Решение по делу № 2а-890/2022 от 18.02.2022

63RS0043-01-2022-000972-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2022 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя административного ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области – <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-890/2022 по административному иску Кулаковой О. В. к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Врио руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области Яшиной В.А., администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Кулакова О.В. обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным административным иском, указав, что распоряжением Врио руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области Яшиной В.А. от 16.02.2022 № 168-у приостановлено рассмотрение ее заявления от 09.02.2022 № 1188 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, поскольку ранее заявитель Дорогойченко В.И. обратилась с аналогичным заявлением от <дата> № до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы, что Кулакова О.В. считает незаконным, нарушающим ее земельные права.

Считая указанное распоряжение от <дата> № незаконным, Кулакова О.В. просит суд отменить его и возложить обязанность возобновить рассмотрение ее заявления от 09.02.2022 № 1188.

Кулакова О.В., Кулаков Е.А., Дорогойченко В.И., Врио руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области Яшина В.А., представитель администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном отзыве представитель администрации муниципального района Красноярский Самарской области просит суд оставить административный иск без удовлетворения.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области – <данные изъяты>. по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения административного иска, так как распоряжение вынесено на законных основаниях, права административного истца не нарушает, рассмотрение заявления Кулаковой О.В. возобновлено после отпадения причин приостановления и рассмотрено по существу.

Заслушав объяснения представителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области, исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39.15 ЗК РФ установлен заявительный порядок предварительного согласования предоставления земельного участка.

В пункте 6 данной статьи указано, что в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов административного дела усматривается, что распоряжением Врио руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области Яшиной В.А. от 16.02.2022 № 168-у приостановлено рассмотрение заявления Кулаковой О.В. и Кулакова Е.А. от 09.02.2022 № 1188 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, поскольку ранее заявитель Дорогойченко В.И. обратилась с аналогичным заявлением от <дата> № до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Факт поступления в уполномоченный орган местного самоуправления двух разных заявлений по которым схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, подтверждается представленными в дело копиями материалов по таким заявлениям.

Так как заявление Дорогойченко В.И. подано раньше, имелось, предусмотренное п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ основание для приостановления срока рассмотрения поданного позднее заявления Кулаковой О.В. и Кулакова Е.А. о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

После устранения причины приостановления срока, рассмотрение заявления продолжено.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области от <дата> № Кулаковой О.В. и Кулакову Е.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Таким образом, оспариваемое распоряжение от 16.02.2022 № 168-у, принято уполномоченным должностным лицом, соответствует закону, права административного истца не нарушает, препятствий к осуществлению ее прав не создает, какие-либо обязанности незаконно не возлагает, а потому оснований для признания его незаконным суд не находит.

В связи с чем, нет оснований для возложения на уполномоченный орган обязанности возобновить рассмотрение заявления от 09.02.2022 № 1188, так как оно уже рассмотрено с принятием соответствующего распоряжения которое может быть оспорено в суде.

Таким образом, административный иск Кулаковой О.В. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Кулаковой О. В. к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Врио руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области Яшиной В.А., администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2022 года.