. 5.10: за самовольное подключение к эл. сетям СНТ «Аленушка» взыскивается штраф в размере ..., прекращается подача электроэнергии.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** №... в иске Урбану С.В. к Пугачеву Л.Д., ... Г.Г. о возобновлении электроснабжения на участке № ... взыскании убытков отказано. Приведенным решением, вступившим в законную силу, установлено, что СНТ «Аленушка» в ** ** **, при аварийной ситуации, был выявлен факт самовольного подключения Урбаном С.В. к линии промышленного (высоковольтного, трехфазного) электроснабжения с напряжением ... СНТ «Аленушка» в лице председателя правления Пугачева Л.Д. обратилось к Урбану С.В. с требованием произвести отключение электроснабжения участка с напряжением ...).

В ** ** ** Урбан С.В. был отключен электриком СНТ «Аленушка» ... Г.Г. от линии промышленного (высоковольтного, трехфазного) электроснабжения с напряжением ... ...

** ** ** членами СНТ «Аленушка» составлен акт самовольного подключения Урбаном С.В. электроэнергии на участке № ..., принадлежащему ... Т.А.

П.5.10 Устава Товарищества (Выписка из протокола общего собрания СНГ «Аленушка» от ** ** ** «Изменения и дополнения к Уставу») установлено, что за самовольное подключение к электросетям СЫТ «Аленушка» взыскивается штраф в размере 4 минимальных размеров оплаты труда и прекращается подача электроэнергии.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от ** ** ** Урбану С.В. отказано в иске к СНТ «Аленушка» о возложении обязанности восстановить элестроснабжение на участке № ... в ССНТ «Аленушка». Основанием для отказа в иске послужил факт незаключения Урбаном С.В. договора о пользовании объектами инфраструктуры.

Истец полагает, что на ответчике лежит обязанность по уплате штрафов за два факта самовольного подключения к линии промышленного (высоковольтного, трехфазного) электроснабжения с напряжением ...): один из фактов подтвержден решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, за что Урбан С.В. должен уплатить штраф в размере ... минимальных размеров оплаты труда, исходя из размера МРОТ установленного Федеральным законом от 01 июня 2011 года № 106-ФЗ о внесении изменения в статью 1 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», который составлял .... Размер штрафа составляет ...; а также актом о проверке самовольного подключения электроэнергии на участке № ... ... принадлежащего Урбану СВ. от ** ** **, в размере ... минимальных размеров оплаты труда исходя из размера МРОТ установленного Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в размере .... Размер штрафа составляет ....

Свидетель ... Т.Е. и ... Г.Г. в судебном заседании показали, что являются членами СНТ «Аленушка». В ** ** ** участвовали в фиксации незаконного подключения Урбаном С.В. к электроэнергии через участок ... Т.А.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что удовлетворению подлежат требования СНТ «Аленушка» о возложении обязанности заключить с садоводческим некоммерческим товариществом «Аленушка» договор о пользовании объектами инфраструктуры, а также взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры в пределах срока исковой давности. В удовлетворении остальных требований, а также встречных необходимо отказать.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу положений статьи 8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников.

Отсутствие договора с СНТ не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с Уставом СНТ "Аленушка» к компетенции общего собрания членов товарищества относится установление размера вступительных, членских и целевых взносов и платежей, порядок и сроки их внесения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Данная позиция изложена в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г. г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014 года.

В силу ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Условия договора в редакции предложенной СНТ соответствуют требованиям закона. Договор утвержден общим собранием членов СНТ, никем не оспоренным и в установленном порядке незаконным не признанным.

При таком положении, суд полагает, что исковые требования СНТ «Аленушка» о понуждении Урбана С.В. заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры законно, заявлены обоснованно подлежат удовлетворению.

Урбаном С.В. не оспорено и подтверждается представленными доказательствами, что СНТ «Аленушка» на праве собственности принадлежат такие объекты инфраструктуры как проезды, электроподстанция, электроподпоры. Кроме того, садоводческое товарищество оказывает своим членам и иным гражданам, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке, такие услуги, как вывоз мусора, обслуживание проездов, дороги, электрических подпор, подстанции, а также осуществляет обслуживание счета, выплачивает зарплату председателю и казначею, оплачивает земельный налог, несет иные необходимые товариществу расходы. При этом, Урбан С.В. использует объекты инфраструктуры СНТ, однако в период с ** ** ** он плату за пользование объектами инфраструктур не вносил.

Отсутствие договора Урбана С.В. с СНТ "Аленушка" не может служить основанием для освобождения ответчика, как собственника земельного участка, от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, принятых общим собранием членов садоводческого товарищества.

Согласно ст. 195, 196 и 199 Гражданского кодекса Российской федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 5.3 Устава, членские взносы вносятся в первой половине текущего года, то есть до ** ** **

Обратившись в суд с иском ** ** **, СНТ «Аленушка» пропустило срок исковой давности за период с ** ** **

Учитывая изложенное, принимая во внимание заявление Урбана С.В. о пропуске истцом срока давности, суд полагает, что с него подлежит взысканию задолженность по уплате взносов за период с ** ** **, в размере ...

Рассматривая требования о взыскании пени за неуплату взносов и штрафа за самовольное подключение к электрическим сетям СНТ необходимо учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Вместе с тем обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, платежи пунктом 6 части 2 статьи 19 названного Федерального закона возложена лишь на члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Урбан С.В. с ** ** ** не является членом СНТ "Аленушка", что сторонами не оспаривается, в связи с чем положения об ответственности члена товарищества за нарушение обязательств в виде пеней за просрочку уплаты платежей к нему применены быть не могут.

Так как неустойка может быть установлена законом либо договором, а между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, то требования о взыскании пени и штрафов заявлено не обоснованно и не подлежит удовлетворению.

Кроме того, по иску о взыскании штрафа за самовольное подключение электроэнергии в ** ** ** истцом пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ. А подключение в ** ** ** году произведено в садовом домике ... Т.А., за использованную электроэнергию ... Т.А. уплатила, что истцом не оспаривается, что свидетельствует об отсутствии причиненного товариществу действиями Урбана С.В. ущерба.

Встречные требования Урбана С.В. о признании нелегитимным представителем СНТ «Аленушка» Пугачева Л.Д. не нашли своего подтверждения, срок его полномочий продлен решением собрания от ** ** **, которое оспаривалось Урбаном С.В. в судебном порядке. Решением Сыктывкарского городского суда №... от ** ** **, вступившим в законную силу, в иске отказано. В связи с этим доводы Урбана С.В., что ранее решениями ... районного суда от ** ** ** признавались незаконными решения СНТ «Аленушка» от ** ** ** об избрании председателем Пугачева Л.Д. не имеют правового значения.

Доводы Урбана С.В. о признании незаконным Устава СНТ «Аленушка» также не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела, поскольку Устав в прежней редакции, с изменениями и дополнениями, вновь утвержден решением общего собрания членов СНТ «Аленушка» ** ** **

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Урбана С.В. заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом «Аленушка» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату (приложение № 4 к Уставу СНТ «Аленушка»).

Взыскать с Урбана С.В. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Аленушка» задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой за период с ** ** ** в размере ...

Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Аленушка» к Урбану С.В. о взыскании задолженность по внесению платы за пользование инфраструктурой за период с ** ** **, пени за неуплату членских взносов, штрафа за самовольное подключение к линии промышленного электроснабжения оставить без удовлетворения.

Исковые требования Урбана С.В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Аленушка» о признании Пугачева Л.Д. нелегитимным представителем юридического лица СНТ «Аленушка» оставить без удовлетворения.

Судья Н.Е. Колосова