Решение по делу № 2а-265/2021 от 18.01.2021

Дело № 2а-266/2021

(24RS0007-01-2021-000061-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2021 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Толстых М.М.,

при секретаре Жигаловой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.

представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Павлова В.М., действующего на основании доверенности

административного ответчика Васильева А.В. путем использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Васильева А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Васильева А.В. сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Васильева А.В., в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время (с 19.00 часов до 22.00 часов); не выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания Васильева А.В.; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.     Требования мотивированы тем, что Васильев А.В. осужден 26.11.2002 года Красноярским краевым судом г.Красноярска (с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 26.11.2003г., постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 28.09.2004г., постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 26.07.2012г.) по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.3 ст.30, п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 18 лет 11 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.04.2021 года по отбытии срока наказания.

Васильев А.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы за препятствие в проведении личного обыска, невыполнение законных требований представителя администрации, невежливое обращение к представителю администрации и систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-6 г. Красноярска от 13.04.2004г., постановлением начальника ИК-15 ФКУ ОИК-30 г. Норильска от 22.06.2018г., а так же постановлением начальника ФКУ ИК-17 г. Красноярска от 14.07.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Павлов В.М., действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Административный ответчик Васильев А.В. с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился частично, полагая, что заявлено слишком много административных ограничений, которые будут мешать его трудоустройству.

Представитель прокуратуры Богучанского района Красноярского края по результатам рассмотрения дела пришел к заключению об удовлетворении заявленных требований частично, так как Васильев А.В. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок административного надзора установить на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00часов. Требования об установлении ограничения в виде запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, запрета пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время (с 19.00 часов до 22.00 часов) заявлены необоснованно.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, поддержавшего доводы заявления, пояснения административного ответчика Васильева А.В., заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Васильев А.В. осужден 26.11.2002 года Красноярским краевым судом г.Красноярска (с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 26.11.2003г., постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска от 28.09.2004г., постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 26.07.2012г.) по п. «з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.3 ст.30, п.п. «ж», «з» ч. 2 ст. 105, ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 18 лет 11 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания указанного приговора следует, что Васильев А.В., исходя из положений ч. 5 ст. 15 УК РФ, осужден за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений.

В ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный Васильев А.В. за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ИК-42 20.07.2020 года, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду относится не добросовестно. В общении с представителями администрации ведет себя вызывающе, не выполняет законные требования представителей администрации, при общении допускает употребление жаргонных и нецензурных слов. Состоял на профилактическом учете у оперативно-режимных служб как склонный к самоповреждению и членовредительству, склонный к совершению побега, нападению на представителей администрации, изготовлению и хранению запрещенных предметов, дезорганизации нормальной деятельности исправительного учреждения. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Васильев А.В. за время отбывания наказания не поощрялся, 83 раза привлекался к дисциплинарной ответственности.

13.04.2014 года, 22.06.2018г. и 14.07.2020г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается соответствующими постановлениями. Законность постановлений в установленном порядке Васильевым А.В. не обжаловалась.

Таким образом, судом установлено, что Васильев А.В. осужден за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При разрешении вопроса о сроке, на который возможно установление административного надзора, суд в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поведения ответчика в период отбывания наказания, полагает возможным установить осужденному административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, оснований для уменьшения которого, учитывая поведение административного ответчика в местах лишения свободы, суд не находит.

При разрешении вопроса, связанного с установлением административных ограничений в отношении Васильева А.В. суд полагает возможным установить ограничение в виде двух обязательных явок в месяц осужденного в органы внутренних дел, поскольку установление данного ограничения является обязательным.

При этом, с учетом места, времени совершения преступлений, суд полагает необходимым установить административному ответчику ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

При этом, с учетом наличия места жительства, суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику ограничение в виде выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время (с 19 часов до 22 часов), поскольку необходимость установления данных ограничений не мотивирована в заявлении, а возможность установления указанного ограничения не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.

Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, а также данные о личности осужденного Васильева А.В., суд полагает необходимым заявление начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично, установить в отношении Васильева А.В. административный надзор на срок 3 года с ограничением в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Васильева А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить Васильеву А.В. административное ограничение в виде обязания являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления Васильеву А.В. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время (с 19.00 часов до 22.00 часов) отказать.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий М.М. Толстых

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2021 года.

Решение не вступило в законную силу. Подлинник находится в деле № 2а-265/2021 Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна

Судья М.М. Толстых

Секретарь                            О.Ю.Жигалова